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    高職學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障影響因素調(diào)查分析

    2018-06-15 14:41:12韓春光
    職教論壇 2018年3期
    關(guān)鍵詞:侵權(quán)行為就業(yè)質(zhì)量高職院校

    摘 要:基于高職學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)近年來(lái)畢業(yè)生的就業(yè)平等權(quán)、隱私權(quán)和知情權(quán)實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行考察,結(jié)果顯示,大部分受訪者平等權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)能夠得到有效保護(hù),用人單位依法招聘、簽訂三方協(xié)議或者勞動(dòng)合同是權(quán)益保障實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),高職學(xué)生良好的權(quán)益保障環(huán)境,提升了專業(yè)崗位的匹配度和就業(yè)滿意度。但是,學(xué)生了解就業(yè)法律和保障政策有所欠缺,虛假就業(yè)信息、求職陷阱和就業(yè)歧視等侵權(quán)行為的影響不容忽視。通過(guò)權(quán)益保障立法和政策扶助,加強(qiáng)高職學(xué)生就業(yè)指導(dǎo),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境,能夠有效防范侵權(quán)行為和就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

    關(guān)鍵詞:高職院校;就業(yè)權(quán)益;侵權(quán)行為;就業(yè)質(zhì)量

    作者簡(jiǎn)介:韓春光(1971-),男,內(nèi)蒙古鄂爾多斯人,天津大學(xué)教育學(xué)院博士研究生,研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育學(xué)。

    中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2018)03-0160-05

    在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,就業(yè)總量壓力不減,勞動(dòng)力市場(chǎng)供需不相匹配,用人單位“用工荒”和學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題并存,在就業(yè)新形勢(shì)下,高職院校的人才培養(yǎng)與社會(huì)對(duì)技能人才的需求的結(jié)構(gòu)性矛盾也將長(zhǎng)期存在,分析原因,除了傳統(tǒng)的對(duì)高職學(xué)生的就業(yè)偏見(jiàn),就業(yè)市場(chǎng)上高職學(xué)生遭遇到種種侵權(quán)行為而不能順暢就業(yè),比如高職畢業(yè)生不轉(zhuǎn)戶籍檔案、不允許報(bào)考公務(wù)員,有的單位招聘“??泼庹劇?,有的單位看顏值、挑星座、限籍貫[1];有的單位在二孩政策實(shí)施后,招聘只招男生不招女生,加劇女性就業(yè)歧視[2]。這些現(xiàn)象,對(duì)高等職業(yè)教育的“殺傷力”很大,不僅損害了學(xué)生就業(yè)權(quán)益,而且影響畢業(yè)生的求職環(huán)境和就業(yè)質(zhì)量。本文以北京地區(qū)高職院校學(xué)生就業(yè)權(quán)益保障為例,調(diào)查求職渠道、就業(yè)手續(xù)辦理和就業(yè)權(quán)益保障狀況,以畢業(yè)生性別、生源、院校等維度開(kāi)展研究,分析在平等權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)保障方面對(duì)學(xué)生就業(yè)的影響,旨在進(jìn)一步規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),防范求職陷阱、虛假招聘和就業(yè)欺詐,維護(hù)高職學(xué)生的就業(yè)權(quán)益,提高就業(yè)質(zhì)量,更好地營(yíng)造求職環(huán)境。

    一、文獻(xiàn)研究

    就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者(雇員)得向國(guó)家或(和)雇主(用人單位)主張的、以獲取或(和)保持職業(yè)工作機(jī)會(huì)為核心利益,從而實(shí)現(xiàn)其生存與發(fā)展目的的勞動(dòng)權(quán)利[3]。就業(yè)的公平對(duì)待權(quán)又可以稱為平等就業(yè)權(quán),是指勞動(dòng)者平等地獲得就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)待遇的權(quán)利,即勞動(dòng)者除了基于職業(yè)、工種或崗位本身特殊的內(nèi)在需要和國(guó)家安全需要的因素外,不因種族、膚色、性別、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)出身等因素的不同,在就業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)待遇上一律平等[4]。

    就業(yè)歧視為沒(méi)有合法的目的和原因,基于種族、膚色、宗教、政治見(jiàn)解、民族、社會(huì)出身、性別、戶籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語(yǔ)言等原因,采取的任何區(qū)別、排斥、限制或者給予優(yōu)惠,其目的或作用在于取消或損害勞動(dòng)者的就業(yè)平等權(quán)[5]。1958年國(guó)際勞工組織《關(guān)于就業(yè)及職業(yè)的歧視公約》對(duì)就業(yè)歧視問(wèn)題規(guī)定得比較權(quán)威。該公約第一條把“歧視”界定為:基于種族、膚色、性別、宗教、政治見(jiàn)解、民族血統(tǒng)、社會(huì)出身或者其他任何區(qū)別、排斥或特惠,其后果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機(jī)會(huì)平等或待遇平等。但基于特殊工作本身要求的任何區(qū)別、排斥或特惠,不能視為歧視[6]。

    與就業(yè)權(quán)相關(guān)的工作權(quán)和勞動(dòng)權(quán),由于視角不同,人們對(duì)其定義也不盡相同,工作權(quán)是指勞動(dòng)者所享有的,獲得就業(yè)保障和職業(yè)安定的權(quán)利[8]。勞動(dòng)權(quán)是人依憑國(guó)家和社會(huì)提供的條件,平等享有勞動(dòng)機(jī)會(huì),自由決定、選擇和從事社會(huì)勞動(dòng)以實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展的權(quán)利以及在此過(guò)程中形成的權(quán)利。勞動(dòng)權(quán)的基本內(nèi)涵結(jié)構(gòu)包括勞動(dòng)就業(yè)權(quán)(職業(yè)自由權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、就業(yè)保護(hù)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán))和就業(yè)服權(quán)。勞動(dòng)權(quán)的核心內(nèi)涵結(jié)構(gòu)包括勞動(dòng)條件權(quán)(勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、職業(yè)安全保護(hù)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、勞動(dòng)福利權(quán)、社會(huì)保障權(quán))勞動(dòng)組織權(quán)和勞動(dòng)參與權(quán)[9]。

    通過(guò)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn),目前,國(guó)內(nèi)外畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的研究歸納起來(lái),有以下幾個(gè)方面:加里·貝克爾(Gary Stanley.Becker),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)模型創(chuàng)立了比較系統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視理論,認(rèn)為個(gè)人的歧視性偏好是市場(chǎng)歧視的基本決定因素[10]。國(guó)內(nèi)朱懂理(2004),認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求、不合理的政策導(dǎo)向、立法不完善、監(jiān)督執(zhí)法力度不夠等是形成就業(yè)歧視的原因[11]。范圍(2011)認(rèn)為在就業(yè)領(lǐng)域,平等具體化為就業(yè)平等權(quán),平等價(jià)值在我國(guó)主要體現(xiàn)為就業(yè)機(jī)會(huì)平等、勞動(dòng)報(bào)酬平等、性別平等以及健康平等[12]。

    有的研究是側(cè)重于就業(yè)歧視的類型,如性別、戶籍、民族、生源等方面,如劉爾鐸(2006)從畢業(yè)生就業(yè)歷史視角,分析了就業(yè)過(guò)程中的戶籍制度因素,發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)策[13]。滕騰(2009)探討了制度性就業(yè)歧視的成因,針對(duì)我國(guó)制度性就業(yè)歧視中的性別、年齡和戶籍等因素進(jìn)行實(shí)證考察,研究抑制非制度性就業(yè)歧視和制度性就業(yè)歧視的方法,闡述了平等就業(yè)權(quán)的保障以及多元救濟(jì)體系的建構(gòu)[14]。姜吾梅、余友飛(2011)則從高職畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)協(xié)議簽訂問(wèn)題、就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同以及高職畢業(yè)生的維權(quán)選擇方面分析,提出解決辦法[15]。

    二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保障調(diào)查分析

    北京地區(qū)對(duì)高職畢業(yè)生權(quán)益保障通過(guò)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,獲得豐富的數(shù)據(jù)和鮮明的案例,圍繞畢業(yè)生受到侵權(quán)的渠道、求職陷阱和就業(yè)歧視問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查,對(duì)學(xué)生就業(yè)平等權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)影響因素進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)。根據(jù)以上文獻(xiàn)研究資料,結(jié)合調(diào)查的實(shí)際情況,本研究提出以下3個(gè)假設(shè):假設(shè)1,求職畢業(yè)生受到侵害程度對(duì)就業(yè)權(quán)益有相關(guān)影響;假設(shè)2:畢業(yè)生就業(yè)是否簽訂勞動(dòng)合同和三方協(xié)議對(duì)就業(yè)權(quán)益有相關(guān)影響;假設(shè)3:遭遇就業(yè)歧視對(duì)就業(yè)權(quán)益有相關(guān)影響。

    調(diào)查組面向在北京地區(qū)兩屆高職院校畢業(yè)生開(kāi)展調(diào)查,總計(jì)發(fā)放問(wèn)卷1369份,回收有效問(wèn)卷1364份,其中男生592人,女生772人。其中43.2%為男生,女生為56.4%;北京生源為58.2%,非北京生源為33.3%;

    (一)描述性分析

    通過(guò)調(diào)查,近七成的調(diào)查者認(rèn)為“畢業(yè)生要與用人單位簽訂三方協(xié)議”是有必要的。六成以上的受訪者從未遇到“騙取智力成果”、“傳銷活動(dòng)”和“以招聘為由進(jìn)行產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷”的求職陷阱,而沒(méi)有遭遇到“因用人單位拖延簽署三方協(xié)議而錯(cuò)失其他工作機(jī)會(huì)”的受訪者占八成。在受訪者中從未遇到個(gè)人隱私信息被侵犯的情況占大多數(shù),個(gè)人信息保護(hù)程度還是比較有保障的。但是,在調(diào)查中,有40.7%的受訪者遭遇過(guò)就業(yè)歧視,其中,學(xué)歷歧視(46.7%)、戶籍歧視(29.0%)和性別歧視(24.2%),是遭遇歧視最多的種形式,就業(yè)歧視和違約現(xiàn)象不容忽視。受訪者認(rèn)為,遇到虛假招聘信息最多的求職渠道是招聘網(wǎng)站(53.5%),求職者在網(wǎng)絡(luò)招聘渠道遇到虛假招聘頻次比較高,需要加強(qiáng)甄別虛假信息的能力。受訪者遇到一定比例的“以招聘為由進(jìn)行產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷”“傳銷活動(dòng)”和“被騙取智力成果”的陷阱情況,虛假信息和求職陷阱問(wèn)題值得關(guān)注。

    (二)因子分析

    本調(diào)查研究問(wèn)卷共14個(gè)項(xiàng)目,使用軟件SPSS19.0對(duì)其進(jìn)行因子分析。首先,運(yùn)用KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)法對(duì)研究數(shù)據(jù)進(jìn)行的適當(dāng)性進(jìn)行檢驗(yàn)。KMO=0.764;Bartlett的球形檢驗(yàn)的顯著性為P<0.001,表明研究的數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。然后,使用主成份方法抽取因子,進(jìn)行最大方差旋轉(zhuǎn),刪除2項(xiàng)(“就業(yè)協(xié)議的公平性”和“單位提供工作相關(guān)信息和待遇的清晰程度”),保留12項(xiàng),得到4個(gè)復(fù)合因子(見(jiàn)表2)。

    因子1包含傳銷活動(dòng)、騙取智力成果、以招聘為由進(jìn)行產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷,將其命名為渠道保障因子;因子2包含對(duì)我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)的法律法規(guī)及政策的了解程度、簽訂就業(yè)協(xié)議的必要性、對(duì)就業(yè)協(xié)議內(nèi)容和作用的了解程度,將其命名為知情保障因子;因子3包含結(jié)婚計(jì)劃、親屬情況、既往病史,將其命名為隱私保障因子;因子4包含單位是否依法簽訂勞動(dòng)合同、是否為員工繳納保險(xiǎn)、在單位是否享受住房公積金,將其命名為法律保障因子。4個(gè)復(fù)合因子的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到61.31%,可用這4個(gè)因子來(lái)解釋調(diào)查量表所有變量之間的內(nèi)在聯(lián)系。

    (三)回歸分析

    高職學(xué)生是否遭遇就業(yè)歧視是一個(gè)二分類因變量,將遭受就業(yè)歧視賦值為1,沒(méi)有遭受就業(yè)歧視賦值為0。將渠道保障因子、知情保障因子、隱私保障因子和法律保障因子作為自變量,建立logistic回歸模型來(lái)分析預(yù)測(cè)4個(gè)復(fù)合因子對(duì)高職畢業(yè)生是否遭遇就業(yè)歧視的影響(見(jiàn)表3)。

    表3 回歸結(jié)果

    回歸方程為(p表示遭遇就業(yè)歧視的概率):

    Logit(p)=ln(p/(1-p)=-0.35+0.34隱私保護(hù)因子-0.15知情保障因子+0.22法律保障因子+0.13渠道保障因子(見(jiàn)表4)。

    模型的卡方統(tǒng)計(jì)量值為31.44,在0.001水平上顯著。如果直接對(duì)因變量進(jìn)行預(yù)測(cè),正確率為61.00%;使用建立的模型進(jìn)行預(yù)測(cè),正確率提高到61.50%。從性別、畢業(yè)院校類型、生源地和專業(yè)類別4個(gè)維度來(lái)比較高職畢業(yè)生遭遇就業(yè)歧視的情況。Pearson卡方檢驗(yàn)的結(jié)果顯示,生源地對(duì)畢業(yè)生是否遭遇就業(yè)歧視有顯著影響。非北京生源高職畢業(yè)生遭遇就業(yè)歧視的比例(48.60%)遠(yuǎn)高于北京生源??飘厴I(yè)生(35.80%)(見(jiàn)表5)。

    表5 不同群體畢業(yè)生遭遇就業(yè)歧視的百分比

    三、結(jié)論與建議

    (一)研究結(jié)論

    首先,調(diào)查數(shù)據(jù)表明,大部分受訪者平等權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)能夠得到有效保護(hù),用人單位依法招聘、簽訂三方協(xié)議或者勞動(dòng)合同是權(quán)益保障實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),高職學(xué)生良好的權(quán)益保障環(huán)境,提升了專業(yè)崗位的匹配度和就業(yè)滿意度。其次,調(diào)查顯示,只有兩成的受訪者了解(非常了解和比較了解)就業(yè)政策和保障措施,結(jié)合因子分析得知,高職學(xué)生對(duì)自身權(quán)益了解越少,維權(quán)意識(shí)越差,越難意識(shí)到自己是否已經(jīng)遭遇了就業(yè)歧視。還有,通過(guò)對(duì)學(xué)生性別、院校和生源預(yù)測(cè)是否遭遇就業(yè)歧視狀況顯示,女性、高職院校學(xué)生和非京生源更易遭遇就業(yè)歧視,加強(qiáng)高職學(xué)生的隱私保護(hù),避免就業(yè)渠道中的欺詐行為,監(jiān)督就業(yè)單位依法簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動(dòng)合同,將有效預(yù)防高職學(xué)生侵權(quán)行為,維護(hù)畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益。結(jié)論同時(shí)也印證了上文提出的三個(gè)假設(shè):求職畢業(yè)生受到侵害程度對(duì)就業(yè)權(quán)益有相關(guān)影響;畢業(yè)生就業(yè)是否簽訂勞動(dòng)合同和三方協(xié)議對(duì)就業(yè)權(quán)益有相關(guān)影響;遭遇就業(yè)歧視對(duì)就業(yè)權(quán)益有相關(guān)影響。

    (二)建議

    在就業(yè)新形勢(shì)下,國(guó)家、政府、高職院校、用人單位主動(dòng)出擊,教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)就業(yè)形勢(shì)、工作崗位和職位變化,一方面必須依靠政府的政策制度進(jìn)行宏觀調(diào)控,完善就業(yè)學(xué)生的平等權(quán)、隱私權(quán)、知情權(quán)等權(quán)益保障制度,排除制度性障礙,引導(dǎo)畢業(yè)生合理流動(dòng),解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求矛盾;另一方面加大就業(yè)指導(dǎo)的力度,提高學(xué)生的就業(yè)能力、適應(yīng)能力和風(fēng)險(xiǎn)抗壓能力。

    1.通過(guò)立法和政策支持,出臺(tái)符合高等職業(yè)院校就業(yè)保障的法律制度。我國(guó)現(xiàn)行反就業(yè)歧視法律規(guī)定分散、原則,缺少程序和實(shí)施機(jī)制,不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,如性別歧視的突出問(wèn)題,有的專家建議增設(shè)禁止基于婚育狀況的歧視,對(duì)實(shí)施招聘性別歧視行為的用人單位進(jìn)行懲罰性賠償規(guī)定;如反對(duì)政府部門(mén)和企事業(yè)單位招收人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生,但是在實(shí)際操作中無(wú)法可依,因此,有必要建立專門(mén)《反就業(yè)歧視法》,包括就業(yè)歧視的定義、用人單位的范圍、禁止歧視的范圍、適用的階段、構(gòu)成歧視的事項(xiàng)、用人單位的職責(zé)義務(wù)以及設(shè)立的專門(mén)的組織結(jié)構(gòu)的職責(zé)等。

    同時(shí),落實(shí)落戶積分制度和居住證制度。《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》提出,“規(guī)范清理影響職業(yè)院校畢業(yè)生公平就業(yè)的政策”,如針對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)不轉(zhuǎn)戶籍檔案的規(guī)定,通過(guò)改革現(xiàn)行戶籍制度,建立工作居住證制度加以解決,2014年7月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》,提出建立落戶積分制度和居住證制度,調(diào)整戶口遷移政策。2016年10月1日起,北京市正式實(shí)施居住證制度,建立一套落戶評(píng)定積分制度。通過(guò)政策調(diào)整,消除畢業(yè)生流動(dòng)的制度障礙,使高職學(xué)生在就業(yè)地區(qū)、行業(yè)、單位享有同樣的身份待遇。

    2.加強(qiáng)高職學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和權(quán)益保障的教育。根據(jù)調(diào)查,只有兩成受訪者了解(非常了解和比較了解)我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)法律法規(guī)及政策,四成的學(xué)生遭受了就業(yè)歧視,虛假信息和求職陷阱問(wèn)題不容忽視,令人擔(dān)憂。其中的原因在于高職學(xué)生對(duì)就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境規(guī)范性、對(duì)用人單位的認(rèn)識(shí)模糊,了解程度越低,越容易輕信招聘虛假信息,遭遇就業(yè)歧視和求職欺詐。因此首先高職院校加強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,利用網(wǎng)絡(luò)、微信和郵箱等新媒體,在就業(yè)指導(dǎo)課堂、學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站和公眾號(hào)平臺(tái)通過(guò)正規(guī)渠道了解勞動(dòng)就業(yè)政策法律法規(guī)和用人招聘的流程,依法就業(yè),同時(shí),調(diào)查顯示,虛假招聘信息最多的求職渠道是招聘網(wǎng)站,需要通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)加強(qiáng)甄別虛假信息的能力;其次,在就業(yè)指導(dǎo)課程中,通過(guò)典型就業(yè)案例的講解,客觀分析就業(yè)環(huán)境,樹(shù)立對(duì)不法招聘行為風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和求職渠道的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),主動(dòng)規(guī)避和防范失業(yè)(待業(yè))風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。再次,與招聘單位相比,學(xué)生往往處于弱勢(shì)地位。在就業(yè)求職過(guò)程中,面對(duì)一些用人單位發(fā)布虛假招聘信息、就業(yè)歧視、求職欺詐等行為,往往措手不及,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失和精神傷害,甚至耽誤就業(yè)。所以,高職學(xué)生在求職中如果遭遇不法侵害時(shí),應(yīng)果斷拿起法律的武器,通過(guò)法律途徑,維護(hù)自身的合法權(quán)益。

    3.規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。近年來(lái),勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。部分高職院校、普通和能力較弱(心理和成績(jī)差)的畢業(yè)生在雙向選擇的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明顯處于劣勢(shì),素質(zhì)缺陷被放大,而困難職工家庭畢業(yè)生、女大學(xué)生和殘疾人畢業(yè)生這部分學(xué)生逐漸成為非正規(guī)就業(yè)中的弱勢(shì)群體。其次是勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)失衡。在勞動(dòng)力供大于求、勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善的情況下,用人單位可能在利益推動(dòng)下,利用就業(yè)選擇權(quán)利不對(duì)稱與就業(yè)信息的不對(duì)稱,增大高職院校學(xué)生、女性、殘疾人弱勢(shì)群體的失業(yè)數(shù)量以及就業(yè)問(wèn)題的復(fù)雜性。

    扶助這些群體實(shí)現(xiàn)就業(yè),是消除就業(yè)歧視,維護(hù)和諧就業(yè)環(huán)境的重要舉措,從中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)角度,國(guó)家為制約用人單位任性招聘,規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)制定了規(guī)劃目標(biāo)。如《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》,提出“各地要?jiǎng)?chuàng)造各類人才平等就業(yè)環(huán)境,改革用人制度,取消用人和人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等限制。政府部門(mén)和企事業(yè)單位招收人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。”在實(shí)施方案中,采取早期干預(yù)方案、針對(duì)性的傾斜政策和補(bǔ)償性方案,開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)“弱勢(shì)”學(xué)生積極就業(yè),打造服務(wù)保障“新格局”。近日,國(guó)家工商總局、教育部、公安部、人社部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作的通知》,要求嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷組織,開(kāi)展了專項(xiàng)整治。同時(shí),提醒高校做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù),包括對(duì)信譽(yù)差、來(lái)源不明的招聘信息發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示[16]。人力資源保障等政府部門(mén)將辦理失業(yè)登記并有就業(yè)要求的畢業(yè)生納入失業(yè)保險(xiǎn),提供“一對(duì)一”個(gè)性化的幫扶、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)補(bǔ)貼。

    所以,只有政府、高職院校和用人單位各方齊抓共管,形成合力,嚴(yán)密防范“培訓(xùn)貸”、求職陷阱、虛假招聘和就業(yè)欺詐,才能維護(hù)學(xué)生就業(yè)權(quán)益,提高就業(yè)質(zhì)量,更好地營(yíng)造良好的求職環(huán)境。

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    責(zé)任編輯 時(shí)紅兵

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