特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展探討

陳薇

伴隨我國產(chǎn)業(yè)化改革力度的增強(qiáng)，旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，其中全域旅游是未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。建設(shè)特色小鎮(zhèn)能夠在極大程度上推動(dòng)全域旅游的開發(fā)建設(shè)，指明全域旅游改革的方向。特色小鎮(zhèn)和全域旅游存在不可分割的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的融合創(chuàng)新發(fā)展，成為具有極大研究意義的課題。所以，我國要立足實(shí)際，分析旅游資源稟賦，進(jìn)一步推動(dòng)特色小鎮(zhèn)和全域旅游融合建設(shè)，通過促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)一致發(fā)展，為我國旅游事業(yè)的長足進(jìn)步提供推動(dòng)力。

旅游業(yè)是我國的第三產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中占有舉足輕重的地位，如何進(jìn)一步推動(dòng)我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和創(chuàng)新性發(fā)展，成為擺在人們面前的一個(gè)重大問題。伴隨旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，全域旅游如雨后春筍般迅速占領(lǐng)旅游市場，并憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢，為我國旅游業(yè)改革指明了方向。正是如此，全域旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展的重要趨勢之一。同時(shí)，我國在特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面也有著較大的力度，不斷加快特色小鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。特色小鎮(zhèn)為全域旅游的開發(fā)建設(shè)提供了思路，也指明了方向。因此，如何有效推動(dòng)特色小鎮(zhèn)和全域旅游的融合發(fā)展有著突出的研究價(jià)值，本文將對(duì)其進(jìn)行深入研究。

一、全域旅游和特色小鎮(zhèn)概述

（一）全域旅游及其內(nèi)涵

隨著全域旅游的快速發(fā)展，學(xué)界對(duì)全域旅游的研究力度也在逐步增強(qiáng)。但到目前為止，學(xué)界尚未針對(duì)全域旅游提出廣泛而統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和見解。當(dāng)前有關(guān)于全域旅游概念的說法有很多，具有一定共識(shí)的說法是：全域旅游是一種全新的旅游理念和旅游模式，其核心內(nèi)涵是：在一定區(qū)域中將旅游業(yè)作為核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對(duì)整個(gè)區(qū)域中的旅游資源和有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理配置和優(yōu)化調(diào)整，最終保證區(qū)域中旅游資源有效整合及有關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在區(qū)域中實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，協(xié)調(diào)共進(jìn)的局面。在全域旅游的支持以及影響下，整個(gè)區(qū)域中的每一個(gè)行業(yè)都主動(dòng)積極投入其中，各個(gè)部門更是齊抓共管和全員參與，力求最大化地將整個(gè)區(qū)域中的旅游資源、旅游要素、旅游潛能等進(jìn)行最大化的挖掘與利用，提高旅游產(chǎn)品對(duì)游客的吸引力，并為游客提供全方位和全時(shí)空的優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)，最大化地滿足游客日益增長的旅游體驗(yàn)需求。從目的上看，積極推動(dòng)全域旅游不單單是想要提高旅游產(chǎn)品對(duì)游客的吸引力和號(hào)召力，逐步擴(kuò)大游客的規(guī)模，全域旅游更加關(guān)注的是提升旅游服務(wù)水平和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，用優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)為游客提供品質(zhì)高和極具特色的旅游體驗(yàn)，從而產(chǎn)生更大的旅游財(cái)富價(jià)值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合提升。

（二）特色小鎮(zhèn)及其特征

特色小鎮(zhèn)指的是依賴某一特色產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等建造的，具備清晰產(chǎn)業(yè)定位、文化特征、旅游內(nèi)涵，以及強(qiáng)大服務(wù)功能的綜合服務(wù)項(xiàng)目。特色小鎮(zhèn)的核心在于特色，通常有地域、文化、生態(tài)等方面的特色表現(xiàn)。特色小鎮(zhèn)在建設(shè)完成之后擁有綜合性的功能。特色小鎮(zhèn)是旅游景區(qū)，能夠讓游客的觀光游覽需要得到充分滿足；特色小鎮(zhèn)是消費(fèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)，能夠滿足游客消費(fèi)、生活體驗(yàn)等多個(gè)方面的需要；特色小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)區(qū)，可以讓游客體驗(yàn)新型城鎮(zhèn)的特色與魅力?？梢哉f，特色小鎮(zhèn)是以上三個(gè)區(qū)域的融合，是一種極具創(chuàng)新價(jià)值且能夠迎合區(qū)域發(fā)展與需要的城鎮(zhèn)化模式。特色小鎮(zhèn)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，擁有特色的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等資源支撐。第二，兼具多樣化功能，能夠讓文化、旅游、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)等功能價(jià)值融為一體。第三，運(yùn)用產(chǎn)城一體化手段進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。第四，旅游業(yè)處于核心地位，是特色小鎮(zhèn)建設(shè)引擎與歸宿，因而尤其關(guān)注旅游設(shè)施建設(shè)，注重帶給游客超越一般景區(qū)的優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)。

二、特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展的重要意義

（一）促進(jìn)供給側(cè)和需求側(cè)共同發(fā)展

當(dāng)前我國正在積極推進(jìn)供給側(cè)和需求側(cè)的改革工作，但不管是從哪個(gè)方面著手分析，都可以得到一個(gè)共同的結(jié)論，即改革是主題。第一，從供給側(cè)的角度進(jìn)行分析，特色小鎮(zhèn)為全域旅游的全面開發(fā)和建設(shè)供給了大量旅游資源。通過對(duì)當(dāng)前已經(jīng)建成的大量特色小鎮(zhèn)的有關(guān)情況進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)建成的特色小鎮(zhèn)在形態(tài)上千差萬別和各有不同，在產(chǎn)業(yè)方面極富特色，在文化上有著濃郁的文化韻味與文化內(nèi)涵，在生態(tài)方面符合可持續(xù)發(fā)展的特征，大部分都有開發(fā)旅游業(yè)的優(yōu)勢與稟賦。比如，夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等都是已經(jīng)建成的極具魅力和獨(dú)特性的特色小鎮(zhèn)，而且和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)以及旅游業(yè)進(jìn)行了深層次的融合，也起到了帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，讓全域旅游的實(shí)踐得到了資源支持。第二，從需求側(cè)的角度進(jìn)行分析，全域旅游為特色小鎮(zhèn)帶來了更大的效益，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和品牌這兩個(gè)方面。旅游產(chǎn)業(yè)和多個(gè)產(chǎn)業(yè)以及部門存在密切的關(guān)聯(lián)。舉例來說，旅游業(yè)的快速發(fā)展極大程度上帶動(dòng)了住宿業(yè)，對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，甚至更多；旅游業(yè)還帶動(dòng)了汽車、鐵路、民航等行業(yè)的迅猛發(fā)展，貢獻(xiàn)率甚至達(dá)到90%及以上。在全域旅游的發(fā)展中，各個(gè)行業(yè)、部門乃至全體居民都會(huì)積極主動(dòng)的參與其中，能夠顯著提高區(qū)域旅游形象，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度，增強(qiáng)區(qū)域綜合效益水平。而且絕大部分的特色小鎮(zhèn)都能夠和旅游業(yè)建立緊密的聯(lián)系，不同類型的特色小鎮(zhèn)能夠通過推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展直接獲取經(jīng)濟(jì)效益；新興、特色產(chǎn)業(yè)等可以利用產(chǎn)業(yè)旅游的方式，間接得到經(jīng)濟(jì)效益。除此以外，全域旅游行業(yè)能夠逐步打響特色小鎮(zhèn)品牌，有效傳承和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)的文化創(chuàng)新力度。

（二）促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類資源整合共享

在前面的論述中，人們能夠明確認(rèn)識(shí)到特色小鎮(zhèn)將文化、產(chǎn)業(yè)、旅游、社區(qū)等功能融合成了一個(gè)整體，特別是各項(xiàng)配套設(shè)施十分完備，除了可以讓當(dāng)?shù)鼐用竦纳?、居住、娛樂等多種需求得到滿足，還能滿足廣大游客的綜合體驗(yàn)需求。全域旅游題中之意同樣也是居民的廣泛投入和參與，其核心在于整個(gè)行業(yè)中全部要素的融合，全過程、全時(shí)空的旅游資源供給以及全方位的服務(wù)體驗(yàn)。如果將全域旅游和特色小鎮(zhèn)融為一體，整個(gè)區(qū)域中全部的資源要素就可以得到積極的調(diào)度與應(yīng)用，也能夠發(fā)揮出資源整合的優(yōu)勢。而且伴隨全域旅游的持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)的各項(xiàng)資源會(huì)更加豐富，各項(xiàng)配套設(shè)施會(huì)更加完善，進(jìn)而讓居民過上更加優(yōu)質(zhì)的生活。站在時(shí)空延展層面上分析旅游業(yè)的話，旅游存在多景點(diǎn)和長時(shí)間的時(shí)空轉(zhuǎn)換。所以一個(gè)特色小鎮(zhèn)全域旅游在時(shí)空轉(zhuǎn)換的推動(dòng)下，通?？梢匝诱沟搅硗庖粋€(gè)特色小鎮(zhèn)或者是極具特色的旅游景點(diǎn)。特色小鎮(zhèn)并不是行政區(qū)域單元上的要素，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的要素，只是一個(gè)聚落區(qū)域；特色小鎮(zhèn)可以是大城市周圍的小鎮(zhèn)，可以是面積和規(guī)模較大的村莊，還可以是城市中具有明顯獨(dú)立性的街區(qū)。因此，部分資源能夠?qū)崿F(xiàn)城市聯(lián)通和共享，讓各類資源的價(jià)值在整合中得到延伸。全域旅游可以將大量擁有不同特色的小鎮(zhèn)，或者是旅游資源串聯(lián)成一個(gè)系統(tǒng)，讓這類的資源在更加廣大的區(qū)域中流動(dòng)、融合、配置、共享，必然能夠生出可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（三）為未來特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供樣板

通過將全域旅游和特色小鎮(zhèn)的發(fā)展融合起來，能夠讓特色小鎮(zhèn)擁有更加豐富的內(nèi)涵，甚至可以讓特色小鎮(zhèn)拓展發(fā)展視角，最終以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的形式建設(shè)起來，為未來特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)工作提供樣板模范，也為這項(xiàng)工作的可持續(xù)推進(jìn)帶來新活力。通過對(duì)當(dāng)前特色小鎮(zhèn)的建設(shè)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)出的數(shù)字是特色小鎮(zhèn)數(shù)量不足200個(gè)。而我國提出的是截至2020年要在全國建立1 000個(gè)特色小鎮(zhèn)，通過數(shù)量對(duì)比可以知道，今后幾年還要繼續(xù)加快建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量，確保建設(shè)目標(biāo)的順利達(dá)成。而在未來特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，科學(xué)的樣板是不可或缺的，這些都有賴于全域旅游和特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展。全域旅游將區(qū)域中的全部產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合，綜合性以及關(guān)聯(lián)度很高，建成的產(chǎn)業(yè)鏈也較為完整，其中還有大量產(chǎn)業(yè)的交叉和滲透。所以，用全域旅游發(fā)展建設(shè)的思路建設(shè)特色小鎮(zhèn)，能夠明顯提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的起點(diǎn)和層次，提高建設(shè)質(zhì)量。舉例來說，浙江省有名的云棲小鎮(zhèn)就是在全域旅游的融合和支持之下逐步發(fā)展和壯大起來的，在小鎮(zhèn)中已經(jīng)聚集了大量優(yōu)秀的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)與團(tuán)隊(duì)，同時(shí)該特色小鎮(zhèn)還創(chuàng)建了會(huì)展旅游，可以說是全球聞名。

三、特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展的策略

（一）用全域旅游理念促進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化

專業(yè)鎮(zhèn)是一種城鎮(zhèn)發(fā)展模式，是改革開放政策推動(dòng)下逐步形成的。專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展將鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基礎(chǔ)單位，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中的一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶從事與產(chǎn)業(yè)有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。而農(nóng)戶所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)較為單一，通常是加工工業(yè)品、完成制造裝配等，科技含量不高，產(chǎn)品附加值低。我國具有代表性的專業(yè)鎮(zhèn)集中在浙江、廣東等的東部沿海地區(qū)。毋庸置疑，專業(yè)鎮(zhèn)本身的發(fā)展基礎(chǔ)較好，有著良好的資源稟賦條件，因此，通?？梢韵蛱厣℃?zhèn)轉(zhuǎn)化。而實(shí)現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化的核心措施就是，貫徹全域旅游的理念，將全域旅游發(fā)展作為根本指導(dǎo)，將專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展思路進(jìn)行改革和創(chuàng)新，走持續(xù)性發(fā)展之路，讓專業(yè)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)之間的差距逐步縮小。例如，廣東省在專業(yè)鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化過程中就獲得了顯著成果，已經(jīng)有大量的省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化成為了獨(dú)特的特色小鎮(zhèn)。綜上所述，促進(jìn)傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化，是實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)和全域旅游融合發(fā)展的重要措施，不僅僅能夠有效推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，還可以進(jìn)一步拓展特色小鎮(zhèn)建設(shè)。但在這其中需要注意的一個(gè)問題是，專業(yè)鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化并不是概念轉(zhuǎn)變或者單一的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，應(yīng)該是在全域旅游理念引導(dǎo)下將特色產(chǎn)業(yè)與體驗(yàn)旅游融為一體的創(chuàng)新探索。

（二）把特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)納入全域旅游整體規(guī)劃布局

將特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)納入到全域旅游的整體規(guī)劃和布局中，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)二者融合發(fā)展的必然選擇。以我國東部沿海經(jīng)濟(jì)水平較高的區(qū)域?yàn)槔@些地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，交通便利，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，風(fēng)景面貌有很多相同點(diǎn)，而且已經(jīng)建成很多特色小鎮(zhèn)，彼此相距并不遠(yuǎn)。對(duì)于這些區(qū)域的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，需要著重考慮將其納入全域旅游整體規(guī)劃布局中，以便運(yùn)用好全域旅游的各項(xiàng)設(shè)施、資源等要素，在整個(gè)全域旅游的區(qū)域同時(shí)建設(shè)大量特色小鎮(zhèn)。在未來，我國的東部沿海地區(qū)要抓住機(jī)遇，積極推動(dòng)特色小鎮(zhèn)在全域旅游規(guī)劃當(dāng)中的融入，爭取在特色小鎮(zhèn)以及全域旅游建設(shè)方面獲得更大的進(jìn)步。與東部沿海地區(qū)相比，我國的中西部地區(qū)在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)方面還有著很大的進(jìn)步空間。中西部地區(qū)的小鎮(zhèn)和城區(qū)距離很遠(yuǎn)，各個(gè)小鎮(zhèn)之間的距離較大，小鎮(zhèn)的風(fēng)景面貌有著各自特色和明顯差異，可以說在發(fā)展旅游方面有著很大的潛力。但在配套設(shè)施建設(shè)方面是不容樂觀的，配套設(shè)施不完善會(huì)制約旅游業(yè)的進(jìn)步。在這樣的情況之下，中西部更是要把特色小鎮(zhèn)和全域旅游的整體規(guī)劃布局融合起來，循序漸進(jìn)地走融合發(fā)展之路，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（三）全面推進(jìn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施

在對(duì)我國已經(jīng)建成的特色小鎮(zhèn)進(jìn)行分析和調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上的特色小鎮(zhèn)將建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)放在了塑造產(chǎn)業(yè)特色方面。實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)和全域旅游的全面融合同樣可以從產(chǎn)業(yè)方面入手。旅游業(yè)的突出特征是可以實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)、空間、市場的跨越。通過將產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融為一體，能夠讓產(chǎn)業(yè)競爭力得到質(zhì)的飛躍。因此，全面推進(jìn)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和旅游的融合發(fā)展，是特色小鎮(zhèn)和全域旅游融合發(fā)展的重要策略，是當(dāng)前落實(shí)二者融合發(fā)展戰(zhàn)略的要點(diǎn)。在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)實(shí)踐中，可以將產(chǎn)業(yè)+旅游的戰(zhàn)略性措施進(jìn)行全面貫徹落實(shí)，深入探究融合發(fā)展的新路徑，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延伸，并逐步將其和旅游業(yè)聯(lián)系起來。比如，可以積極推進(jìn)工業(yè)旅游、會(huì)展旅游等，讓產(chǎn)業(yè)和旅游實(shí)現(xiàn)無縫銜接。在產(chǎn)業(yè)和旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面獲得了可喜成果的區(qū)域有很多，如，廈門的元祖食品公司在進(jìn)行自身的企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展過程中，開放食品加工制造環(huán)節(jié)，并向大量的游客開放。這樣游客不僅僅可以看到整個(gè)制作過程，還可以參與制作環(huán)節(jié)。

四、特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展實(shí)踐中的注意事項(xiàng)

（一）評(píng)估地區(qū)旅游資源稟賦理性建設(shè)特色小鎮(zhèn)

特色小鎮(zhèn)與全域旅游的融合發(fā)展，是推動(dòng)我國旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步的重要路徑，但必須理性認(rèn)識(shí)到要想推動(dòng)全域旅游的發(fā)展，并不是只有建設(shè)特色小鎮(zhèn)這一條路可以走，而且特色小鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜性和長期性的工程。要想真正利用特色小鎮(zhèn)的發(fā)展讓全域旅游得到綜合進(jìn)步，必須要具備相應(yīng)的條件。第一，該地區(qū)擁有建設(shè)特色小鎮(zhèn)以及推動(dòng)全域旅游發(fā)展不可或缺的資源稟賦條件。第二，特色小鎮(zhèn)發(fā)展和全域旅游的規(guī)劃建設(shè)相符。在有了以上條件的支持之后，才可以考慮將特色小鎮(zhèn)和全域旅游融合起來進(jìn)行發(fā)展。除此以外，地方的政府、企業(yè)、社會(huì)組織、居民等要展開積極的互動(dòng)交流，共同探討發(fā)展問題，避免出現(xiàn)盲目建設(shè)的情況。

（二）多措并舉提高全域旅游與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃性

實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)和全域旅游的融合發(fā)展要做到多措并舉，考慮的內(nèi)容要盡可能全面，保證特色小鎮(zhèn)和全域旅游的規(guī)范化建設(shè)。第一，各部門做到通力協(xié)作，并逐步完善合作機(jī)制。在政府的牽頭之下，地方的交通、公安、工商、旅游等部門可以緊密聯(lián)合起來，成立針對(duì)特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展的專門性機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)過程中的各個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第二，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提前規(guī)劃和建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中需要將大交通理念貫穿其中，做好全方位的交通規(guī)劃，根據(jù)全域旅游線路布局等方面的需要，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。第三，對(duì)傳統(tǒng)融資模式進(jìn)行大力創(chuàng)新和拓展，通過多個(gè)渠道獲得資金支持。

（三）革新階段性發(fā)展策略以服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)

對(duì)于不同特色小鎮(zhèn)的不同發(fā)展階段，在階段性建設(shè)策略的實(shí)施過程中要做到靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)整。在整個(gè)過程中要全面貫徹以人為本的理念，以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展為宗旨。第一，以特色產(chǎn)業(yè)為主打的特色小鎮(zhèn)建設(shè)必須嚴(yán)格遵照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，提前做好規(guī)劃方面的調(diào)整，切實(shí)做到未雨綢繆。具體而言，在建設(shè)初期可以將側(cè)重點(diǎn)放在完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面；在建設(shè)中期可以把重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)拓展和高端服務(wù)方面；在產(chǎn)業(yè)建設(shè)的后期則要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和全域旅游共同發(fā)展，或者是突出全域旅游。第二，以生態(tài)、民俗、休閑體驗(yàn)等為主打的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，同樣也需要做好提前規(guī)劃，并在不同時(shí)期進(jìn)行策略調(diào)整。建設(shè)前期可以將特色旅游作為主要內(nèi)容，注重為游客提供綜合性旅游服務(wù)；建設(shè)中期可以在此基礎(chǔ)之上融入關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)；建設(shè)后期可以積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，提升經(jīng)濟(jì)效益。

特色小鎮(zhèn)與全域旅游融合發(fā)展，是推動(dòng)我國旅游業(yè)改革發(fā)展的重要舉措，同時(shí)也是當(dāng)前推動(dòng)我國旅游行業(yè)創(chuàng)新，調(diào)整旅游結(jié)構(gòu)，以及優(yōu)化旅游產(chǎn)品的關(guān)鍵路徑，其最終目的在于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更加突出的貢獻(xiàn)。因此，我國要認(rèn)真分析旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和需要，未來繼續(xù)完善特色小鎮(zhèn)和全域旅游融合發(fā)展的措施，逐步滿足日益增長的旅游市場需求。

（作者單位：云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院）