試論國外鄉(xiāng)村旅游管理者與經(jīng)營者角色定位之啟示

朱波

鄉(xiāng)村的風(fēng)光旖旎，具有非常原汁原味的自然風(fēng)光，而且具有鄉(xiāng)土氣息。使很多在城市中工作與生活的人可以更好地進行放松，緩解自身緊張的情緒，使自身可以更好地感受到輕松愉悅的氛圍。但在旅游管理與經(jīng)營的過程中，還需要通過更加有效的措施轉(zhuǎn)變自身的定位。本文就對相關(guān)內(nèi)容進行簡單闡述，首先介紹了政府作為產(chǎn)業(yè)管理者的作用，討論了企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者的作用，并從這兩個角度進行了相關(guān)內(nèi)容的分析。

引言

鄉(xiāng)村旅游通過自身的鄉(xiāng)村風(fēng)光作為吸引客人的主要賣點，使很多城市居民到農(nóng)村進行度假與放松。在國外有非常悠久與成熟的鄉(xiāng)村旅游市場，為我國的鄉(xiāng)村旅游提供了成功的經(jīng)驗與幫助，所以需要對有關(guān)內(nèi)容進行深入研究，以幫助我國有更好的進步。

一、產(chǎn)業(yè)管理者（政府）的作用

大多數(shù)國家將鄉(xiāng)村旅游作為政治任務(wù)或者公益事業(yè)進行發(fā)展，在這一過程中，重視的是其社會效益，而不是經(jīng)濟效益。例如，西班牙與希臘等國都是按照這一觀念發(fā)展的。這一發(fā)展使其為國家的發(fā)展與本地鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入了更大的動力，在政府規(guī)劃指導(dǎo)下，通過相關(guān)措施，為鄉(xiāng)村旅游與開發(fā)產(chǎn)生了非常積極的指導(dǎo)與作用，通過借鑒西班牙等國家的經(jīng)驗，政府需要完成以下工作。

（一）編制總體規(guī)劃與執(zhí)行項目計劃

政府在這一過程中首先需要進行的工作是，制訂相關(guān)的規(guī)劃與項目計劃，保證區(qū)域發(fā)展的均衡與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。在西班牙，政府主持了相關(guān)的概念工作并進行了規(guī)劃工作，為相關(guān)執(zhí)行工作提供了一定的資金支持。很多國家還設(shè)置了一系列的主持鄉(xiāng)村旅游的計劃。例如波蘭的“波蘭綠肺計劃”等，都是政府提供的鄉(xiāng)村旅游計劃。雖然我國早在1998年就出現(xiàn)了相似的計劃，但在執(zhí)行上出現(xiàn)了一定的問題，因為規(guī)劃實施不到位，而且缺少適合的項目計劃，使當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展嚴重的不平衡問題，項目類型同質(zhì)化非常嚴重，而且缺少內(nèi)涵，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展造成了較大的影響。

（二）制定規(guī)章制度

政府要想使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，還需要通過更加有效的措施，幫助并規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，制定制度就是其中比較重要的措施之一。西班牙在1994年就制定了相關(guān)的法律，規(guī)定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中住宿的基本條件與相關(guān)經(jīng)營者在政府進行登記的要求，并對非法經(jīng)營等問題制定了嚴肅的處理方法。雖然在我國發(fā)展的過程中意識到了相關(guān)問題，制定了有關(guān)的法規(guī)，并按照相關(guān)規(guī)定進行了相關(guān)的檢查工作，但依舊有很多的企業(yè)沒有按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行有關(guān)內(nèi)容，使得這一工作獲得的效果并不是非常好。

二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者（企業(yè)）的作用

在都市周邊的鄉(xiāng)村旅游因為具有多種多樣的形式與參與主體的防范性具有非常好的發(fā)展勢頭，而且具有一定的廣泛性。但要想使鄉(xiāng)村旅游有更好的發(fā)展，企業(yè)作為經(jīng)營者，還需要通過更加有效的措施改變當(dāng)前的主要情況。

首先，企業(yè)需要進行準確的項目定位，作為經(jīng)營者，企業(yè)需要找到自身的目標市場，不能幻想自身可以獲取所有的市場，設(shè)想經(jīng)營時間之內(nèi)的經(jīng)營情況都非常好，其需要鎖定特定的人群，研究相關(guān)人群的需求，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，開發(fā)出適當(dāng)?shù)捻椖俊?/p>

其次，企業(yè)需要通過相關(guān)的措施，設(shè)計出具有自身特色的旅游產(chǎn)品。例如，捷克就建設(shè)了“摩拉維亞葡萄酒之鄉(xiāng)”的計劃，經(jīng)文化遺產(chǎn)與歷史遺跡作為主要的宣傳點，在這一形式的基礎(chǔ)上建立了一些酒店與自助餐廳等，重要的是通過經(jīng)營管理將分散的旅游資源合體，形成一項可以在市場中進行推廣的旅游產(chǎn)品，進行聯(lián)合營銷，實現(xiàn)多贏局面的出現(xiàn)。由這一案例可知，通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與標志性系統(tǒng)與代理商談判與定價等工作，可以有效地保證不同利益主體的協(xié)調(diào)。當(dāng)前我國還缺少類似的計劃，政府在規(guī)劃工作中，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，企業(yè)進行相關(guān)的經(jīng)營與管理工作。旅行社進行市場的開拓工作，實現(xiàn)不同主體的利益提高。

最后，需要選擇合適的營銷模式，保證經(jīng)營工作的有效性。因為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在空間上不可以進行轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)與消費是同時發(fā)生的，而且是通過口碑傳播形成的。例如，加拿大蒙特利爾的一個小鎮(zhèn)的口碑非常好，因為其通過美麗景色與名品的折扣，使其形成了更好的口碑，所有去過的人都會表達贊美。我國曾進行過一次調(diào)查，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，口碑宣傳是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最重要的方式，而且收入越高與學(xué)歷越高的消費者對商品信息的交流就更重視。不僅是在我國存在這一現(xiàn)象，在其他國家同樣存在這一規(guī)律，所以通過口碑宣傳的方式，可以有效地幫助鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

三、結(jié)語

在我國有關(guān)會議中提出，伴隨我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村等文件的建設(shè)，使我國農(nóng)村旅游得到了進一步發(fā)展。我國也提出了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗”等鄉(xiāng)村旅游的概念，且伴隨著相關(guān)觀念的提出，加之對國外先進經(jīng)驗的借鑒，可以使我國鄉(xiāng)村旅游得到更好的發(fā)展，使我國鄉(xiāng)村旅游更加輝煌與發(fā)展。

（作者單位：江蘇旅游職業(yè)學(xué)院旅游管理學(xué)院）