從電力供需簡析經(jīng)濟(jì)和電力高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

白維

【摘要】電力作為一種重要生產(chǎn)要素，電力消費(fèi)包括總體以及分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)數(shù)據(jù)，可以較好地反映出我國經(jīng)濟(jì)總體以及分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)運(yùn)行情況，是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展的“晴雨表”；通過分析電力消費(fèi)增速、結(jié)構(gòu)、拉動率、電耗水平等指標(biāo)的變化情況，為觀察經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供一個參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】電力供給；電力規(guī)劃；再生能源

對全國總體電力供給與經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)行了定量分析，得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)電設(shè)備年均利用率以及單位GDP電耗對電力供給的影響程度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對電力需求的影響。

一、電力消費(fèi)增速情況

今年以來電力消費(fèi)較快增長反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。14月份，全國全社會用電量同比增長9.3%，增速同比提高2.6個百分點(diǎn)，電力消費(fèi)較快增長既有年初的低溫寒冷天氣因素，也有電能替代快速推廣的因素，但最主要的因素是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、宏觀經(jīng)濟(jì)基本面對電力消費(fèi)增長提供了主要支撐。與一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%、增速與上年四季度持平14月份工業(yè)增加值增長6.9%、增速比一季度加快0.1個百分點(diǎn)的平穩(wěn)增長態(tài)勢相吻合。高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量快速增長、高耗能行業(yè)用電增速回落反映出工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級效果較為明顯。14月份，汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)用電量增速均超過8%，明顯高于工業(yè)用電平均增長水平，與1-4月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.9%、裝備制造業(yè)增加值增長9.2%，明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增加值6.9%的增速水平相吻合。第三產(chǎn)業(yè)用電量快速增長反映出服務(wù)業(yè)保持較快增長。1-4月份，第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長14.6%。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)用電量均實(shí)現(xiàn)較快增長，其中，信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電同比增長23.9%，近十年來持續(xù)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢；房地產(chǎn)業(yè)用電增長18.4%，批發(fā)和零售業(yè)用電增長14.7%（其中充換電服務(wù)業(yè)用電增長48.9%），交通運(yùn)輸/倉儲和郵政業(yè)用電增長12.1%，住宿和餐飲業(yè)用電增長12.1%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)用電增長9.6%。第三產(chǎn)業(yè)及各行業(yè)用電量快速增長，與服務(wù)業(yè)持續(xù)較快增長、對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)持續(xù)提高的態(tài)勢相吻合。

二、輸電網(wǎng)的規(guī)劃模式

國內(nèi)的相關(guān)研究大多數(shù)集中在市場化環(huán)境下的輸電網(wǎng)的規(guī)劃方法、構(gòu)建模型以及模型求解等方面。對于輸電網(wǎng)規(guī)劃模型，傳統(tǒng)研究主要以單階段靜態(tài)規(guī)劃模型為主，考慮的影響因素較少。隨著相關(guān)研究進(jìn)一步深入，近年來一些新的規(guī)劃模型不斷出現(xiàn)，按是否考慮規(guī)劃方案建設(shè)投運(yùn)時間劃分有學(xué)者在原來靜態(tài)規(guī)劃模型上構(gòu)建了電網(wǎng)動態(tài)規(guī)劃的多階段規(guī)劃模型，但實(shí)際情況中動態(tài)規(guī)劃模型求解維度的適應(yīng)性較差；按模型的目標(biāo)函數(shù)的維度劃分有學(xué)者構(gòu)建了適應(yīng)新環(huán)境下的電網(wǎng)多目標(biāo)規(guī)劃模型，該類模型具備靈活性較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)；另一方面，我國電改的不斷深入使得電網(wǎng)規(guī)劃所面臨的不確定性大大增加，給電網(wǎng)規(guī)劃帶來了新的難題。針對這種情況，有不少學(xué)者提出了在兼顧風(fēng)電并網(wǎng)以及需求側(cè)響應(yīng)等因素前提下的輸電網(wǎng)柔性規(guī)劃方法、不確定規(guī)劃方法以及基于盲數(shù)理論的適應(yīng)市場環(huán)境下的新規(guī)劃方法。在模型的求解方法上，大多數(shù)研究利用的是現(xiàn)代啟發(fā)式規(guī)劃模型求解方法，主要包括遺傳算法、蟻群算法以及由此類算法派生出來的改進(jìn)算法。同時，為了緩解我國能源資源分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況，實(shí)現(xiàn)電力的遠(yuǎn)距離、跨區(qū)跨省輸送，特高壓輸電技術(shù)在我國得到了長足的發(fā)展。發(fā)展特高壓技術(shù)可以有效地解決當(dāng)前發(fā)展面臨的一些問題，既能有效地實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置，又可以經(jīng)濟(jì)、高效地把資源豐富地區(qū)的電力遠(yuǎn)距離輸送到負(fù)荷需求的中心地帶。近年來，我國已經(jīng)在特高壓關(guān)鍵技術(shù)及示范工程方面取得了不錯的成績。特高壓的規(guī)劃需要考慮的方面較多，不僅包括輸電網(wǎng)對大電源的接入、安全可靠傳輸?shù)葐栴}，還有骨干網(wǎng)架與各級電網(wǎng)的銜接問題、受端電網(wǎng)的支撐能力等方面。

三、可再生能源補(bǔ)貼支付明顯滯后

近年來風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源補(bǔ)貼資金缺口不斷增大，補(bǔ)貼不及時、不到位現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)了解，截至2017年底全國可再生能源補(bǔ)貼缺口已超1000億元，部分大型發(fā)電集團(tuán)今年一季度新拖欠金額超過20億元，明顯超過集團(tuán)利潤總額，賬面利潤短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際資金流，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，進(jìn)一步加重財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)。企業(yè)環(huán)保資金投入持續(xù)增加，且環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本較高，但很大一部分電廠的環(huán)保電價補(bǔ)貼不足以彌補(bǔ)環(huán)保設(shè)施運(yùn)維成本，造成企業(yè)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大。可見，發(fā)電企業(yè)成本總體持續(xù)上升，但在收入端得不到有效疏導(dǎo)，發(fā)電企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況較為嚴(yán)峻，其帶來的負(fù)面影響和挑戰(zhàn)是多方位的。

四、結(jié)論

電能是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國取得發(fā)展的重要支柱。電網(wǎng)在電能的供應(yīng)、輸送中起到了至關(guān)重要的作用，規(guī)劃與投資這兩個環(huán)節(jié)不但關(guān)系著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展，還涉及到政治等方面的重大問題。電力體制改革的不斷推進(jìn)使得電網(wǎng)公司面臨的外部環(huán)境會更為復(fù)雜，為了能在落實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃工作之前，切實(shí)了解電網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)行狀況，強(qiáng)化對電網(wǎng)存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)的精益化管理水平，亟需分析此背景下電網(wǎng)規(guī)劃與投資的新的影響因素，提出適應(yīng)新一輪電改的電網(wǎng)規(guī)劃與投資決策優(yōu)化方法。