教育信息化背景下高職行政管理模式信息化的改革與探索

王迎春

[摘要]隨著國家信息化水平的提升，教育信息化發(fā)展的如火如荼。在教育信息化背景下，如何借助信息化手段推進高職院校行政管理模式的改革，成為高職教育管理者積極探索的一個重要方向。通過增加資源配置、加強人員培訓、構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)等措施推進高職行政管理模式改革，提升管理效能，優(yōu)化治理能力，推動學院又好又快的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]教育信息化;高職院校;行政管理模式

[中圖分類號]G717?? ? [文獻標志碼]? A??? ? [文章編號]? 2096-0603（2018）34-0240-02

在當前教育信息化背景下，通過信息化平臺創(chuàng)建，使用信息化技術(shù)手段節(jié)約時間成本、提升管理效能已經(jīng)成為一個必然的趨勢。本文從高職院校行政管理信息化的重要意義和現(xiàn)實問題入手，分析當前高職院校在推進行政管理信息化過程中的一些措施和方法。

一、高職行政管理信息化的重要意義

（一）行政管理信息化是教育信息化的重要組成部分

2018年4月13日，教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》，提出了“數(shù)字資源服務(wù)普及行動、網(wǎng)絡(luò)學習空間覆蓋行動、網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅行動、教育治理能力優(yōu)化行動、數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動、智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動、信息素養(yǎng)全面提升行動”行動計劃，“教育治理能力優(yōu)化行動”是2.0行動計劃的重要組成部分。當前高職院校由于信息化建設(shè)起步晚，水平不高，尤其是在行政管理方面，信息化程度更是亟待提升。如何利用信息化技術(shù)推進高職行政管理模式改革，優(yōu)化教育治理能力，具有現(xiàn)實的政策導(dǎo)向和現(xiàn)實需求。

（二）行政管理信息化是學?，F(xiàn)代化的必由之路

行政管理信息化必然提升學校的管理水平。通過使用信息管理系統(tǒng)，打破“信息孤島”，形成信息鏈，促使教務(wù)、學工、人事、科研等各個部門的信息高度集中，便于學習管理者互通優(yōu)化、直觀了解學校最新的第一手數(shù)據(jù);通過使用信息管理系統(tǒng)，促進文檔的電子化、信息化，打破傳統(tǒng)手工記錄、傳輸、保存紙質(zhì)文件載體的弊端，有利于檔案材料的保存和多次利用;通過使用信息管理系統(tǒng)，促進教育教學資源的開放共享，教學信息資源的使用更加方便快捷，有利于教學信息資源的統(tǒng)籌管理。

（三）行政管理信息化是推進學校教學診斷與改進的基礎(chǔ)平臺

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于建設(shè)職業(yè)院校教學診斷與改進制度的通知》精神，目前，國家大力推進教學診斷與改進工作。此項工作推進的基礎(chǔ)和載體在于完善高職院校信息綜合管理平臺——高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺。這個平臺涵蓋了學校辦學基本數(shù)據(jù)、師資隊伍建設(shè)、教育教學改革、實訓基地建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等多項數(shù)據(jù)。這是政府、行業(yè)對高職院校人才培養(yǎng)工作評估的依據(jù)，更是促進高職院校管理現(xiàn)代化和構(gòu)建教育教學質(zhì)量保障體系的重要途徑。

二、高職行政管理中教育信息化運用的現(xiàn)實問題

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃不協(xié)同

行政管理信息化是一項系統(tǒng)工程。近年來，隨著信息化水平的提升，高職院校逐步認識到教育信息化在教育改革中的重要支撐作用，各個部門先后開發(fā)了諸如教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學籍管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等多種信息管理平臺，但由于頂層設(shè)計不夠、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足，往往容易形成各自為政的局面，沒有形成信息共享和信息串聯(lián)，造成各個系統(tǒng)成為“信息孤島”，造成信息化管理系統(tǒng)的混亂。

（二）資源覆蓋不全面

在當前教育信息化過程中，信息化資源更多局限于教學工作，而忽視了對行政管理工作的信息化建設(shè)。隨著教育信息化的普及，在當前高職院校教學中，大部分學校已經(jīng)能夠意識到開展信息化輔助教學提升教師信息化水平的重要意義。然而在行政管理中，由于歷史原因，很多學校行政管理部門信息化水平仍然偏低，主觀上由于行政管理部門滿足于傳統(tǒng)方式開展教育教學管理，對信息化建設(shè)缺乏主動性和積極性。客觀上學校信息化工作需要大量資金投入，教育教學工作是學校的中心工作，信息化投入必然向教育教學傾斜，導(dǎo)致學校行政管理信息化建設(shè)投入不夠、資金不足。所以目前相當多的高校行政管理工作信息化發(fā)展始終存在著動力不足的問題，發(fā)展緩慢、水平不高。

（三）人才儲備不充分

信息化建設(shè)專業(yè)性、應(yīng)用性強。推進信息化建設(shè)必須建立在專業(yè)的人才支撐上。高職院校信息化建設(shè)起步晚、水平低，缺乏專業(yè)的信息化建設(shè)人才隊伍。由于體制機制原因，高職院校教師收入不高，在人才招聘過程中也沒有足夠的吸引力，所以很難招聘到符合信息化建設(shè)要求的專業(yè)人才。此外，由于歷史原因，當前高職院校行政管理人員主要還是沿用傳統(tǒng)思維，管理過程仍然采用紙質(zhì)媒介，管理人員大都不具備信息技術(shù)專業(yè)背景，信息化水平不高，能力不強，高水平信息化開發(fā)和應(yīng)用人才都極度匱乏。

三、高職行政管理工作的信息化發(fā)展探索

針對高校行政管理信息化建設(shè)過程中的問題，高職院校應(yīng)該統(tǒng)一認識，充分重視行政管理信息化的重要作用，加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進各項工作，更新傳統(tǒng)觀念、提升行政管理人員信息化意識，增加資源配置、加大信息化建設(shè)的人力、財力支持，加強師資培訓，提升行政管理人員的信息素養(yǎng)，統(tǒng)籌推進學校行政管理的信息化建設(shè)，助力學校改革發(fā)展。

（一）加強頂層設(shè)計

行政管理信息化建設(shè)必須加強頂層設(shè)計。（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立學院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，由學院院長擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)作為副組長，信息化中心、辦公室、財務(wù)處、人事處等作為成員，全面統(tǒng)籌學院信息化工作的組織架構(gòu)、宣傳引導(dǎo)、師資培訓、經(jīng)費保障等方面的規(guī)劃。（2）成立組織架構(gòu)。成立學院信息化中心，專門負責推進學院的信息化工作。特別是行政管理的信息化，將行政管理信息化建設(shè)作為學校信息化建設(shè)的重要組成部分，作為學校推進教學診斷與改進工作，推進學校改革發(fā)展的重要舉措。（3）注重建章立制。建立信息化建設(shè)規(guī)范、信息化建設(shè)項目管理等多項規(guī)章制度，嚴格規(guī)范信息化建設(shè)中的各項標準，提高信息化建設(shè)的規(guī)范性、科學性。

（二）更新傳統(tǒng)觀念

觀念是行動的先導(dǎo)。在我國傳統(tǒng)觀念中，學校的管理工作往往還停留在行政管理的初級階段，對信息技術(shù)缺少認可度、信息化管理水平嚴重滯后。在高職院校行政管理工作推進信息化的進程中，首先要更新傳統(tǒng)觀念，大力開展《教育信息化2.0行動計劃》等國家政策性指導(dǎo)文件的學習，更新教師信息化理念，打破行政管理人員“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”，不應(yīng)用信息技術(shù)改進工作方法的大鍋飯思想，提高教師對計算機系統(tǒng)的應(yīng)用熟練程度等，這些都是當前高職院校信息化發(fā)展的當務(wù)之急和首要前提。

（三）增加資源配置

在高職院校改革發(fā)展過程中，要逐漸增加信息化資源的配置。首先，需要學校充分重視信息化建設(shè)，加大資金與人力的投入。在資金方面，高職院?？梢詫⑿畔⒒ㄔO(shè)作為學校的一項發(fā)展戰(zhàn)略，納入學校預(yù)算，有計劃地增加信息化建設(shè)的資金投入，進而推進行政管理信息化發(fā)展，為行政管理工作的改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，還要增加人力資源的配置。在我國當前高職院校的行政管理工作中，存在著普遍的缺編現(xiàn)象，專任教師往往兼任行政管理人員，他們認為行政管理工作并非自己的主責主業(yè)，對行政管理工作往往采取敷衍塞責的態(tài)度，所以增加行政管理人員數(shù)量，專人專崗，確保行政管理人員滿額足編、人崗相適，使行政管理人員更多地關(guān)注行政管理信息化的運用，推動高職院校行政管理工作的改革發(fā)展。

（四）加強師資培訓

作為行政管理人員，要嘗試運用信息化提供的大數(shù)據(jù)提高信息化管理水平。高職院校應(yīng)該通過組織專題講座、制作宣傳片、參加信息化培訓、開展信息化技能大賽等多種方式方法強化行政人員信息化技能培訓，提高其信息化水平和觀念。同時，將信息化水平作為行政管理人員考核評級的重要參考指標，要求其必須不斷學習新技術(shù)、掌握新技能，從體制機制上提高行政管理人員參與信息化、提升信息化水平的動力。

（五）完善信息網(wǎng)絡(luò)

在高職院校的行政管理過程中，要想實現(xiàn)信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須打破信息“孤島”，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行統(tǒng)一升級，學校各個職能部門自己開發(fā)的諸如教務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)必須集成到一個系統(tǒng)中，及時互通并更新各自的信息數(shù)據(jù)，這樣才能避免信息多樣化、多頭化情況的出現(xiàn)，才能夠更好地為學校決策提供參考意見。學校信息化建設(shè)必須在信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一決策下，對信息化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、集中建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)生新的信息“孤島”。

高職院校行政管理信息化建設(shè)是為全體教職工提供一個全方位、多角度，技術(shù)先進、使用便捷、高效穩(wěn)定、安全可靠的智慧化系統(tǒng)，這是一項系統(tǒng)工程。所有高校管理者都應(yīng)充分認識到行政管理信息化是高職院校發(fā)展的大勢所趨，并且不斷走向集成化、系統(tǒng)化。信息化的建設(shè)發(fā)展必將推動高職院校發(fā)展更加規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化，提升高職院校的改革發(fā)展水平。

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