馬拉維，“紅旗飄飄”十年間

沈詩偉

利比里亞、塞內(nèi)加爾、乍得、馬拉維、岡比亞、圣多美和普林西比、布基納法索，過去15年，臺(tái)灣在非洲連失“邦交國”，如今只剩下斯威士蘭一個(gè)所謂的“友邦”。馬拉維2007年12月28日與中華人民共和國建交，10年過去了，這個(gè)東南部非洲的內(nèi)陸小國發(fā)生了哪些變化？筆者近幾年兩次赴馬拉維調(diào)研，并與當(dāng)?shù)刂匈Y機(jī)構(gòu)和華人華僑保持著廣泛接觸。中馬建交后，中國援建的項(xiàng)目被印在紙幣上，中國企業(yè)把訂單農(nóng)業(yè)復(fù)制到當(dāng)?shù)孛藁óa(chǎn)業(yè)、中國的醫(yī)療成果幫助當(dāng)?shù)厝藬[脫瘧疾噩夢，甚至中國鄉(xiāng)村式大喇叭廣播也受到馬拉維人的歡迎。

中國援建，印在當(dāng)?shù)丶垘派?/p>

馬拉維，面積同我國的福建省差不多，人口1800萬。與國家同名的湖——馬拉維湖是非洲第三大湖，風(fēng)光秀美。馬拉維首都利隆圭，人口只有百萬，方正的四條主干道將老城、商業(yè)中心、高檔住宅區(qū)和政務(wù)區(qū)依次連接，城區(qū)面積相對不大，視野很好，很容易找到議會(huì)大廈、國家體育場等地標(biāo)性建筑。

2016年11月，筆者第一次到利隆圭，坐著自行車“的士”去看中國援建的議會(huì)大廈。利隆圭有來往穿梭的小巴，但因?yàn)橛蛢r(jià)高，據(jù)說，有車一族也很少加滿油箱，因此，自行車不僅成了主要的交通工具，還是一些人謀生的工具。一些靠騎自行車?yán)畹娜耍瑫?huì)在后座加裝軟墊，體現(xiàn)出馬拉維人細(xì)致的一面。筆者搭乘自行車“的士”來到議會(huì)大廈門口，紅色中國結(jié)加“CHINAAID（中國援助）”字樣的標(biāo)識十分醒目。馬拉維面額200克瓦查（1美元約合715克瓦查）紙幣上的主圖就是2010年投入使用的新議會(huì)大廈。此外，中國援建的馬拉維科技大學(xué)也被印在面額2000克瓦查的紙幣上。

離議會(huì)大廈不遠(yuǎn)處，有一家中餐館，經(jīng)營多年的華人莊總看到筆者就問：“是不是剛來馬拉維？”看到筆者很吃驚，莊總連忙說：“當(dāng)?shù)厝A人還不多，以福建籍和安徽籍為主，基本都是中馬建交后從鄰近的贊比亞和津巴布韋過來的，約兩三千人。首都利隆圭和經(jīng)濟(jì)中心布蘭太爾差不多各一半，逢年過節(jié)大家聚會(huì)，因此比較面熟，新來的中國人會(huì)很容易被認(rèn)出來。”在餐館吃飯的華人則向筆者描述議會(huì)大廈落成典禮那天的場面有多大，有馬拉維總統(tǒng)、政府全體內(nèi)閣成員、多個(gè)非洲國家議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、英聯(lián)邦議會(huì)聯(lián)盟代表以及當(dāng)?shù)馗鹘缛耸拷f人出席。

自行車“的士司機(jī)”又把筆者送到中國援建的國際會(huì)議中心，該中心一角有一座古色古香的中式小涼亭。仔細(xì)打聽才知道，這座涼亭據(jù)說是當(dāng)年臺(tái)灣地區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)人訪問期間留下的建筑，也是現(xiàn)在屈指可數(shù)的見證那段“邦交”歷史的“遺跡”。筆者在當(dāng)?shù)亓私獾?，普通馬拉維民眾對和臺(tái)灣“邦交”的歷史并不太在意，只有一些受到良好教育的人和政府官員能說上幾句。如今，涼亭已成為整個(gè)會(huì)議中心的一個(gè)點(diǎn)綴。此前臺(tái)灣派來的農(nóng)技隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)也大多離開，只有在馬拉維北部還有些許臺(tái)灣人從事咖啡種植。

記得在會(huì)議中心翻看當(dāng)?shù)亍睹褡鍒?bào)》時(shí)，有一則消息說：馬拉維希望中國明年（2017年）初派足球隊(duì)和馬拉維國家足球隊(duì)舉行友誼賽，作為中國援建的賓古國家體育場正式啟用的系列活動(dòng)之一，同時(shí)慶祝兩國建交九周年。聽說筆者要去看一下體育場，熱情的當(dāng)?shù)厝思娂妿兔χ嘎?，原來在對足球狂熱的馬拉維人看來，這座由中國援建的體育場不僅是本國歷史上第一座現(xiàn)代化體育場，更是他們國家隊(duì)的主場。有當(dāng)?shù)厍嗄耆苏f：“中國的足球隊(duì)什么時(shí)候來馬拉維？我們很期待啊?！?017年1月28日，中國廣州富力俱樂部足球隊(duì)和馬拉維國家足球隊(duì)火焰隊(duì)在賓古體育場進(jìn)行友誼賽，有的球迷凌晨5時(shí)就走路去球場，還有外地球迷花錢搭長途車趕過來。比賽當(dāng)天，能容納4萬人的球場座無虛席，馬拉維總統(tǒng)到場觀看助威，當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w進(jìn)行現(xiàn)場直播。賽前文藝表演時(shí)，還請?jiān)隈R拉維工作的中國人高歌一曲《紅旗飄飄》。

棉花扶貧，獎(jiǎng)品還要接地氣

鄰國贊比亞的人口和馬拉維差不多，但國土面積卻是馬拉維的6倍。馬拉維90%的人口都是靠土地吃飯。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有300多美元的馬拉維，很關(guān)注中國農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧的經(jīng)驗(yàn)。今年4月，馬拉維《國民報(bào)》專門刊文介紹“來自中國的經(jīng)驗(yàn)”，還轉(zhuǎn)引了復(fù)旦大學(xué)教授張維為有關(guān)中國民生發(fā)展和政府治理的文章。

在贊比亞和馬拉維都生活工作過的孟先生告訴筆者，相比之下，馬拉維人種地更勤奮。當(dāng)?shù)厝讼彩秤冒子衩酌姘局蠖傻氖澄铩跋ｑR”，馬拉維人多地少，很多人會(huì)在有限的土地上先種玉米，玉米收獲后會(huì)馬上種煙草。地多點(diǎn)兒的還會(huì)種點(diǎn)棉花和向日葵。在馬拉維教育部任職的安德魯告訴筆者，玉米是馬拉維家家戶戶的主糧，沒有玉米就要挨餓，種點(diǎn)煙葉賣錢則主要是補(bǔ)貼家用。此前，臺(tái)灣農(nóng)耕隊(duì)在馬拉維湖畔的薩利馬種植當(dāng)?shù)厝撕苌偈秤玫乃?。如今，來自山東的青島瑞昌科技產(chǎn)業(yè)有限公司引進(jìn)新的棉花生產(chǎn)模式，給貧窮的馬拉維種植戶帶來脫貧致富的希望。

筆者了解到，馬拉維種植棉花的主力軍是二三十萬小農(nóng)戶，棉花不僅是這些人的主要收入，還是馬拉維出口物資之一。青島瑞昌早年在贊比亞棉花種植和加工建立的訂單農(nóng)業(yè)和分級管理非常成功，不僅吸引馬拉維的關(guān)注，國家開發(fā)銀行和中非發(fā)展基金還專門支持，組建了中非棉業(yè)發(fā)展有限公司。2007年中馬建交后，兩國簽署的合作協(xié)議中，馬拉維政府主動(dòng)提出將這種模式復(fù)制到當(dāng)?shù)亍?008年3月馬拉維總統(tǒng)訪華時(shí)專門提出由中國企業(yè)在馬建設(shè)棉花加工企業(yè)，將棉花種植加工業(yè)作為國家主要發(fā)展方向。

位于馬拉維湖畔薩利馬的中國援馬拉維農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心由青島瑞昌科技產(chǎn)業(yè)有限公司承建。過去，無力購買種子和化肥，收獲后又擔(dān)心棉花賣不出去等問題一直困擾著馬拉維的小農(nóng)戶，而中國企業(yè)聯(lián)合中非基金等成立中非棉業(yè)馬拉維公司，嘗試把國內(nèi)流行的訂單農(nóng)業(yè)推廣到馬拉維。公司將管理服務(wù)劃分成地區(qū)、縣和村三級，雇當(dāng)?shù)厝俗鼋?jīng)理，負(fù)責(zé)與農(nóng)戶簽訂合同，然后將種子、農(nóng)具先賒賬“賣”給簽約的農(nóng)戶，從種植開始提供技術(shù)指導(dǎo)等到棉花收獲時(shí)上門現(xiàn)金結(jié)算收棉。這種“訂單農(nóng)業(yè)”模式提高了個(gè)體農(nóng)戶種棉的積極性，也幫他們增加了收入。

收獲的棉花主要加工成皮棉出口，留下的棉籽也得到充分利用。筆者早先在當(dāng)?shù)剞r(nóng)家吃飯，明顯的感覺就是油水不足?，F(xiàn)在，棉籽可以脫殼后榨油，改善了部分人的生活。為鼓勵(lì)種棉大戶，企業(yè)專門設(shè)立幾個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，有自行車、耕牛、農(nóng)機(jī)具和摩托車等“接地氣”的獎(jiǎng)品。關(guān)于獎(jiǎng)品，青島瑞昌科技產(chǎn)業(yè)有限公司副總經(jīng)理劉艷波還講了個(gè)有趣的故事。剛設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)，大獎(jiǎng)是拖拉機(jī)，不過當(dāng)?shù)乩习傩臻_回家后又都開了回來，說“拖拉機(jī)雖好，但農(nóng)村沒加油站，還是送牛、農(nóng)具和自行車來得實(shí)在”。

因氣候等原因，馬拉維棉花今年大幅減產(chǎn)，很多棉農(nóng)收入減少。對此，劉艷波表示將通過提高皮棉加工質(zhì)量，做好銷售方案，從深加工的收益上挽回?fù)p失。

靠天吃飯的馬拉維農(nóng)戶很關(guān)心天氣的變化。這些年，中國國內(nèi)農(nóng)村廣播站的做法也復(fù)制到了馬拉維——很多村頭安裝“大喇叭”，用簡單有效的大廣播給全村人播放天氣預(yù)報(bào)，同時(shí)還可以給農(nóng)戶提供實(shí)用有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，講解農(nóng)業(yè)政策。

消滅瘧疾，中國經(jīng)驗(yàn)遇瓶頸

在中國政府支持下，廣州中醫(yī)藥大學(xué)協(xié)同廣東新南方集團(tuán)在科摩羅推行“復(fù)方青蒿素快速滅瘧項(xiàng)目”，從2007年實(shí)施到2014年，已幫助這個(gè)備受瘧疾折磨的島國實(shí)現(xiàn)瘧疾零死亡，發(fā)病人數(shù)減少98%。同樣的模式也在每年有四五百萬瘧疾病例的馬拉維復(fù)制。廣州中醫(yī)藥大學(xué)的余正杰告訴筆者，中馬兩國簽署合作諒解備忘錄，開展滅瘧項(xiàng)目。去年7月，中方還向馬拉維薩利馬地區(qū)的醫(yī)院捐贈(zèng)復(fù)方青蒿素抗瘧藥品，以幫助遏制瘧疾在濱湖地區(qū)的快速增長。

與中國政府給馬拉維帶來的很多實(shí)質(zhì)性改變相比，青蒿素治瘧的項(xiàng)目推進(jìn)有些緩慢，筆者調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，這涉及一些外國援助機(jī)構(gòu)的利益問題。在財(cái)政依賴外援的馬拉維，隨處可見某某國援助的標(biāo)識，如歐美援助多是和政府合作在村莊開展項(xiàng)目，日本主要是打水井，搞清潔飲水項(xiàng)目。美國開發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)每年數(shù)百萬美元的抗瘧經(jīng)費(fèi)，多數(shù)支付給在馬的援助組織，用于采購殺蟲劑和蚊帳等。如果全民滅瘧疾項(xiàng)目減少瘧疾病例，等于是動(dòng)了一些人數(shù)百萬美元援助款的蛋糕。因此，中國團(tuán)隊(duì)在馬拉維推進(jìn)滅瘧項(xiàng)目還任重而道遠(yuǎn)。

中馬建交以來，在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、體育、文化以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面的成果有目共睹。今年是中非合作大年，9月將迎來中非合作論壇峰會(huì)。借著產(chǎn)能合作和減貧經(jīng)驗(yàn)分享的東風(fēng)，中馬合作的領(lǐng)域會(huì)更加寬廣。

（作者為察哈爾學(xué)會(huì)研究員、前中資企業(yè)常駐非洲政府與商務(wù)總助）▲