來自商界的法國武裝力量部長：弗洛倫斯·帕爾麗

司馬

2018年1月27日，法國武裝力量部長弗洛倫斯·帕爾麗在東京與日本防衛(wèi)大臣小野寺五典會談稱：“法國遵守確?！叫凶杂傻脑瓌t，每年都讓海軍艦船在南海航行?！?月29日，她出席法海軍首艘近海巡邏艦支援大樓驗收儀式，使其再次引起世人關(guān)注。

出生工人家庭，縱橫法國商界

1963年5月8日，帕爾麗出生于巴黎西郊區(qū)布洛涅比揚古公社一個普通的工人家庭，是一名虔誠的天主教徒，社會黨黨員。戴高樂是她的偶像，她從小立志做像戴高樂一樣出色的政治家，高中畢業(yè)后以優(yōu)異成績考入法國行政學(xué)院，1985年以年級第一的成績從法國行政學(xué)院畢業(yè)。

帕爾麗從政早年以顧問、辦公室主任和秘書為主，可謂平淡無奇。1991年—1993年，她先后擔任社會事務(wù)和國民團結(jié)部、城市住宅和運輸部、內(nèi)政和權(quán)力下放部技術(shù)顧問。1993年她出任預(yù)算局社會保護與社會安全辦主任，1994年擔任負責裝備、住房、城市、地區(qū)計劃辦主任，1995年出任文化與視聽設(shè)備辦主任，1997年成為若斯潘總理預(yù)算顧問，2000年—2002年任負責預(yù)算的國務(wù)秘書，2003年—2004年任法國經(jīng)濟財政和私營化部項目經(jīng)理，2005年—2006年任法蘭西島地區(qū)發(fā)展局執(zhí)行委員會主席，期間在多家公司兼職。

盡管帕爾麗早年在法國政界任非要害職位，但隨后在法國頂級工業(yè)與運輸公司任職，在商界可謂叱咤風云，算得上相當成功的“女總裁”。她先后在法國亞創(chuàng)公司（該公司在汽車、航空、能源、通訊、生命科學(xué)等領(lǐng)域為客戶提供高科技服務(wù)、工程外包服務(wù)等）、安智集團（世界最大的電子支付產(chǎn)品公司）、卓達宇航集團（從事航空設(shè)備及系統(tǒng)的研發(fā)及制造）的董事局任職。

尤其值得關(guān)注的是帕爾麗2006年—2013年在法國航空公司工作，先后擔任該公司投資戰(zhàn)略處處長（2006年—2008年）、負責貨運的副總裁（2008年—2012年）、短途運輸（奧利至埃斯卡萊）的副總裁，2014年擔任法國國家鐵路公司副總裁，2016年出任該公司總裁，可謂“金領(lǐng)女總裁”。

“女總裁”臨危受命

盡管2017年6月18日馬克龍領(lǐng)導(dǎo)前進黨贏得議會選舉，但馬克龍政府的司法部長、民主運動黨黨魁貝魯因其黨派不當使用歐洲議會經(jīng)費雇用黨務(wù)工作助理而辭職，以示對該事件承擔責任。

令人更為意外的是，6月20日，古拉爾也請求不在新政府中留任，辭去國防與老兵事務(wù)部部長職務(wù)。其辭職理由也是她曾所屬民主運動黨涉嫌用歐洲議會經(jīng)費雇用黨務(wù)工作助理；她稱“辭職便于更好地協(xié)助檢方相關(guān)調(diào)查，以維護法新政府和法軍形象與榮譽”。事實上，她頭天剛陪馬克龍出席新政府會議，第2天就宣布辭職，當時法國正在舉行巴黎航展，許多法國公司總裁都希望她能正式以防長個人名義出席航展，但當天凌晨就宣布辭職，令人頗感意外。

除了前兩人外，還有兩名部長辭職，6月20日馬克龍不得不對其內(nèi)閣進行改組，還將國防與老兵事務(wù)部更名為武裝力量部。為了保持法國新政府中女部長名額，馬克龍決定任命原國家鐵路總公司總裁帕爾麗出任武裝力量部長。

2017年6月21日，帕爾麗正式接替古拉爾出任武裝力量部長，成為法蘭西第五共和國歷史上第3位女防長。為了更好履行武裝力量部長職責，她辭去了法國鐵路公司總裁職務(wù)。她的丈夫馬丁·維亞爾也從法國防務(wù)公司泰利斯集團辭職，以消除國民對其利用職務(wù)之便為丈夫公司謀利的嫌疑。

對內(nèi)積極履行職責，推進裝備現(xiàn)代化

作為武裝力量部長，帕爾麗對內(nèi)積極處理國防事務(wù)和推進裝備現(xiàn)代化，加強部隊管理，努力履職盡責。

她支持法國武裝力量部武器采購總局改革。在她的推動下，法國武裝力量部武器采購總局新成立武器采購辦公室，以加快武器采購和有效組織裝備技術(shù)研發(fā)，提升革新能力。2018年1月22日，帕爾麗表示：“法國是一個具有革新精神的國家，將推進武裝力量部機構(gòu)改革和國防技術(shù)革新，增加撥款采購裝備，每年新裝備可行性研究預(yù)算12億美元，國防工業(yè)不能壟斷，必須競爭，才能研究具有競爭能力的新裝備，確保法國在全球軍售市場的領(lǐng)先地位?！?/p>

作為政府閣員，帕爾麗堅決執(zhí)行政府決定，推進法軍裝備現(xiàn)代化。帕爾麗上任后，她表示將盡全力爭取更多的國防預(yù)算，推進部隊現(xiàn)代化。2017年7月23日，帕爾麗通過《星期日報》宣布不會改變2017年國防預(yù)算減少8.5億歐元的政府決定，但已說服經(jīng)濟與財政部將2017年國防預(yù)算凍結(jié)部分中的19億歐元解凍撥放，2018年撥18億歐元、2019年—2022年每年撥17億歐元、2023年撥30億歐元用于裝備研發(fā)。她對此相當滿意，稱“未來法軍有不錯的預(yù)算”。9月4日，她在武器采購總局局長喬爾·巴雷和達索飛機制造公司首席執(zhí)行官埃里克·特拉皮爾的陪同下親自走訪達索飛機制造公司伊斯特爾廠。她對神經(jīng)元無人戰(zhàn)斗機飛行相當滿意，表示“對神經(jīng)元飛行展示印象相當深刻，它是歐洲軍事合作下革新成果，是歐洲合作高價值技術(shù)項目，是法空軍最佳選擇”。此外，次日她表示支持從美國采購6架MQ-9型收割者無人機。

身為武裝力量部長，帕爾麗認為有必要加強與基層部隊的聯(lián)系。她上任后積極走訪部隊，以盡快熟悉部隊相關(guān)事務(wù)。首先她陪同馬克龍走訪部隊。2017年7月20日，帕爾麗、國防參謀長佛朗索瓦·勒匡特陸軍上將陪同法國總統(tǒng)馬克龍參觀了位于法國南部伊斯特爾的一個軍事基地，親切接見基地官兵，并噓寒問暖。作為武裝力量部長，她還親自走訪部隊，拉近與基層部隊的距離。10月6日，她在弗朗索瓦·馬里奧蒂上校陪同下視察洛林比奇基地1個陸軍營，檢查部隊的戰(zhàn)備狀態(tài)。12月31日，她赴馬里東北部泰薩利特鎮(zhèn)，與駐該地的200名法國士兵一起迎新年。2018年3月29日，她訪問洛里昂地區(qū)，出席法海軍首艘近海巡邏艦支援大樓驗收儀式。

嚴格治軍，積極查處違規(guī)行為也是帕爾麗治軍信條。2017年6月28日，法國諷刺周刊雜志《鴨鳴報》爆料，在2016年8月—2017年6月期間，法國空軍參謀長助理理查德·利布爾10次利用職位之便征召法空軍阿爾法教練攻擊機，從波爾多空軍基地飛往600千米之外位于法國東南部普羅旺斯的住處。據(jù)悉，僅一次的旅程需花費約1.4萬歐元。消息傳出后，法國國內(nèi)輿論一片嘩然。帕爾麗下令法空軍立刻進行內(nèi)部調(diào)查，徹查此事；軍方也發(fā)聲明表示，若情況屬實，將會對利布爾嚴懲不貸。

推進歐洲軍事一體化，介入世界熱點

一直以歐盟盟主自居，法國希望通過聯(lián)合裝備研發(fā)與出口、高層互動、對外軍事行動等強化軍事一體化水平和軍事合作。在對外軍事政策上，帕爾麗與馬克龍、前任防長古拉爾一樣，支持歐洲一體化和聯(lián)合對外軍事行動。

裝備一體化是歐洲軍事一體化最重要內(nèi)容。法國希望德國和意大利等支持其主導(dǎo)的裝備一體化。聯(lián)合研發(fā)方面少不了帕爾麗的身影。2017年6月29日，北約六國防長在布魯塞爾簽署協(xié)議，宣布聯(lián)合采購和研發(fā)新一代反潛機。參研的北約六國包括法國、德國、意大利、西班牙、希臘、土耳其，代表六國簽字分別為法國武裝力量部長帕爾麗、德國防長馮德萊恩、意大利防長皮諾蒂、西班牙國防大臣科斯佩達爾、希臘防長卡門諾斯、土時任防長厄舍克。帕爾麗表示將以法德強大的航空工業(yè)為后盾研發(fā)北約六國反潛機。7月13日，帕爾麗陪同馬克龍在巴黎出席德法第五代戰(zhàn)斗機和新型主戰(zhàn)坦克研發(fā)協(xié)議儀式。帕爾麗表示法德將能研發(fā)歐洲最強的第五代戰(zhàn)斗機和新型主戰(zhàn)坦克，進一步擺脫對美制軍事裝備的依賴。

除了聯(lián)合研發(fā)裝備外，帕爾麗倡議聯(lián)合對外出口裝備，以保持歐制裝備市場份額。2018年2月16日，帕爾麗在慕尼黑安全峰會上表示“目前，歐盟各成員國獨立研發(fā)裝備，國防工業(yè)都不夠強。根據(jù)歐盟永久結(jié)構(gòu)性合作協(xié)議，歐盟成員國將聯(lián)合研發(fā)裝備。除了聯(lián)合研發(fā)裝備外，各成員國還需合作開拓出口市場。只有這樣才能生存，歐盟國防工業(yè)才有未來。但出口必須遵循相關(guān)出口限制條款?！?/p>

隨著英國脫歐，法國、德國和意大利將成為歐洲防務(wù)一體化的三駕馬車。法國希望借助其安理會常任理事國地位領(lǐng)導(dǎo)歐盟，將進一步整合歐洲在防務(wù)領(lǐng)域的合作。2017年7月13日，帕爾麗在巴黎參加法德意西四國防務(wù)會議，就推動歐洲防務(wù)一體化展開磋商。7月24日，她在羅馬與意大利防長羅伯塔·皮諾蒂會談，9月4日再次訪問意大利，在駐意法國大使館向皮諾蒂頒發(fā)榮譽軍團軍官勛章，兩人就歐洲防務(wù)合作、安全威脅等交換意見，推動法德意西以一個聲音在防務(wù)領(lǐng)域說話，進一步強化歐洲防務(wù)合作。

盡管英國即將脫歐，法英仍將繼續(xù)在導(dǎo)彈研發(fā)、對外軍事行動等方面強化軍事合作。2018年1月18日，法英在英國桑赫斯特召開英法峰會上，雙方再次重申強化雙邊軍事合作。英國同意向馬里增派3架CH-47支奴干運輸直升機，支援法國“新月沙丘”反恐行動。帕爾麗對英國此舉支持表示感謝。1月27日，帕爾麗在東京與日本防衛(wèi)大臣小野寺五典會談中稱：“法國遵守確?！叫凶杂傻脑瓌t，每年都讓海軍艦船在南海航行?！贝朔哉撆c2月13日英國國防大臣威廉姆森在訪問澳大利亞時表示“英國戰(zhàn)艦下個月將從澳大利亞起航去南海以捍衛(wèi)航行自由的權(quán)利”的言論相呼應(yīng)，彰顯英法兩國執(zhí)意要去南海的企圖，將來不排除兩國軍艦在南海聯(lián)合行動的可能。

法國軍隊在帕爾麗領(lǐng)導(dǎo)下，將繼續(xù)推進法軍現(xiàn)代化，強化歐洲軍事一體化和軍事合作水平。

責任編輯：張傳良