民事責(zé)任司法視角下高校體育傷害歸責(zé)問題調(diào)查及對策

張濤

摘 要：隨著高等教育體系的改革升級，高校體育學(xué)科受重視程度明顯提升?！度珖胀ǜ叩葘W(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》的提出全面貫徹黨的指導(dǎo)方針政策，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，使得當(dāng)代大學(xué)生成為社會主義建設(shè)者與接班人。但體育學(xué)科帶來巨大優(yōu)勢的同時，也會在運(yùn)動過程中出現(xiàn)運(yùn)動損傷的問題，繼而出現(xiàn)校園體育傷害事故。本次基于民事責(zé)任司法視角下對高校體育傷害歸責(zé)問題進(jìn)行調(diào)查，提出相應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞：民事責(zé)任司法 高校體育傷害歸責(zé) 問題調(diào)查

中圖分類號：G80-32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）05（b）-0224-02

高校體育學(xué)科是構(gòu)成素質(zhì)教育體系不可或缺的組成部分，也是大學(xué)生全面成長的關(guān)鍵。但近年來，校園體育傷害事故頻發(fā)，危害學(xué)生健康，這一問題也受到了社會各界的廣泛關(guān)注。結(jié)合大學(xué)生校園傷害案件的情況，對高校體育傷害歸責(zé)問題進(jìn)行調(diào)查，從而根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確高校體育傷害產(chǎn)生的主要原因，針對性的提出預(yù)防對策，為高校體育持續(xù)發(fā)揮效用和價值奠定堅實基礎(chǔ)。

1 民事責(zé)任司法視角下高校體育傷害歸責(zé)問題調(diào)查

隨著校園傷害事件的頻發(fā)，使得高校體育傷害問題被提上一個新的高度。其中典型的高校傷害案例包括：2009年西安電子科技大學(xué)一大學(xué)生參加游泳考試時溺亡；2010年陜西科技大學(xué)一大學(xué)生游泳課溺亡；2012年西安交通大學(xué)城市學(xué)院一名大二學(xué)生在體育課上突然暈厥，醫(yī)院搶救無效后不治身亡[1]。從相關(guān)的案件調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，一旦在高校體育課堂上出現(xiàn)傷害事故，則歸責(zé)問題也就由此出現(xiàn)。基于民事責(zé)任司法視角對高校體育傷害規(guī)則問題的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于此類案件頻發(fā)，學(xué)校的管理以及正常教學(xué)秩序受到嚴(yán)重影響，需要從民法視角找到一個突破點，妥善處理，并做到對于學(xué)生的全方位保護(hù)。但從本次結(jié)合多資料的調(diào)查顯示，一旦出現(xiàn)高校體育傷害事故，司法實踐中受害一方會主張醫(yī)療費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)等損害賠償金額數(shù)額巨大，超過上百萬的案例并不在少數(shù)，一旦責(zé)任認(rèn)定學(xué)校方負(fù)有主要責(zé)任，則會造成教育經(jīng)費(fèi)方面出現(xiàn)巨大的損耗。在國外的一項調(diào)查數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，校園體育傷害事故占據(jù)整個校園傷害事故的30%～40%之間，這一大比例也證明了校園體育傷害事故的頻發(fā)性和不可避免性。學(xué)校作為體育教學(xué)的組織者，應(yīng)該根據(jù)自身在事故產(chǎn)生之后的過錯程度負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任，根據(jù)具體的成因去判斷過錯和責(zé)任大小。在這種情況下，校方為了減少體育傷害事故的產(chǎn)生，一定程度上會出現(xiàn)壓縮體育課和抑制體育課的問題，導(dǎo)致體育課的時效性發(fā)揮受到影響，不利于學(xué)生的健康成長[2]。

從高校體育傷害事故的產(chǎn)生特點來看，其主要表現(xiàn)為主體的特殊性、空間的特殊性、法律關(guān)系的特殊性以及責(zé)任承擔(dān)的特殊性四個層面。并且在原因的剖析當(dāng)中，涉及到的各項因素當(dāng)中包括教師的訓(xùn)練方法不當(dāng)、學(xué)校設(shè)置安全性較差、第三責(zé)任人、受害人過錯、學(xué)生特殊體質(zhì)以及純粹意外事故等等。這些不同的誘因，也使得當(dāng)前高校體育傷害規(guī)則問題具有一定的復(fù)雜性特點。下面進(jìn)行詳細(xì)的體育傷害歸責(zé)研究。

其一，對于學(xué)校的責(zé)任歸責(zé)。在進(jìn)行體育傷害歸責(zé)問題分析之前，需要明確受害者是否成年，區(qū)分學(xué)校對于物的安全管理和對于人的安全保障義務(wù)，以此來判定學(xué)校是否存在過錯。一旦判定學(xué)校存在過錯，還需要依據(jù)過錯的程度對于原因力的大小進(jìn)行判定，具體分析所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

其二，受害人一方的責(zé)任歸責(zé)。高校體育傷害事故的產(chǎn)生，受害人主要是指高校學(xué)生。這就需要結(jié)合學(xué)生的個人體質(zhì)情況以及過錯程度進(jìn)行判定，并考慮到體育運(yùn)動的高風(fēng)險性，受害人所需要承擔(dān)的責(zé)任。

其三，關(guān)于校外第三方侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)。如果校外第三方存在侵權(quán)行為，從而造成高校大學(xué)生的人身損害，應(yīng)該由侵權(quán)行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，學(xué)校如果未做好學(xué)生管理工作則需要承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任[3]。

2 民事責(zé)任司法視角下高校體育傷害的預(yù)防對策

2.1 建立全方位的體育教育體系

基于民事責(zé)任司法視角下對高校體育傷害歸責(zé)展開研究，根本目的是做好責(zé)任的認(rèn)定和劃分。而建立全方位的體育教育體系，則能夠?qū)⒏咝ｓw育傷害事故最小化，避免傷害事故的產(chǎn)生，防患于未然。一方面，高校體育要從學(xué)生的實際情況出發(fā)。在進(jìn)行體育教學(xué)之前，應(yīng)該對學(xué)生的身體情況做好調(diào)查，全面掌握學(xué)生的身體情況，避免進(jìn)行體育活動中出現(xiàn)運(yùn)動傷害問題。并適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，自覺、主動地參與到體育鍛煉當(dāng)中，從而調(diào)節(jié)好身體素質(zhì)和心理素質(zhì)雙重內(nèi)容；另一方面，從教職工的角度出發(fā)。作為體育教學(xué)的引導(dǎo)者，體育教師應(yīng)該樹立一種全新的教育理念，充分理解安全知識和法律常識，在開展體育教學(xué)的過程中應(yīng)該做好相應(yīng)的措施，并在整個過程中密切觀察學(xué)生的運(yùn)動情況，避免過度疲勞問題的出現(xiàn)，需要營造良好的校園環(huán)境[4]。

2.2 構(gòu)建立體化的分層責(zé)任體系

構(gòu)建立體化的分層責(zé)任體系，能夠保證對高校體育傷害問題的有效預(yù)防，避免責(zé)任劃分不明確。其一，校內(nèi)形成安全治理工作機(jī)構(gòu)。將預(yù)防的基本原則全面貫徹與落實到安全管理體系當(dāng)中，讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系、輔導(dǎo)員等多層級簽訂責(zé)任書，明確分工，一旦在高校體育課堂出現(xiàn)傷害事故，則需要做好責(zé)任認(rèn)定工作，找準(zhǔn)源頭；其二，強(qiáng)化安全工作通報制度。高校作為學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的主要場所，應(yīng)該依據(jù)工作的開展情況進(jìn)行問題上報，充分意識到體育安全問題的重要性，對于安全責(zé)任體系有一個相對明確的認(rèn)知，在開展高校體育教學(xué)中以安全為核心，既能夠達(dá)到教學(xué)要求和目標(biāo)，也能夠保證安全，避免影響學(xué)生成長的因素出現(xiàn)，防微杜漸。

2.3 完善體育教學(xué)基本硬件設(shè)施

高校體育傷害事故的預(yù)防，需要高?；A(chǔ)“軟硬件”設(shè)施的支撐，從而在根本上杜絕傷害事故的發(fā)生，而硬件層面是高校體育開展學(xué)生直接接觸的內(nèi)容，在硬件方面需要做好完善。一方面，做好硬件設(shè)施的維護(hù)和檢查。有關(guān)部分應(yīng)該加強(qiáng)對于現(xiàn)有體育各項基礎(chǔ)設(shè)施的檢查與維護(hù)工作，避免由于體育設(shè)施的故障而出現(xiàn)運(yùn)動損傷，并且檢查過程要保證事無巨細(xì)，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時解決。而針對一些老化設(shè)備，則需要及時的修復(fù)處理，以此來保證基礎(chǔ)體育硬件設(shè)施的安全性；另一方面，高校應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)備的投入。硬件設(shè)施的投入情況需要結(jié)合學(xué)校的實際情況做好調(diào)整，確保硬件設(shè)備能夠符合高校學(xué)生的體育運(yùn)動要求，以科學(xué)化的比例為前提，并可以充分借助智能監(jiān)控系統(tǒng)和自動報警系統(tǒng)，來做到安全預(yù)防[5]。

2.4 探索高校體育保險賠償機(jī)制

對于高校體育傷害事故產(chǎn)生所出現(xiàn)的賠償問題，可以適當(dāng)?shù)靥剿骱鸵敫咝ｓw育保險賠償機(jī)制，從而發(fā)揮出保險的作用，分擔(dān)危險、補(bǔ)償損失，這里提到的體育保險主要指的是“人身傷害事故”和“責(zé)任事故”，主要險種包括意外傷殘保險、責(zé)任保險以及場館場地保險等等，并且要針對高校傷害事故的實際情況確保保險的種類，鼓勵學(xué)校、家長以及學(xué)生主體積極投保。以這樣的方式，來最大限度減少體育傷害事故產(chǎn)生之后的賠償壓力，合理劃分賠償責(zé)任，為高校體育持續(xù)發(fā)揮效用提供堅實保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 王立國，王美紅.高校體育傷害事故侵權(quán)糾紛解決機(jī)制研究[J].南京體育學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2014（2）：91-95.

[2] 孫煒，李紅.網(wǎng)絡(luò)時代高校體育意外傷害事故的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)防機(jī)制研究[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2015（12）：75-80.

[3] 張宇，王一晨.淺談高校體育教學(xué)傷害事故歸責(zé)與預(yù)防對策[J].當(dāng)代體育科技，2015（9）：125-126.

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[5] 焦義培.高校體育傷害事故的責(zé)任認(rèn)定及處理和預(yù)防機(jī)制構(gòu)建[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報，2016（2）：106-108，149.