河北省省際旅游線路構(gòu)建的意義及思路

蔡湛 鄭振華

本文通過(guò)對(duì)河北省旅游產(chǎn)品、旅游市場(chǎng)的分析，指出河北省由于長(zhǎng)期處于京津旅游屏蔽下，缺乏線路旅游產(chǎn)品，致使目前河北省內(nèi)高等級(jí)旅游景區(qū)面臨巨大的發(fā)展困境。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，利用京津在交通、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，適時(shí)推出省際旅游線路，是河北省打破旅游發(fā)展困境，提升旅游競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效途徑。

隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置愈發(fā)重要。河北省“十三五”規(guī)劃提出，要把文化旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)由旅游資源大省向旅游強(qiáng)省的跨越。但目前河北省旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還較弱，面臨一定的發(fā)展困境。如何充分利用現(xiàn)有條件，打破困境，是目前河北旅游需要解決的首要問(wèn)題。

一、河北旅游業(yè)發(fā)展困境

（一）旅游熱點(diǎn)區(qū)域北熱南涼，分布不均

河北傳統(tǒng)的熱點(diǎn)旅游區(qū)域是承德和秦皇島兩市，加上近些年發(fā)展起來(lái)的張承壩上草原，熱點(diǎn)旅游區(qū)幾乎分布于省域北部地區(qū)。因此，目前與河北省相關(guān)的旅游線路基本集中于北部的秦皇島、張家口、承德三地。通過(guò)對(duì)途牛網(wǎng)上旅游線路的統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，除一日游線路，河北省中南部地區(qū)基本沒(méi)有旅游線路存在。但秦、張、承三地的A級(jí)景區(qū)數(shù)量，只占到全省A級(jí)景區(qū)總數(shù)的1/4左右。也就是說(shuō)，河北省大部分的A級(jí)景區(qū)是分布于熱點(diǎn)旅游區(qū)域之外的。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，市場(chǎng)契合度低

目前，河北省旅游產(chǎn)品類(lèi)型較為單一，如果簡(jiǎn)單地將A級(jí)景區(qū)劃分為觀光產(chǎn)品、休閑產(chǎn)品、度假產(chǎn)品和紅色旅游產(chǎn)品四大類(lèi)（見(jiàn)圖1），則河北省A級(jí)景區(qū)主要以觀光型產(chǎn)品為主（見(jiàn)圖2），占到總數(shù)的48%，市場(chǎng)認(rèn)可度較高的休閑類(lèi)和度假類(lèi)產(chǎn)品占總數(shù)的46%，雖然在數(shù)量上與觀光類(lèi)產(chǎn)品相當(dāng)，但休閑類(lèi)產(chǎn)品主要集中在農(nóng)業(yè)觀光、展館、市內(nèi)公園等幾個(gè)類(lèi)型上，占該類(lèi)產(chǎn)品總數(shù)的64%（見(jiàn)圖3），其中，占比較高的農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)品，大多以生產(chǎn)為主，在旅游時(shí)間上不具備連續(xù)性，對(duì)游客的出游時(shí)間具有一定的限制，展館和市內(nèi)公園則對(duì)旅游的貢獻(xiàn)度較小。度假類(lèi)產(chǎn)品僅占A級(jí)景區(qū)總數(shù)的14%，其中，還有近半產(chǎn)品屬于季節(jié)性過(guò)強(qiáng)的濱海和草原類(lèi)型（見(jiàn)圖4）。由以上分析可知，在目前最受居民歡迎的休閑度假類(lèi)產(chǎn)品上，河北市場(chǎng)上能夠提供的產(chǎn)品類(lèi)型單一、季節(jié)性強(qiáng)，居民在這方面基本沒(méi)有太多的選擇余地，造成市場(chǎng)供給與需求的脫節(jié)。

（三）市場(chǎng)影響范圍小，中遠(yuǎn)程游客數(shù)量少

雖然河北省旅游產(chǎn)品以觀光型產(chǎn)品為主，但沒(méi)有相應(yīng)的旅游線路進(jìn)行串聯(lián)，造成河北省旅游品牌影響力弱，市場(chǎng)輻射范圍小，中遠(yuǎn)程游客數(shù)量少。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2017年河北省本省游客占到游客總數(shù)的44.47%，如果再加上近域的北京（15.65%）、天津（7.16%），這一比例則達(dá)到67.28%；而同期，北京市本地游客只占游客總數(shù)的39.14%。

（四）旅游市場(chǎng)老化快，景區(qū)經(jīng)營(yíng)難以為繼

觀光型旅游景區(qū)具有游客停留時(shí)間短、花費(fèi)少、回頭客少的特點(diǎn)，需要較大的市場(chǎng)范圍和較多的游客數(shù)量，才能使景區(qū)盈利或維持運(yùn)轉(zhuǎn)。但河北省由于旅游品牌影響力弱，輻射范圍內(nèi)人口數(shù)量不足，導(dǎo)致旅游市場(chǎng)老化較快，景區(qū)游客接待量較少。2017年，河北省“5A”和“4A”景區(qū)的平均游客接待量均低于全國(guó)平均水平。如果扣除景區(qū)免票人數(shù)，則“5A”景區(qū)的平均接待量只有同期全國(guó)“5A”景區(qū)平均游客接待量的一半左右，“4A”景區(qū)只有全國(guó)平均接待量的1/3（詳見(jiàn)圖5）。更為嚴(yán)峻的是，119家“4A”景區(qū)中，只有48家景區(qū)達(dá)到了“4A”景區(qū)所要求的50萬(wàn)游客量的下限，這其中還包括了十多家免票景區(qū)?？梢哉f(shuō)，河北省的大部分A級(jí)景區(qū)都處于慘淡經(jīng)營(yíng)和虧本經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。

二、癥結(jié)分析

（一）面臨較為嚴(yán)重的旅游屏蔽

屏蔽現(xiàn)象是許曉春在1993年研究旅游資源非優(yōu)區(qū)時(shí)提出的，認(rèn)為“旅游資源相似的小區(qū)，因處于不同大區(qū)而優(yōu)劣昭然”。與此同時(shí)，王衍用在研究孟子故里開(kāi)發(fā)的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)“游人游完三孔往往不再去觀賞三孟的風(fēng)采，鄒城位于曲府這個(gè)熱點(diǎn)旅游區(qū)的陰影區(qū)內(nèi)”，并稱(chēng)之為熱影區(qū)。2001年，許曉春正式提出“旅游地屏蔽”理論，而河北正處于北京的旅游屏蔽下。

1.市場(chǎng)屏蔽

北京的旅游景點(diǎn)數(shù)量多、內(nèi)容豐富，自身推向市場(chǎng)的旅游線路就足夠游客選擇。而河北省環(huán)抱北京，無(wú)論是歷史文化還是自然景觀，與北京都具有一定的相似性，北京作為中國(guó)首都在全國(guó)，甚至全世界都屬于旅游熱點(diǎn)區(qū)域，絕大多數(shù)游客在游過(guò)北京后，就不會(huì)再游河北。因此，北京實(shí)際上對(duì)河北省形成了較為嚴(yán)重的市場(chǎng)屏蔽。

2.交通屏蔽

北京作為中國(guó)首都，在交通發(fā)展上處于核心位置，京津冀區(qū)域的航空、鐵路、公路的修建和運(yùn)營(yíng)都是圍繞北京來(lái)發(fā)展的。從鐵路方面來(lái)說(shuō)，河北省會(huì)石家莊相對(duì)其他省會(huì)城市少有始發(fā)車(chē)，大部分車(chē)次都是從北京發(fā)車(chē)而途經(jīng)石家莊。從航空方面說(shuō)，由于北京、天津以北及周邊區(qū)域居民到北京或天津乘飛機(jī)更方便，造成石家莊機(jī)場(chǎng)人流不足，從機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，航線及班次較其他省會(huì)機(jī)場(chǎng)都少，票價(jià)也高于北京和天津。從公路上說(shuō)，北京處于河北省的中心區(qū)域，由于北京長(zhǎng)期實(shí)行交通管制，致使河北省南北、東西都不能通達(dá)，必須得繞行北京，大大延長(zhǎng)了通行時(shí)間，公路交通十分不便。對(duì)旅游線路的串聯(lián)起到了一定的阻礙作用。因此，從歷史發(fā)展進(jìn)程上來(lái)說(shuō)，無(wú)論從哪進(jìn)出河北，并在河北進(jìn)行全境旅游，線路都不夠暢通。因此，河北省至今沒(méi)有一條省際旅游線路，造成中長(zhǎng)線旅游市場(chǎng)的缺失。

3.資金屏蔽

分析各方面的條件，從投資收益的角度考慮，資金肯定是首先選擇北京，其次才能考慮天津和河北。而旅游業(yè)由于投資回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)，一直以來(lái)都不是投資的熱點(diǎn)，這些有限的資金能夠投入河北的是少之又少。因此，河北旅游長(zhǎng)期面臨投入不足的問(wèn)題，造成景點(diǎn)建設(shè)粗糙、要素配套不全、旅游品質(zhì)低下等問(wèn)題。

（二）旅行社發(fā)展態(tài)勢(shì)偏弱，線路產(chǎn)品少而分布不勻

旅行社被稱(chēng)為旅游業(yè)的龍頭，在現(xiàn)代旅游業(yè)三大支柱中處于核心地位。雖然由于休閑度假旅游的興起和私家車(chē)的普及，旅行社的地位有所下降，但對(duì)于中長(zhǎng)線旅游者來(lái)說(shuō)，還是離不開(kāi)旅行社和旅游線路，尤其是對(duì)現(xiàn)階段的河北來(lái)說(shuō)，旅游產(chǎn)品以觀光產(chǎn)品為主，旅游線路的作用更是不可忽視。但目前河北省的旅行社的發(fā)展面臨一定的問(wèn)題。

1.旅行社規(guī)模過(guò)小，組接能力弱

國(guó)家旅游局2015年度全國(guó)旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況的公報(bào)顯示，2015年，河北省旅行社數(shù)量1 360家，在全國(guó)排名第六，但在旅行社組接指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（旅游業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入、旅游業(yè)務(wù)利潤(rùn)、實(shí)繳稅金三項(xiàng)綜合）方面均未進(jìn)入前十名。在全國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng)中也僅有河北康輝國(guó)旅一家上榜，這說(shuō)明河北省的旅行社企業(yè)規(guī)模偏小，組接能力較弱。

2.旅游門(mén)戶(hù)城市缺失

旅游門(mén)戶(hù)城市是指一個(gè)地區(qū)游客出入的中心城市，其必須是這一區(qū)域內(nèi)的綜合交通樞紐所在地。由于北京的影響，河北省沒(méi)有一個(gè)城市有條件成為本省的旅游門(mén)戶(hù)城市，游客出入河北，大部分是通過(guò)北京甚至天津，河北省的旅游門(mén)戶(hù)城市處于缺失狀態(tài)，旅游進(jìn)出條件成為河北省開(kāi)拓遠(yuǎn)程旅游市場(chǎng)最大的劣勢(shì)。通過(guò)對(duì)途牛網(wǎng)上國(guó)內(nèi)十大客源城市到河北旅游的線路統(tǒng)計(jì)（詳見(jiàn)表1）可以看出，國(guó)內(nèi)十大客源地中，除北京和天津這兩個(gè)近距離的城市，其他城市都沒(méi)有在客源地直接成團(tuán)到河北旅游的線路，大多數(shù)線路都是在北京成團(tuán)，部分線路在目的地城市成團(tuán)。也就是說(shuō)，外地人要想到河北旅游，即便能夠在當(dāng)?shù)貓?bào)團(tuán)，也只能自行前往北京或目的地城市后，才能成團(tuán)。而不能像到其他旅游發(fā)達(dá)省市一樣，直接在本地就能成團(tuán)，這對(duì)較少出門(mén)的游客來(lái)說(shuō)存在不確定性，影響了其選擇河北旅游的積極性。

3.旅游線路少

選擇河北省及周邊的河南省、山東省、山西省及國(guó)內(nèi)旅游較發(fā)達(dá)的浙江省作為樣本，對(duì)途牛網(wǎng)旅游線路進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以該省的省會(huì)城市作為出發(fā)地，以本省為旅游范圍，分別統(tǒng)計(jì)出各省會(huì)城市的旅游線路數(shù)量（如表2所示），石家莊的一日游、二日游、三日游及三日以上的線路數(shù)量均處于最低水平，不僅只有發(fā)達(dá)省會(huì)城市的1/10左右，就是比周邊省會(huì)城市也要低得多。

4.旅游線路覆蓋范圍小

通過(guò)對(duì)北京、天津、石家莊三個(gè)城市在河北的旅游線路統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)表3），從線路的覆蓋面上可以看出，河北省的旅游線路多分布于秦皇島和承德兩市。另外，在張家口、保定、唐山和石家莊也有部分旅游線路分布，其他地區(qū)如邢臺(tái)、邯鄲和廊坊則僅有少量的線路存在，滄州、衡水則處于空白狀態(tài)。這說(shuō)明河北省相當(dāng)一部分區(qū)域的旅游景點(diǎn)缺少旅游線路的串聯(lián)，處于單打獨(dú)斗的狀態(tài)，對(duì)遠(yuǎn)地市場(chǎng)的吸引力弱。

三、省際旅游線路構(gòu)建的意義

（一）提升旅游品牌影響力，推動(dòng)旅游目的地戰(zhàn)略的實(shí)施

雖然旅游消費(fèi)形態(tài)已由單一的觀光旅游向休閑、度假、養(yǎng)生等復(fù)合型旅游發(fā)展，但單從旅游品牌的構(gòu)建和市場(chǎng)影響范圍來(lái)看，還是觀光旅游占有優(yōu)勢(shì)，觀光旅游是旅游業(yè)的基礎(chǔ)，在人氣和知名度方面所發(fā)揮的作用相當(dāng)大。就目前河北省的旅游產(chǎn)品種類(lèi)、市場(chǎng)發(fā)展需求，以及旅游業(yè)“十三五”發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，觀光旅游還應(yīng)該是近期旅游發(fā)展的重點(diǎn)。而旅游線路又是觀光旅游的依托，因此，品牌旅游線路的構(gòu)建，是提升河北省旅游品牌影響力，擴(kuò)大市場(chǎng)影響范圍，擺脫發(fā)展困境的有效途徑，對(duì)促進(jìn)京津冀區(qū)域共同構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地更是具有十分重要的意義。

（二）增加景區(qū)游客數(shù)量，擺脫景區(qū)發(fā)展困境

近幾年，河北省旅游委投入大量精力對(duì)省內(nèi)高等級(jí)景區(qū)進(jìn)行了整改，但總體情況依然不夠樂(lè)觀。2016年底又對(duì)21家“4A”以上景區(qū)進(jìn)行了取消、降級(jí)、警告等處理，在全省旅游界引起較大震動(dòng)。這雖然能夠?qū)ζ渌皡^(qū)起到震懾作用，但對(duì)于很多陷入經(jīng)營(yíng)困境的景區(qū)來(lái)說(shuō)，起不了太大的作用。因此，提高河北省旅游景區(qū)知名度，增加遠(yuǎn)程游客數(shù)量，擺脫市場(chǎng)老化困境，提高景區(qū)營(yíng)業(yè)收入，才是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。省際旅游線路的打造，能夠帶來(lái)大量的游客，對(duì)河北省高等級(jí)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。

（三）解決河北省旅游門(mén)戶(hù)城市缺失的難題

河北省可以利用北京和天津在京津冀地區(qū)的交通樞紐地位，通過(guò)旅游線路的連接，使北京和天津在近期成為其旅游門(mén)戶(hù)城市，從而解決河北省無(wú)旅游門(mén)戶(hù)城市的難題。

（四）借京津旅游影響力提升我省旅游景區(qū)知名度

京津特別是北京，知名景區(qū)多，市場(chǎng)影響力大，在河北省旅游線路推出的初期，可以通過(guò)添加京津旅游景點(diǎn)的方式，達(dá)到提升其旅游線路人氣的目的，從而迅速增加中遠(yuǎn)程市場(chǎng)進(jìn)入河北省的旅游人數(shù)。

（五）吸引旅游投資，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量

長(zhǎng)線旅游的啟動(dòng)和發(fā)展，將為河北省帶來(lái)大量的游客，游客的進(jìn)入才能促進(jìn)河北省旅游市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。市場(chǎng)的繁榮才能帶來(lái)資金的流入，從而解決河北省旅游業(yè)投入不足、產(chǎn)品單一、服務(wù)接待條件差等問(wèn)題，達(dá)到豐富旅游產(chǎn)品的種類(lèi)，提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量的目的。

四、省際旅游線路的構(gòu)建思路

（一）轉(zhuǎn)變觀念，推出覆蓋全省的省際旅游線路

轉(zhuǎn)變河北省中南部地區(qū)沒(méi)有像樣旅游景區(qū)的觀念。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)省內(nèi)“5A”“4A”景區(qū)的創(chuàng)建和改造，河北省中南部地區(qū)已經(jīng)涌現(xiàn)了一大批在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的觀光型產(chǎn)品，如保定的白石山、狼牙山、清西陵、白溝箱包交易城、白洋淀，石家莊的西柏坡、嶂石巖、駝梁、五岳寨、辛集國(guó)際皮革城，承德的金山嶺長(zhǎng)城，唐山的清東陵，滄州的吳橋雜技大世界、肅寧中國(guó)裘皮城，邯鄲的媧皇宮、一二九師、七步溝、壽東糧畫(huà)小鎮(zhèn)，衡水的衡水湖等，完全可以和現(xiàn)有的承德、秦皇島等地的傳統(tǒng)旅游線路相結(jié)合，也可以和北京、天津的熱點(diǎn)旅游景區(qū)相結(jié)合，打造出受市場(chǎng)歡迎的面向中遠(yuǎn)程市場(chǎng)的省際旅游線路。

（二）借力京津，使其成為河北省的旅游門(mén)戶(hù)城市

目前，河北省的旅游運(yùn)營(yíng)車(chē)輛雖然能夠進(jìn)入北京，但北京對(duì)外地車(chē)的通行范圍和通行時(shí)段均有一定的限制，而旅行社在開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中如果都按這些規(guī)定執(zhí)行，游客就需要付出大量的時(shí)間成本，對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)不利。因此，目前河北的旅行社很難將自己的線路延伸到北京。河北省應(yīng)該利用京津冀協(xié)同發(fā)展的契機(jī)，參照華東地區(qū)的做法，取消三地客運(yùn)車(chē)輛（面包車(chē)、中巴車(chē)和大巴車(chē)）的交通限制，使河北的旅游運(yùn)營(yíng)車(chē)輛能夠無(wú)障礙地在北京和天津行駛。這樣，北京和天津就有可能成為河北省的旅游門(mén)戶(hù)城市，河北各地旅行社也可以利用北京、天津的交通和景點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)自己的景點(diǎn)，達(dá)到將河北旅游推向全國(guó)的目的。

（三）調(diào)整旅行社業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮旅行社的核心作用

旅行社的發(fā)展，必然對(duì)一個(gè)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展起到舉足輕重的作用，在取消了北京對(duì)旅游運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的限制后，河北省旅游管理部門(mén)可以通過(guò)一定的政策傾斜（門(mén)票、住宿、餐飲、購(gòu)物等方面），邀請(qǐng)外地旅行社到河北考察旅游線路等措施，對(duì)旅行社的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)性調(diào)整，由組團(tuán)獨(dú)大的局面逐步向地接、組團(tuán)雙向發(fā)展。

（四）充分發(fā)揮紅色旅游景點(diǎn)的龍頭帶動(dòng)作用

河北省紅色旅游資源豐富，特別是西柏坡，作為中國(guó)共產(chǎn)黨的三大紅色圣地之一，在紅色旅游中更是具有舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年西柏坡的游客量達(dá)到506萬(wàn)人次，康輝國(guó)旅的地接團(tuán)中，50%以上以紅色旅游為主題，由此可見(jiàn)紅色旅游在旅游業(yè)中所占的分量。因此，應(yīng)該充分利用好河北省紅色旅游資源規(guī)格高、數(shù)量多、帶動(dòng)性強(qiáng)、易于組線等特點(diǎn)，以紅色旅游景點(diǎn)為龍頭，組成既符合國(guó)內(nèi)旅游形勢(shì)，又受市場(chǎng)歡迎的具有實(shí)際操作意義的線路產(chǎn)品，并推向全國(guó)市場(chǎng)。

（作者單位：1.河北省科學(xué)院地理科學(xué)研究所；

2.河北省地理信息開(kāi)發(fā)應(yīng)用工程技術(shù)研究中心）