初探世界技能大賽競賽項目的先進性

◆文/廣西 馮培林

世界技能大賽(以下簡稱“世賽”)每兩年一屆，由世界技能組織(WorldSkillsInternational，簡稱WSI)舉辦，截至目前已成功舉辦44 屆，是針對各國家或地區(qū)最近進入或即將進入各行各業(yè)的技術(shù)員和同等職位的年輕人的技能和能力開展的競賽。一個國家或地區(qū)在世賽中取得的成績在一定程度上代表了這個國家或地區(qū)的技能發(fā)展水平，反映了這個國家或地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)實力。發(fā)達國家特別是制造業(yè)強國都十分重視世賽，參賽也得到國家的大力支持和國民的高度關(guān)注。世賽有許多亮點，如競賽理念、競賽形式、競賽管理等都給人耳目一新的感覺，處處都突出體現(xiàn)了其先進性。本文將于讀者朋友們一起分享筆者對世賽競賽項目先進性初步探索的收獲。

一、世賽競賽項目范圍確定的先進性

世賽競賽項目范圍必須兼顧到全球各行各業(yè)的經(jīng)濟情況，要確保技能競賽反映世界技能競賽的使命和競爭目標，并代表全球經(jīng)濟的技能需求，作為實現(xiàn)和保持反映全球經(jīng)濟的平衡標準，這是世賽競賽項目的基本原則之一。全球各行各業(yè)可歸納為六個方面：運輸與物流、結(jié)構(gòu)與建筑技術(shù)、制造與工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、創(chuàng)意藝術(shù)與時裝、社會與個人服務(wù)。

二、世賽競賽項目競賽技能的先進性

1.滿足多樣性的要求

世賽，比拼的技能項目除了要符合上述全球化經(jīng)濟平衡的要求外，還要能體現(xiàn)以下四方面的技能，這是世賽競賽項目基本原則之二。

(1)能夠體現(xiàn)提高競爭力和商業(yè)經(jīng)濟成功所需要的現(xiàn)代技能。

(2)能夠體現(xiàn)知識社會中所需的信息與通訊技術(shù)技能和創(chuàng)新的技能。

(3)能夠體現(xiàn)工作所需的創(chuàng)造力、主動解決問題能力、團隊協(xié)作能力等社交溝通的技能。

(4)能夠突出展示傳統(tǒng)和文化的技能。

2.通過嚴格的審查和持續(xù)性審查

對世賽競賽項目技能的審查，目的是要保證競賽項目是當前行業(yè)、企業(yè)最需要的崗位操作技能，這是一種實際工作中的技能，必須接受外部審查。如行業(yè)和企業(yè)方面的審查，并要以全球相關(guān)性、社會最佳做法和行業(yè)標準為基準進行審查。這將競賽與社會良好的普遍做法(工藝)和規(guī)范聯(lián)系起來，以確保競賽的技能和社會崗位的技能一致。每次競賽后都要對競賽項目的技能再度進行審查，以確保技能的進步。這是世賽競賽項目基本原則之三。

3.競賽時操作內(nèi)容有30%的變動

世賽組織在每次競賽之前都會提前向選手公布競賽項目及其技術(shù)要求，但為了考驗選手的靈活變通能力、創(chuàng)新能力、技巧能力，所以在正式比賽階段專家們會依據(jù)主辦方提供的材料與設(shè)備對競賽項目的操作內(nèi)容最少改動 30%。這部分改動是在大賽期間決定的，開賽前委員會的代表、裁判長、裁判員和所有選手都必須被告知這30%變動的細節(jié)。

4.競賽項目技術(shù)文件的更新

每項競賽技能項目都有一份《技術(shù)說明》，它定義了技能的名稱，競賽的能力規(guī)范以及工作的整體情況，競賽項目的發(fā)展、選擇、確認、改動以及大賽的進行時間和任何與技能相關(guān)的安全要求。它規(guī)定了比賽場地為選手提供的材料和設(shè)備，允許選手自帶的工具和設(shè)備，也規(guī)定了不允許出現(xiàn)在車間的材料和設(shè)備。技術(shù)說明每個大賽循環(huán)年(正常為兩年)由專家們更新一次，以確保囊括最新的技術(shù)進步，并提交秘書處，必須要由大賽80%的專家簽字才能更新并確認技術(shù)說明。如果某項競賽技能技術(shù)說明被更新，必須使用技術(shù)說明的標準模板編制，更新的技術(shù)說明必須在比賽后一天下午4點以前完成。如果沒有更新和確認，則此技術(shù)說明沿用到下屆大賽。

三、世賽競賽項目種類劃分的先進性

世賽將競賽項目按層次劃分為正式技能項目、正式團隊技能項目、示范技能項目、主辦國技能項目、展示技能項目和展覽項目六種。這可以使大賽的選手注冊、競賽項目數(shù)量、成績統(tǒng)計、頒發(fā)獎牌等管理十分明確，也體現(xiàn)出對主辦國的尊重和對合作企業(yè)、行業(yè)的重視。

1.正式技能項目

正式技能項目，指已經(jīng)正式列入世賽競賽項目清單中的由個人完成比賽任務(wù)的項目，按照曾經(jīng)進行過的競賽次數(shù)又分為第一次正式比賽的項目、第二次正式比賽的項目和第三次及以上正式比賽的項目。

2.正式團隊技能項目

正式團隊技能項目，指已經(jīng)正式列入世賽競賽項目清單中的，由2人及以上組成團隊完成比賽任務(wù)的項目?，F(xiàn)有的正式團隊技能項目有制造團隊挑戰(zhàn)賽項目(3人)、機電一體化項目(2人)、移動機器人項目(2人)、景觀園藝項目(2人)和混凝土建筑項目(2人)等。

3.示范技能項目(引入新競賽技能項目)

示范技能項目，指由成員國為了推廣新技能而向競賽委員會申請增加的新技能項目。這是任何一個項目要成為世賽競賽正式項目的第一環(huán)節(jié)，申請的示范技能項目也必須符合全球經(jīng)濟平衡原則，體現(xiàn)出社會行業(yè)、企業(yè)所需要的各方面技能，同時也要考慮比賽場地的限制，經(jīng)過局部國家和地區(qū)競賽賽場的示范，通過技能的審查，再經(jīng)過3次正式比賽才能轉(zhuǎn)正為正式技能項目。

示范技能項目正是世賽得以不斷創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，世界技能組織鼓勵各成員國要不斷引入新的競賽技能項目，即示范技能項目，并在每屆大賽中保證有最低數(shù)量的示范技能項目。示范技能項目競賽時遵循與正式技能項目相同的競賽規(guī)則，并授予優(yōu)勝者世界技能組織國際獎?wù)隆?/p>

4.主辦國技能項目

主辦國技能項目，是指由主辦國申請舉行的技能項目。該項目只能由主辦國啟動，且必須在臨時注冊的一個月之前通知比賽委員會主席及副主席、技能比賽總監(jiān)。每一屆大賽的主辦國都有權(quán)申請最多五項競賽技能作為東道主主辦國技能項目，但只能主辦一項技能競賽。主辦國技能項目必須達到并維持前述全球六方面經(jīng)濟領(lǐng)域技能競賽的平衡，比賽時遵循與正式或示范技能相同的競賽規(guī)則，并授予優(yōu)勝者世界技能組織國際獎?wù)?，成績不計入?yún)①悋淖罱K成績，且只進行一次競賽。

5.展示技能項目

展示技能項目，指主辦方為了推廣某種技能而自費進行展示或表演的技能。展示技能項目不受競賽規(guī)則的約束，也不進行正式評分，世界技能組織不頒發(fā)任何國際官方獎?wù)禄蜃C書，競賽結(jié)果也不列入國際官方獎項名單中。比賽主辦國對示范技能項目可酌情頒發(fā)獎?wù)禄騾①愖C書，以鼓勵其他成員國的參與。

6.展覽技能項目

展覽技能項目，是主辦方自費以展覽的形式展現(xiàn)新技術(shù)、新技能的項目，可以是已經(jīng)完工的作品或仍在進行中的技術(shù)、技能開發(fā)項目作品展覽。展覽技能項目是主辦方的一種宣傳模式，只要得到世界技能組織的批準就可以在大賽賽場展現(xiàn)，不受競賽規(guī)則的約束，也不進行正式評分，世界技能組織不頒發(fā)任何國際官方獎?wù)禄蜃C書。

世界技能各種競賽種類是否能夠在大賽中進行，與注冊報名參賽選手最低人數(shù)有很大關(guān)系。對于正式技能項目，大賽規(guī)定第一次正式比賽的項目報名參賽選手最低人數(shù)要達到8人、第二次正式比賽的項目要達到10人、第三次及以上正式比賽的項目要達到12人；正式團隊技能項目，報名參賽選手最低人數(shù)要達到8人；示范技能項目，報名參賽選手最低人數(shù)要達到6人；主辦國技能項目，目除了本國選手必須注冊參加外，還必需至少有五個其他成員國的選手注冊參加，即一共至少要有6個選手注冊參加。展示技能項目和展覽技能項目對注冊人數(shù)沒有要求。世界技能各種競賽種類及注冊報名參賽選手最低人數(shù)等相關(guān)內(nèi)容列于表1。

表1 世界技能各種競賽種類及注冊報名參賽選手最低人數(shù)等相關(guān)內(nèi)容

四、世賽競賽項目選擇的先進性

1.世賽所進行競賽的技能項目總數(shù)量的決定因素

決定每屆世賽進行競賽的技能項目總數(shù)量，取決于世賽競賽項目的三個基本原則，同時也要考慮比賽場地的總可用空間、每個技能競賽項目所需的空間以及每個技能競賽項目的選手數(shù)量。世界技能競賽的技能選擇由競賽委員會的主席和副主席、世界技能競賽國際首席執(zhí)行官和主任以及競賽組織者的技術(shù)總監(jiān)在項目臨時注冊時間公布前完成。各成員國必須注意，在臨時注冊時間公布之前，不應(yīng)選擇參賽選手，以免造成不必要的損失。所有成員在臨時注冊公布后一星期內(nèi)，將會接到注冊的通知，各項目參賽選手注冊登記時間為大賽開幕典禮前12個月。

正是因為如此，世賽每屆的競賽項目數(shù)量不是固定的，與前一屆相比有可能是增加，也有可能是減少的，如從我國參加世賽的第41屆開始，大賽的項目數(shù)量如表2所示。

表2 我國參加世賽項目數(shù)量

2.世賽競賽項目選擇次序

世賽競賽項目的選擇，首先是按照參賽選手臨時注冊人數(shù)來選擇，然后是按照世賽劃分的競賽種類分層次選擇。世賽競賽項目選擇次序如下：

(1)選擇所有注冊人數(shù)達到12人(團隊技能達到8人)的正式技能項目。

(2)選擇所有新的正式技能項目，第一年有8人或更多選手注冊，第二年有10人或更多選手注冊，或團隊技能有8人或更多注冊。

(3)選擇3種示范技能項目。如果有超過3個符合條件的示范技能項目，就要根據(jù)前面所述的全球經(jīng)濟廣泛性要求，各地區(qū)的平衡性要求進行認真的評判，然后選擇評判結(jié)果前三項作為競賽用的示范技能項目。例如，如果選擇所有注冊選手都來自歐洲的項目，那么這一示范技能項目就沒有符合全球經(jīng)濟廣泛性、各地區(qū)的平衡性要求。項目實在難以評判和選擇，就由競賽委員會投票決定。

(4)選擇1項主辦國技能項目。

(5)選擇選手注冊人數(shù)有10人或11人的已經(jīng)進行第三年比賽或更多年比賽的正式技能項目。

(6)選擇上屆保留的示范技能項目。

(7)選擇演講技能項目。

(8)選擇展覽技能項目。

五、世賽競賽項目推陳出新、革故鼎新的先進性

世賽競賽項目是跟隨世界技術(shù)潮流的，要永保其技術(shù)最實用、最前沿的特性，其在引入新項目、推進原項目、淘汰舊項目、恢復(fù)被淘汰項目方面都有一系列嚴格的要求。

1.世賽引入新示范技能項目的規(guī)程

第一步，啟動申報。世界技能組織在每一屆大賽結(jié)束后都會啟動新的示范技能項目申報工作，動員各成員國提出新的示范技能項目，對全球六大經(jīng)濟領(lǐng)域中特別需要引入新競賽項目的領(lǐng)域提出建議，并規(guī)定申報各時間段的工作要求。也即新的示范技能項目申報大約在每一屆大賽舉辦前兩年就要開始進行。

第二步，提交提案。申報新示范技能項目的成員在大賽前20個月內(nèi)向世界技能組織提交引進新示范項目的提案，提交的提案要注意文件內(nèi)容的完整和文件編制格式的規(guī)范。

提案文件主要包括新示范技能項目在全球經(jīng)濟中具有代表性和重要性的證明材料、技能標準規(guī)范、項目比賽場地要求(包括比賽選手最低注冊人數(shù)6個選手的操作場地空間、其他場地空間及再加上每一個額外選手的空間要求)、基礎(chǔ)設(shè)施要求和競賽模式、項目比賽技術(shù)說明等文件。技術(shù)說明等文件編制應(yīng)以世界技能組織文稿模板為基礎(chǔ)進行，模板可從相關(guān)網(wǎng)站或技能競賽總監(jiān)處獲得，世界技能組織將在該申報技能被接受為一項示范技能后管理該技術(shù)說明和相關(guān)文件。

第三步，評估提案和選出3個最好的示范項目。世界技能組織根據(jù)評估標準評選出所收集提案中最好的三個新示范技能項目，并提出完善提案的建議，并通知世界技能組織所有成員。提案申報成功的成員就此機會，可就擬議的新比賽項目作5min(最多)的項目介紹。

對新示范技能的評價首先使用初步評估標準進行初步評估，如果在初步評估中，所有標準都達到要求，則進一步使用詳細評估標準對其進行詳細評估。初步評估標準包括一般、產(chǎn)業(yè)相關(guān)性、22歲以下青年人的挑戰(zhàn)能力等三方面的標準，實際上是一組通用標準，任何新的示范技能都應(yīng)該達到其規(guī)定要求；詳細評估標準包括技能屬性、選手操作空間、選手自帶工具箱、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支持、成本/財務(wù)方面、訓練等七方面的標準，以評估新示范技能產(chǎn)的生影響。

第四步，開展網(wǎng)絡(luò)研討會。世界技能組織大賽前18個月內(nèi)邀請?zhí)峤皇痉都寄茼椖刻岚赋晒Φ某蓡T進行一次網(wǎng)絡(luò)研討會、問答會，為所有感興趣的成員提供能充分了解新示范項目的機會。

第五步，開始臨時注冊。通過評估核準通過的新示范技能項目在大賽前15個月便可以開放注冊，進行臨時注冊。

第六步，最后陳述。新示范技能競賽項目的成員應(yīng)邀在大賽前12個月(C-12)舉行的競賽委員會會議上作最后陳述。

第七步，關(guān)閉臨時注冊。被引入的新示范技能將臨時注冊時間開放至大賽前11個月(C-11)，即競賽委員會會議后的1個月時間，這個時間結(jié)束將關(guān)閉新示范技能項目的臨時注冊。

第八步，確認。此時主要是根據(jù)臨時注冊選手人數(shù)的多少，來確定引入的新示范技能項目能否成為大賽的比賽項目，如果臨時注冊選手人數(shù)有6人或更多，這一項新示范技能就能成為大賽的正式比賽項目；如果臨時注冊選手人數(shù)的不足6人，則這一項新示范技能項目就被淘汰，不能在大賽中進行比賽。

第九步，成為正式比賽項目。由第八步確認通過的新示范技能項目成為大賽的正式比賽項目，競賽委員會把確認通過的新示范技能項目通知到各成員，以便各成員選手備賽。

第十步，在大賽中進行比賽。

以2019成功引入新示范項目成為大賽正式比賽項目為例，其過程如圖1所示。2017年第44屆世賽是在阿聯(lián)酋阿布扎比進行，2019年第45屆世賽是在俄羅斯喀山市進行。2.世賽警告和撤銷正式技能項目規(guī)程

圖1 2019成功引入新示范項目成為大賽正式比賽項目

世賽警告和撤銷正式技能項目有兩種情況。一是當一項正式技能項目選手注冊人數(shù)無法滿足所需的最少注冊人數(shù)且僅少1人或2人時，本屆大賽仍然可以進行該技能項目的比賽，但該技能競賽項目將受到警告；當注冊人數(shù)少于等于3人時，則直接取消該技能項目的比賽。二是如果該技能項目實際參賽人數(shù)與臨時注冊選手相比少1人或2人時，本屆大賽該技能項目仍然可以繼續(xù)進行，但在下屆注冊時選手人數(shù)必須等于或超過所規(guī)定的最小注冊人數(shù)，才能保持其作為正式技能，否則將被從正式技能列表中刪除。即競賽項目的取消時間是從本屆大賽臨時注冊到下一屆大賽臨時注冊時間。

以2017年第44屆大賽至2019年第45屆大賽為周期，世賽警告和撤銷正式技能項目具體規(guī)程如表3所示。3.技能大賽項目的重新引入規(guī)程

被警告甚至是被從正式技能項目清單上撤銷的大賽項目，其主要原因是注冊參加比賽的選手人數(shù)或者實際參加比賽的選手人數(shù)達不到世賽競賽規(guī)則的要求，并不一定是因為這項技能項目的技術(shù)跟不上形勢的需要被淘汰了，所以有時被撤銷的大賽項目會被成員要求重新引入進行比賽。

技能大賽項目重新引入主要有兩個條件：一是建議重新引入該技能的成員必須在大賽前18個月內(nèi)，提交一份關(guān)于該技能項目且要包含其最新技術(shù)進步的技術(shù)說明；二是該技能項目在臨時注冊中選手注冊人數(shù)要大于或等于12人。

世賽競賽項目是大賽的核心，相信讀者朋友們已經(jīng)通過上文了解了世賽競賽項目的范圍確定、項目數(shù)量選擇、體現(xiàn)的競賽技能本質(zhì)、接受世界技能組織內(nèi)外方面的審查、大賽前的內(nèi)容變動、新項目的引進、原有項目的撤銷、撤銷項目的重新引入等都有嚴格的規(guī)程和原則性要求，系統(tǒng)性強，各方面的規(guī)程非常嚴謹，充分體現(xiàn)出其先進性。這與世賽的辦賽理念“推廣職業(yè)教育、技工教育和職業(yè)培訓，促進職業(yè)教育、技工教育和職業(yè)培訓信息交流，促進成員國家和地區(qū)之間年輕技術(shù)人員及培訓人員的經(jīng)驗交流與合作，提高社會對技術(shù)人才及職業(yè)教育、技工教育和職業(yè)培訓的重視”相一致的。

表3 世賽警告及撤銷正式技能項目規(guī)程