特朗普“停止韓美演習(xí)”震動韓國

本報特約記者 王偉 田聿

美國總統(tǒng)特朗普12日在美朝首腦會談記者會上表示“將停止韓美聯(lián)合軍演”。韓聯(lián)社13日稱，韓美聯(lián)合軍演和駐韓美軍一起被認(rèn)為是韓美同盟的基礎(chǔ)，“特朗普的爆炸性言論在韓國引發(fā)軒然大波，韓軍尤其繃緊神經(jīng)”。青瓦臺發(fā)言人金宜謙13日在例行記者會上表示，“首先需核實特朗普總統(tǒng)這番話的用意何在”。日本防衛(wèi)相小野寺五典13日也強(qiáng)調(diào)，美韓演習(xí)和駐韓美軍對東亞安全發(fā)揮著重要作用，對美國可能中止軍演表示關(guān)切。

每年韓美演習(xí)知多少

韓聯(lián)社稱，特朗普的發(fā)言可概括為“韓美聯(lián)演開銷巨大，且在與朝鮮進(jìn)行無核化談判的情況下實施挑釁性的演習(xí)不合適，應(yīng)停止演習(xí)”。據(jù)介紹，韓美每年進(jìn)行代號為“關(guān)鍵決斷”“鷂鷹”和“乙支自由衛(wèi)士”的三大聯(lián)合演習(xí)。此外，韓美海陸空三軍和海軍陸戰(zhàn)隊也定期進(jìn)行軍事訓(xùn)練。從數(shù)量上看，每年美韓聯(lián)演總數(shù)通常超過百次，形成“全年打通，點面結(jié)合，互有側(cè)重，政軍兼顧”的特點；內(nèi)容涉及各個軍兵種，既有實兵對抗，也有計算機(jī)模擬對抗，訓(xùn)練層級從司令部到基層部隊，幾乎是“全覆蓋”。尤其是“關(guān)鍵決斷”“鷂鷹”和“乙支自由衛(wèi)士”三大演習(xí)，因為需調(diào)動的部隊超出韓國國內(nèi)部署的范疇，涉及美軍在亞太乃至本土的兵力投送，云集數(shù)十萬兵馬于韓朝“軍事分界線”以南。朝鮮一直擔(dān)心奉行“先發(fā)制人”戰(zhàn)略的美韓借這類演習(xí)完成兵力集結(jié)，對朝突然開戰(zhàn)，因此將其視為威脅和恐嚇，一直強(qiáng)烈要求美韓停止演習(xí)。

韓國方面認(rèn)為，特朗普所言到底是指停止所有聯(lián)合演習(xí)，還是只針對投入戰(zhàn)略武器的部分演習(xí)目前并不清楚，但“美國元首做出這種表態(tài)，影響力可想而知”。韓國軍方對此也顯得“ 不知所措”。在向記者發(fā)送的短信中，韓國國防部表示，首先需要了解特朗普這番話用意何在。韓軍相關(guān)人士表示，目前韓美沒有就停止聯(lián)合軍演進(jìn)行過任何磋商。

韓國借演習(xí)大占便宜

為何韓美演習(xí)如此受到韓國方面的重視？韓國紐西斯通訊社13日稱，如果未來各方締結(jié)和平協(xié)議取代停戰(zhàn)協(xié)議，駐韓美軍的地位和作用不可避免要發(fā)生變化，再加上韓美聯(lián)合軍演也叫停，那么組成韓美同盟的基礎(chǔ)就徹底消失。韓國《中央日報》13日稱，當(dāng)務(wù)之急是今年8月的“乙支自由衛(wèi)士”軍演是否舉行，前韓美聯(lián)合司令部副司令李成出稱，如果中斷韓美聯(lián)合軍演，那么未來韓美聯(lián)合司令部可能變得有名無實。

從韓軍戰(zhàn)力的基本維持來說， 失去美軍“ 背書”，韓軍的實際威懾效果將大打折扣。無論武器配套、后勤保障乃至指揮控制、戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法要領(lǐng)，韓軍都仰賴美方的支持。據(jù)韓國《時事周刊》披露，美軍對韓國盟軍的評價仍停留在20多年前的水平，即承擔(dān)輔助作戰(zhàn)任務(wù)還行，一旦執(zhí)行獨立作戰(zhàn)任務(wù)，從情報、監(jiān)視、偵察再到遂行作戰(zhàn)任務(wù)、效果評估都有相當(dāng)落差。

韓國媒體認(rèn)為，韓國借韓美軍演“練兵”“壯膽”還“少出錢”，恐怕也是惹怒特朗普的原因。美方于1994年首次向韓方提出分?jǐn)傢n美軍演費用的要求，此后于1998年2月達(dá)成一攬子協(xié)定，但韓方每年分擔(dān)多少費用至今未對外公開。美軍要求韓方1997年至2001年承擔(dān)164億韓元，但韓方以經(jīng)濟(jì)狀況惡化為由只承擔(dān)110億韓元（約合人民幣6600萬元）。之后美軍戰(zhàn)略武器頻繁參演，“韓方承擔(dān)的費用或增至數(shù)百億韓元”。

駐韓美軍會撤嗎？

盡管特朗普談到“美韓停演”甚至“駐韓美軍撤退”，但考慮到韓國地緣戰(zhàn)略以及美國的海外利益，外界普遍認(rèn)為這些說法帶有巨大變數(shù)。

日本《選擇》月刊透露，約2.8萬駐韓美軍是美國印太總部的戰(zhàn)略兵團(tuán)，向北可威懾朝鮮并牽制中俄，向南可掩護(hù)日本及駐日美軍，為后援到來守住前沿。駐韓美軍的骨干是第2步兵師，有一個旅常駐韓國，擁有2000名-3000名步兵，裝備MlA2“艾布拉姆斯”坦克和M2“布雷德利”步兵戰(zhàn)車。據(jù)介紹，美軍已經(jīng)將2009年提出的“空海一體戰(zhàn)”改為“聯(lián)合作戰(zhàn)介入”，目的就是強(qiáng)化陸軍在該區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合作戰(zhàn)中的作用，而駐韓美軍是必不可少的一環(huán)。據(jù)報道，隨著中國軍力的增強(qiáng)，駐韓美軍已經(jīng)成為美國陸軍太平洋司令部的王牌，其他美陸軍通常部署在相對安全的太平洋中部甚至美國本土，駐夏威夷的美步兵第25師以及駐阿拉斯加的陸軍第1、第4斯特賴克旅級戰(zhàn)斗隊都只能充當(dāng)駐韓美軍的“后援團(tuán)”。從軍事角度而言，不論是韓美軍演還是駐韓美軍本身都有巨大的戰(zhàn)略意義，特朗普的這番言論更像是給韓國制造壓力，使其“多掏腰包”?！?/p>