淺析新時(shí)代高校內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新

陳波

【摘要】自黨的十九大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，特別是十九大報(bào)告明確提出要改革我國(guó)審計(jì)體制，再加上大數(shù)據(jù)的發(fā)展也是新時(shí)代我們面臨的不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)，我國(guó)高校審計(jì)方式等也將隨之發(fā)生深刻的變革。本文首先深入分析新時(shí)代高校內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新的必要性，其次剖析了當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題，最后針對(duì)這些問(wèn)題，提出了可行之策。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代；大數(shù)據(jù)；內(nèi)部審計(jì)；創(chuàng)新

自黨的十九大以來(lái)，我國(guó)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，這也預(yù)示著我國(guó)高等教育的發(fā)展迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也承載著新的歷史使命。那么作為一種重要的監(jiān)督——審計(jì)監(jiān)督越來(lái)越重要，特別是大數(shù)據(jù)的發(fā)展對(duì)審計(jì)的要求也越來(lái)越高，因而內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入了更好的發(fā)展機(jī)遇期，也面臨巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)然高校的內(nèi)部審計(jì)也不例外。

一、新時(shí)代高校內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新的必要性

（一）適應(yīng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的需要

習(xí)近平總書記高度重視審計(jì)工作，指出“要加強(qiáng)審計(jì)工作”、“改革審計(jì)管理體制”，這為中國(guó)審計(jì)改革做出了重要指示。內(nèi)部審計(jì)要乘十九大東風(fēng)，順應(yīng)新時(shí)代的要求，努力謀求新的發(fā)展，積極作出新的貢獻(xiàn)。高校要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)方式的變革，要突出績(jī)效審計(jì)，幫助提高高校治理能力現(xiàn)代化水平和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。目前我國(guó)高校內(nèi)部審計(jì)還很普遍局限在查錯(cuò)防弊、糾正違法違規(guī)行為等方面，而忽視了內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該體現(xiàn)出一定的價(jià)值增值，因此高校必須科學(xué)界定內(nèi)部審計(jì)職能，不能有偏差。可以不斷創(chuàng)新審計(jì)工作模式，利用現(xiàn)代相關(guān)技術(shù)，設(shè)定審計(jì)委員會(huì)專門負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的審計(jì)，提升財(cái)務(wù)資金周轉(zhuǎn)率，負(fù)責(zé)負(fù)面清單制度，以便更加有效地提高學(xué)校的績(jī)效管理水平，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（二）適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)提出新要求的需要

目前我們處于大數(shù)據(jù)時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)走進(jìn)了我們的生活，傳統(tǒng)的紙質(zhì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及其他材料發(fā)生了重大變化，這些將轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)，直接對(duì)傳統(tǒng)的審計(jì)方式帶來(lái)了沖擊，如果繼續(xù)按照傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)與方法，人們不僅會(huì)在海量數(shù)據(jù)面前顯得力不從心，而且會(huì)增加審計(jì)成本，最終會(huì)造成審計(jì)效率低且效果差強(qiáng)人意，傳統(tǒng)的審計(jì)手段已經(jīng)不太適應(yīng)大數(shù)據(jù)的要求。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為我們進(jìn)行審計(jì)奠定了基礎(chǔ)，可以幫助我們獲得更為全面的數(shù)據(jù)，也為其他部門查閱數(shù)據(jù)提供了方便。大數(shù)據(jù)時(shí)代審計(jì)工作必須借助電子信息化工具，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和對(duì)比分析，充分發(fā)揮高精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)難點(diǎn)，有效解決處理海量數(shù)據(jù)慢時(shí)候容易出錯(cuò)的問(wèn)題，使審計(jì)成本得到了進(jìn)一步降低，彰顯出審計(jì)高效、質(zhì)量。

（三）促進(jìn)高校內(nèi)部健康有序發(fā)展的需要

隨著高校治理能力現(xiàn)代化水平的提高，高校財(cái)務(wù)內(nèi)控管理需不斷加強(qiáng)，部分高校財(cái)務(wù)制度有待提高，財(cái)務(wù)信息透明度有待公開，違規(guī)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這與高校缺乏嚴(yán)密內(nèi)控制度有關(guān)。在現(xiàn)實(shí)生活中，部分部門間的溝通與協(xié)調(diào)存在具有較大的隨意性，部分執(zhí)行人員在對(duì)待內(nèi)部審計(jì)的態(tài)度和看法上也會(huì)有所差異，再加上一些不確定因素的認(rèn)定等影響，傳統(tǒng)的審計(jì)就會(huì)產(chǎn)生偏差，已經(jīng)不適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代財(cái)務(wù)審計(jì)的要求。因此新時(shí)代必須提高財(cái)務(wù)內(nèi)審制度意識(shí)，建立高校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，提高財(cái)務(wù)透明度，進(jìn)一步預(yù)防腐敗，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)，完全可以促進(jìn)高校內(nèi)部健康有序發(fā)展。

（四）提升高校資金使用效率的需要

通過(guò)高校內(nèi)部審計(jì)，黨和國(guó)家制定的有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)得到了具體落實(shí)，確保了審計(jì)工作的嚴(yán)肅性，也充分反映了高校的財(cái)務(wù)管理和運(yùn)營(yíng)的整體狀態(tài)，從而為高校管理者做出內(nèi)部控制策略以及相應(yīng)的建設(shè)和管理決策提供了科學(xué)論證。審計(jì)結(jié)果是對(duì)高校的工作效率和財(cái)務(wù)管理予以公正衡量。高效財(cái)務(wù)涉及的人較多，既有教職工，又有學(xué)生。財(cái)務(wù)所處理的業(yè)務(wù)活動(dòng)較多。開展高校內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，科學(xué)分析審計(jì)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，可以提升高校資金使用效率和質(zhì)量，幫助學(xué)?？茖W(xué)制定財(cái)務(wù)管理計(jì)劃和規(guī)范日常開支行為，也可以及早發(fā)現(xiàn)高校資金潛在風(fēng)險(xiǎn)或者是違法違規(guī)的資金使用活動(dòng)。

二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)

由于歷史的原因，部分高校工作人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)的看法不一致，相當(dāng)一部分人對(duì)審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不高，“事不關(guān)己、高高掛起”。普遍認(rèn)為，高校是以教學(xué)和科研為中心，對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用特別是內(nèi)審的作用容易忽視，對(duì)高校內(nèi)審的重要性和認(rèn)識(shí)不足，審計(jì)工作流于表面工夫，應(yīng)付上面檢查。部分高校在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面不夠重視，往往審計(jì)、監(jiān)察和紀(jì)委合署辦公，審計(jì)人員沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟中央八項(xiàng)規(guī)定的精神，在新時(shí)代對(duì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)把握不夠準(zhǔn)，這種觀念的偏差制約著高校的財(cái)務(wù)審計(jì)和其制度建設(shè)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作有所弱化。特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代，加上審計(jì)技術(shù)和方法的變革，如果高校人員的審計(jì)意識(shí)不到位，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很難完全控制，資金管理失控的可能會(huì)有所存在，顯然是無(wú)法適應(yīng)高校的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）內(nèi)部審計(jì)職能弱化

近年來(lái)，不少高校出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)腐敗問(wèn)題，這與高校內(nèi)部審計(jì)職能弱化有著一定的關(guān)系。部分單位看似設(shè)有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，實(shí)質(zhì)上沒有真正地獨(dú)立出來(lái)，被其他部門所制約。因此，審計(jì)實(shí)質(zhì)上并沒有獨(dú)立操作，往往與其他部門有很多聯(lián)系。審計(jì)的權(quán)威性得不到很好地發(fā)揮。如此情況下來(lái)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題較難，財(cái)經(jīng)違紀(jì)問(wèn)題當(dāng)然無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，起初欲想通過(guò)審計(jì)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提高管理水平的目的沒有達(dá)到，高校管理者提高學(xué)校的治理能力也很難實(shí)現(xiàn)。目前大部分高校的審計(jì)主要在于財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是對(duì)票據(jù)的真實(shí)性比較關(guān)注，但在業(yè)務(wù)程序、評(píng)先選優(yōu)、實(shí)習(xí)地點(diǎn)、專業(yè)變更、保送推薦等方面卻很少關(guān)注。內(nèi)部審計(jì)職能弱化，審計(jì)結(jié)果異化在所難免，導(dǎo)致以審計(jì)結(jié)果去科學(xué)客觀地評(píng)判干部的業(yè)績(jī)考核。

（三）內(nèi)審手段守舊，審計(jì)效率不高

目前，我國(guó)不少高校在內(nèi)部審計(jì)時(shí)候往往還停留在傳統(tǒng)的手工方式，沒有發(fā)揮出新時(shí)代大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，也沒有將計(jì)算機(jī)的功能充分發(fā)揮出來(lái)，普遍利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目資金的結(jié)算，沒有審計(jì)軟件，因而在審計(jì)活動(dòng)中，審計(jì)人員是靠現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)印財(cái)務(wù)資料如記賬憑證等進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)分析，也有的審計(jì)活動(dòng)靠現(xiàn)場(chǎng)咨詢或電話咨詢對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整理。這樣審計(jì)還是屬于“刀耕火種”，比較落后，所消耗的時(shí)間、精力、人力、財(cái)力、物力等很大，導(dǎo)致成本增加，審計(jì)效率和質(zhì)量難以提高，沒有達(dá)到通過(guò)內(nèi)審提升高?？?jī)效管理水平。

（四）內(nèi)審信息化滯后，溝通渠道不暢

我國(guó)高校內(nèi)審信息化建設(shè)比較滯后，內(nèi)審信息不對(duì)稱。就高校內(nèi)審的重點(diǎn)目前還停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，因而使用的軟件是以財(cái)務(wù)軟件，大部分高校是對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，很少開發(fā)出適合自身內(nèi)審要求的軟件平臺(tái)。再加上隨著高校的發(fā)展，業(yè)務(wù)復(fù)雜，處理的數(shù)據(jù)海量，相關(guān)部門溝通不暢，信息交流會(huì)受到一定的影響。在新時(shí)代，大數(shù)據(jù)為審計(jì)提供了多樣化的數(shù)據(jù)，同時(shí)也為當(dāng)前的審計(jì)帶來(lái)了復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。如果，高校審計(jì)沒有信息化共享平臺(tái)，僅靠傳統(tǒng)的審計(jì)方式，在對(duì)數(shù)據(jù)的分析處理時(shí)候，信息獲取必然受到影響，進(jìn)而影響了審計(jì)結(jié)果。

（五）審計(jì)隊(duì)伍不足，專業(yè)比較單一

高校專業(yè)審計(jì)隊(duì)伍不足，已經(jīng)是高校面臨的主要問(wèn)題，具有良好的道德素質(zhì)，又具有大數(shù)據(jù)處理能力的專業(yè)優(yōu)秀的審計(jì)人才更是欠缺。目前高校從事審計(jì)的人員大多是財(cái)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，具備網(wǎng)絡(luò)工程或計(jì)算機(jī)等專業(yè)背景的審計(jì)人員相當(dāng)不足，直接影響到高校審計(jì)建設(shè)進(jìn)程。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，以及高?？蒲许?xiàng)目、對(duì)外交流活動(dòng)的不斷增多，審計(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，審計(jì)部門任務(wù)繁重，而高校審計(jì)部門的人員配備又不多，而且專業(yè)又單一，審計(jì)合力無(wú)法形成，審計(jì)力量無(wú)法適應(yīng)日益繁多的審計(jì)任務(wù)，進(jìn)而會(huì)造成效率低下，并給審計(jì)工作帶來(lái)不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（六）審計(jì)結(jié)果透明度不高，責(zé)任追究機(jī)制尚未完善

高校通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題，幫助領(lǐng)導(dǎo)提高高校的治理能力，預(yù)防違紀(jì)違規(guī)。鑒于審計(jì)工作開展的隱密性，大部分高校往往將審計(jì)結(jié)果沒有對(duì)外公開，透明度不高。因而普通教職工無(wú)法知曉學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果，審計(jì)結(jié)果幾乎形同虛設(shè)，基本上供領(lǐng)導(dǎo)們知悉。審計(jì)結(jié)果不公開，各部門之間人員的調(diào)整以及相關(guān)部門工作的交接、審計(jì)數(shù)據(jù)的是否完整，這無(wú)疑會(huì)對(duì)部門負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核存在一定程度上的誤差。此外，高校部門人員調(diào)整，所在崗位發(fā)生變動(dòng)，除校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)外，一般沒有審計(jì)，只有簡(jiǎn)單的材料移交簽字，因而這種人員異動(dòng)而責(zé)罰自動(dòng)免除在高校非常普遍，這與高校責(zé)任追究機(jī)制不夠完善有關(guān)。

三、新時(shí)代高校內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新的對(duì)策

（一）提高審計(jì)意識(shí)，增強(qiáng)審計(jì)職能

要加強(qiáng)宣傳力度，學(xué)校審計(jì)部門要利用學(xué)校網(wǎng)站、會(huì)議等加強(qiáng)審計(jì)知識(shí)宣傳，宣傳審計(jì)的重要性，要把審計(jì)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，各級(jí)管理者既要學(xué)習(xí)十九大以來(lái)黨的審計(jì)政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)，又要學(xué)習(xí)審計(jì)、工程、管理、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識(shí)，既要熟悉傳統(tǒng)手工審計(jì)，又要掌握現(xiàn)代審計(jì)科技技術(shù)和方法，結(jié)合大數(shù)據(jù)和中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的要求，努力增強(qiáng)自己的審計(jì)意識(shí)，逐漸提高對(duì)開展審計(jì)的重視程度和創(chuàng)新意識(shí)，要做到審計(jì)有責(zé)，要讓審計(jì)工作常規(guī)化。杜絕人情關(guān)系網(wǎng)，使審計(jì)工作富有成效，不流于形式。增強(qiáng)審計(jì)部門職能，建議將審計(jì)和紀(jì)檢分開，獨(dú)自辦公，充分發(fā)揮審計(jì)部門的職責(zé)，及早發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)等問(wèn)題，解決問(wèn)題，幫助提高高校治理能力。

（二）加快信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，搭建信息共享平臺(tái)

由于信息對(duì)稱性差，高校內(nèi)審效率和質(zhì)量不高。高校一方面必須加強(qiáng)內(nèi)審信息化建設(shè)，結(jié)合自身要求，開發(fā)適合高校專門的審計(jì)軟件系統(tǒng)，以便發(fā)揮出計(jì)算機(jī)審計(jì)的精確性和高效性。另一方面，加強(qiáng)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)資源共享，方便審計(jì)人員收集數(shù)據(jù)和分析，提高審計(jì)人員的工作效率，如財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、科研、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)（助）學(xué)金、招投標(biāo)等信息在平臺(tái)予以公開，增加審計(jì)數(shù)據(jù)透明度，接受監(jiān)督，將審計(jì)數(shù)據(jù)和結(jié)果納入“陽(yáng)光”之下。因此要充分實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化，建立獲取統(tǒng)一審計(jì)數(shù)據(jù)的接口。

（三）加強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與運(yùn)用，凸顯高校審計(jì)特色

高校作為教學(xué)和科研高地，也是科技人才聚集之地，在大數(shù)據(jù)的運(yùn)用和分析方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。如果大數(shù)據(jù)時(shí)代還停留在傳統(tǒng)的審計(jì)方式和審計(jì)內(nèi)容，已經(jīng)不能適應(yīng)高校審計(jì)的發(fā)展了，必須順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的需要。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，彰顯審計(jì)對(duì)比分析。通過(guò)開發(fā)專門的軟件，各部門工作任務(wù)設(shè)計(jì)模塊，按照審計(jì)內(nèi)容建設(shè)相關(guān)模塊，每個(gè)模塊須具有數(shù)據(jù)自動(dòng)生成與分析對(duì)比的功能。財(cái)務(wù)人員和其他部門人員將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和工作內(nèi)容按模塊導(dǎo)入。該模塊在審計(jì)時(shí)候，審計(jì)人員根據(jù)菜單，只要將審計(jì)內(nèi)容導(dǎo)入，系統(tǒng)自動(dòng)生成相應(yīng)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)表。充分反映實(shí)際預(yù)算數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、賬目明細(xì)、個(gè)人信息及外協(xié)等情況，特別是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)或菜單建設(shè)，用軟件自動(dòng)定量分析，切實(shí)掌握三公經(jīng)費(fèi)的實(shí)際控制情況，為學(xué)校內(nèi)控提供民主決策性。

（四）完善責(zé)任追究機(jī)制，鞏固審計(jì)成效

制定問(wèn)責(zé)辦法，完善“全覆蓋”的審計(jì)責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范高校審計(jì)規(guī)范化，要建立分級(jí)責(zé)任追究制度。根據(jù)部門設(shè)置情況和審計(jì)主體情況，簽訂審計(jì)“責(zé)任狀”，嚴(yán)格履職，各司其責(zé)，按照責(zé)任分級(jí)隋況進(jìn)行追究，建立審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任清單，將審計(jì)結(jié)果納入其中、期末考核，既可防止審計(jì)主體的徇私舞弊和不作為以及對(duì)審計(jì)目標(biāo)的錯(cuò)誤判斷等現(xiàn)象的發(fā)生，又可防止審計(jì)對(duì)象的“屢審屢犯”、不嚴(yán)肅對(duì)待等情況，提高審計(jì)人員的責(zé)任心和使命感，確保審計(jì)結(jié)論客觀公正、不失真。根據(jù)審計(jì)情況，予以通報(bào)。審計(jì)中審計(jì)主體的表現(xiàn)視具體情況進(jìn)行表?yè)P(yáng)和調(diào)整，對(duì)故意漏審或嚴(yán)重失職的人員，要從嚴(yán)處理；就審計(jì)對(duì)象的結(jié)果顯示出較差的提出限期整改意見和措施，定期對(duì)整改進(jìn)行驗(yàn)收和復(fù)審。對(duì)審計(jì)提出的整改意見和措施拒不執(zhí)行的部門，從重進(jìn)行處罰，并追究其相關(guān)責(zé)任。

（五）順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展，打造優(yōu)秀審計(jì)隊(duì)伍

新時(shí)代也是大數(shù)據(jù)的時(shí)代，這對(duì)高校審計(jì)人員提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，因此建立一支既有高度的政治站位，又有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)的審計(jì)隊(duì)伍勢(shì)在必行。首先要加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的政治和政策的學(xué)習(xí)。審計(jì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，必須要政治合格，要有對(duì)黨對(duì)國(guó)家高度忠誠(chéng)，對(duì)單位有高度責(zé)任心，要善于把黨和國(guó)家的政策融入到審計(jì)的職責(zé)之中。其次，引進(jìn)和打造具有計(jì)算機(jī)、財(cái)稅、管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等復(fù)合型知識(shí)的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍，組成審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力較強(qiáng)的業(yè)務(wù)精湛的審計(jì)團(tuán)隊(duì)，這樣不僅專業(yè)強(qiáng)，而且利用大數(shù)據(jù)分析問(wèn)題的能力也得到了增強(qiáng)。最后，審計(jì)隊(duì)伍實(shí)行末位淘汰。在審計(jì)中，不作為和胡作為的人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)那些長(zhǎng)期當(dāng)老好人要進(jìn)行教育，經(jīng)教育沒有提高和改進(jìn)的，要及時(shí)進(jìn)行更換、調(diào)整，不能讓其繼續(xù)從事審計(jì)工作。