優(yōu)化監(jiān)理工作提高工程監(jiān)理質(zhì)量

蔡小龍

摘要：在工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，為保證項(xiàng)目的施工安全、質(zhì)量合格、成本合理、進(jìn)度迅速，不僅需要建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目管理，對(duì)一切組織活動(dòng)加以監(jiān)督、管控，同時(shí)還需要工程監(jiān)理對(duì)所有的工序、操作行為加以約束，由此才能確保項(xiàng)目施工在合同工期內(nèi)高質(zhì)量、高效率的完成。本文就優(yōu)化監(jiān)理工作、提高工程監(jiān)理質(zhì)量作簡(jiǎn)要的分析、探討。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；監(jiān)理工作；問題；對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)理工作已深入人心，人們也由不支持、不理解監(jiān)理工作，發(fā)展到理解、支持和配合監(jiān)理工作，這是社會(huì)的進(jìn)步。目前，監(jiān)理工作雖已全面鋪開，但是，監(jiān)理工作還有很多不規(guī)范的地方，達(dá)不到業(yè)主的要求，因此如何規(guī)范監(jiān)理行為，做好監(jiān)理工作，提高監(jiān)理質(zhì)量，是現(xiàn)在施工單位極為重視的環(huán)節(jié)。

一.項(xiàng)目施工過程中監(jiān)理工作存在的問題

（一）監(jiān)理責(zé)任不到位：

長期以來，國內(nèi)許多工程項(xiàng)目的施工，往往為進(jìn)一步縮減人工成本的開支，由一個(gè)工程監(jiān)理人員擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，由于工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)量較大、生產(chǎn)活動(dòng)較為頻繁，以至于監(jiān)理工作存有疏忽、質(zhì)量監(jiān)管、工程驗(yàn)收不到位，甚至有部分的工程項(xiàng)目存在空掛現(xiàn)象，在報(bào)建項(xiàng)目的過程中提交了人數(shù)多種的監(jiān)理名單，但在實(shí)際施工過程中，監(jiān)理工作則只是由幾人完成，從而導(dǎo)致一些工程監(jiān)理人員存有消極、怠工情緒，直接降低了監(jiān)理工作的效率、質(zhì)量，不利于項(xiàng)目施工建設(shè)。

（二）工程監(jiān)理的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較差：

自我國逐步推行工程建設(shè)監(jiān)理制以來，國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力均有所提高，但相較于工程建設(shè)行業(yè)的飛速發(fā)展仍顯不足，無法滿足實(shí)際崗位工作的需要，以至于質(zhì)量監(jiān)管不到位、旁站監(jiān)理為執(zhí)行等情況的發(fā)生。就我國工程監(jiān)理的整體水平而言，不同經(jīng)營規(guī)模的監(jiān)理機(jī)構(gòu)均存在一定問題，一些工程監(jiān)理人力往往是半路出家，沒能經(jīng)過相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，甚至沒有參加執(zhí)業(yè)考核，而許多工程監(jiān)理隊(duì)伍通常是由應(yīng)屆大學(xué)生組成，雖然具備了相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技巧，但仍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，由此即無法保證監(jiān)理隊(duì)伍的整體水平，難以發(fā)揮工程監(jiān)理的應(yīng)有作用。

（三）缺少監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)關(guān)鍵工序的方法、手段：

在工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，所有工序、環(huán)節(jié)以及施工部位若出現(xiàn)問題，將直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本。其中，一些關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)、隱蔽工程的質(zhì)量問題，不僅可能造成設(shè)計(jì)變更、返工重建，同時(shí)也將損害各參建單位的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，國內(nèi)許多工程項(xiàng)目的施工并未給予足夠的重視，而監(jiān)理人員也缺乏一定了解與認(rèn)識(shí)，沒能深入分析項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙，并未熟練、詳細(xì)掌握這些技術(shù)要點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵事項(xiàng)，即使已針對(duì)隱蔽工程開展監(jiān)理活動(dòng)，但仍缺乏相應(yīng)的試驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段，大幅降低了質(zhì)量驗(yàn)收的權(quán)威性、準(zhǔn)確性。此外，許多工程監(jiān)理人員日常的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，往往只是形式上的檢查、監(jiān)督，定期與不定期的抽查較少，對(duì)于由施工單位所提供的各項(xiàng)技術(shù)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)，無法及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的復(fù)核、分析、審查，以至于埋下安全隱患，威脅到一線作業(yè)人員與未來業(yè)主的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。

（四）計(jì)量、支付脫節(jié)現(xiàn)象：

在國內(nèi)許多工程建設(shè)項(xiàng)目的施工中，往往存在工程計(jì)量、支付相脫節(jié)的問題。在實(shí)際完成工程的計(jì)量后，項(xiàng)目投資方所需支付的工程款，并不需要經(jīng)工程監(jiān)理人員確認(rèn)、批復(fù)，即使有部分工程項(xiàng)目的撥款需要通過監(jiān)理人員的審核并出具期中支付證書，但項(xiàng)目的業(yè)主通常也不會(huì)依據(jù)支付證書來進(jìn)行撥款。由此可見，對(duì)于工程項(xiàng)目的資金與支付款項(xiàng)的時(shí)間，工程監(jiān)理人員并不具備過問、干涉的權(quán)利，以至于在日常的業(yè)務(wù)活動(dòng)中遇到阻礙、受到制約，僅能在項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)施工質(zhì)量加以管控，從而大幅降低了監(jiān)理工作的有效性，不利于各項(xiàng)工作的開展。

二.有效提高工程監(jiān)理質(zhì)量的具體對(duì)策

（一）構(gòu)建合理、完善的工程監(jiān)理運(yùn)行機(jī)制：

在工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要側(cè)重于對(duì)施工成果的事前控制。對(duì)此，工程監(jiān)理隊(duì)伍必須進(jìn)一步提高對(duì)質(zhì)量控制工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工單位生產(chǎn)行為的監(jiān)督、管控，綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理崗位的數(shù)量、性質(zhì)，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力以及項(xiàng)目施工的標(biāo)準(zhǔn)、要求，制定合理、完善的工程監(jiān)理制度。在項(xiàng)目施工前，還需綜合考慮項(xiàng)目施工的工期要求、技術(shù)能力、設(shè)計(jì)要求等諸多生產(chǎn)要素，通過系統(tǒng)的分析、探討，從中尋找質(zhì)量控制要點(diǎn)、危險(xiǎn)工序、關(guān)鍵部位，在此基礎(chǔ)上明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、內(nèi)容，制定詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則，對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估，為后續(xù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)打下基礎(chǔ)。

（二）制定系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)理制度：

在實(shí)際的施工中，工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制，通過定期開展業(yè)務(wù)考核，依據(jù)考核、評(píng)估結(jié)果，給予相應(yīng)的責(zé)任人員嚴(yán)厲懲處或適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)監(jiān)理活動(dòng)中的業(yè)務(wù)行為與操作加以約束，充分調(diào)動(dòng)、激發(fā)監(jiān)理工程師的積極性、主動(dòng)性，以保證監(jiān)理工作落實(shí)到位，通過實(shí)施監(jiān)督、檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等多種手段，保證其業(yè)務(wù)活動(dòng)與項(xiàng)目的施工有效進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收：

作為工程建設(shè)項(xiàng)目施工的第三方管理機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理應(yīng)充分行使其質(zhì)量認(rèn)證權(quán)，依據(jù)國家相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)、基建程序、技術(shù)規(guī)范，針對(duì)整個(gè)施工過程中的所有部位、工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。在實(shí)際的工作中，對(duì)于單一工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，倘若存有質(zhì)量缺陷、安全隱患，則不予批復(fù)，責(zé)令相應(yīng)的施工班組、承包單位及時(shí)進(jìn)行整改、治理、修復(fù)，待驗(yàn)收合格后，才能允許接班的施工班組上崗或進(jìn)行下道工序的施工。值得注意的是，不合格的施工部位嚴(yán)禁將其計(jì)入到工程量中。

（四）加強(qiáng)重視書面材料的管理：

工程項(xiàng)目施工過程中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、資料，其內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的記錄了實(shí)際施工的情況，通過收集、整理，有助于日后的查證工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員，可分別建立技術(shù)檔案、監(jiān)理日記、基本資料，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，對(duì)工程資料進(jìn)行儲(chǔ)存、調(diào)用、傳輸、管理，并在日常的監(jiān)理工作中加以分類、整編、更新，從而為項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、維護(hù)、管理等不同階段的活動(dòng)提供可靠的支持、依據(jù)。

（五）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵、隱蔽工程的質(zhì)量控制：

在項(xiàng)目施工的過程中，對(duì)于重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程，工程監(jiān)理人員應(yīng)給予足夠的重視與正確認(rèn)識(shí)，協(xié)同項(xiàng)目各個(gè)參建單位、技術(shù)人員完成聯(lián)合驗(yàn)收工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患、質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)施工單位，責(zé)令進(jìn)行整改。在此期間，可實(shí)行旁站監(jiān)理，采取全過程、全方位的監(jiān)督、管控措施，將施工單位的所有成產(chǎn)活動(dòng)納入到業(yè)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)之內(nèi)，提高工程監(jiān)理質(zhì)量。

結(jié)束語：

綜上所述，在項(xiàng)目的施工中，工程監(jiān)理人員必須進(jìn)一步提高質(zhì)量控制意識(shí)，有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的開展監(jiān)理活動(dòng)，綜合考慮項(xiàng)目施工的特點(diǎn)、要求，有針對(duì)性的加大質(zhì)量監(jiān)管及驗(yàn)收的力度，避免質(zhì)量隱患的產(chǎn)生，由此不僅能夠保證項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益，同時(shí)也促進(jìn)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的改革、發(fā)展。

結(jié)束語

社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，建筑物逐漸趨向智能化，也就意味著監(jiān)理質(zhì)量在建筑工程中越來越重要。作為監(jiān)理人員，只有做好服務(wù)，履行職責(zé)，監(jiān)幫結(jié)合，才能樹立威信，有效開展監(jiān)理工作，提高監(jiān)理質(zhì)量。

（作者單位：合肥工大建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司）