電力系統(tǒng)物資合同管理的不足及建議

李向楠

【摘 要】電力企業(yè)的物資合同管理非常的重要，在管理的過(guò)程中要根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求、講科學(xué)的原則，精細(xì)管理，創(chuàng)新理念，提高認(rèn)識(shí)，建立專(zhuān)業(yè)合同管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)，降低成本，努力提高電力系統(tǒng)的物資合同管理工作，這樣才能更好地保證電力系統(tǒng)的物資供應(yīng)，為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

【關(guān)鍵詞】電力系統(tǒng)；物資合同；履行管理；問(wèn)題；對(duì)策

引言：

近年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展激增了用電量的需求，加大了電網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)，因而也產(chǎn)生了大量的電力物資管理合同。電力企業(yè)的物資合同管理較為復(fù)雜，涉及到的人多并且范圍較廣，而如何保證這些物資合同的履約情況得到有效的管理，對(duì)于完善電力企業(yè)的物資合同管理工作，確保整個(gè)電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行具有十分重要的意義。

一、電力系統(tǒng)物資合同管理存在的問(wèn)題

（一）合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)

從合同它也稱(chēng)作附屬合同，必須以他種合同的存在為前提，自身不能獨(dú)立存在。而現(xiàn)在有些合同只有從合同，沒(méi)有主合同，離開(kāi)主合同的從合同就是無(wú)源之水、無(wú)根之木。在合同簽訂中，合同的條款往往不夠全面，存在這樣或那樣的漏洞，比如常常漏掉違約責(zé)任，認(rèn)為是長(zhǎng)期合作伙伴，彼此之間相互信任，所以合同中只講一些對(duì)雙方有利的條款，只講正面的不講負(fù)面的，對(duì)于違約責(zé)任漏掉或是責(zé)任不清，當(dāng)真正出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候就會(huì)造成責(zé)任不清、賠償不明、互相推諉的現(xiàn)象。另外，我們知道合同內(nèi)容中的文字具有法律效應(yīng)，每個(gè)文字都應(yīng)該是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，不?yīng)該存在歧義，而當(dāng)前很多合同的內(nèi)容文字用的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在合同解讀是容易造成誤解或是產(chǎn)生歧義，進(jìn)而導(dǎo)致在合同履行是出現(xiàn)爭(zhēng)議，致使合同難以履行。

（二）供貨商由于自身原因?qū)е挛镔Y合同不能履約

物資合同簽訂后，物資供應(yīng)商由于自身的問(wèn)題導(dǎo)致物資合同不能履約時(shí)，電力物資合同管理部門(mén)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取一定的處理措施，從其他渠道獲取相應(yīng)的電力物資，確保電網(wǎng)工程建設(shè)和維護(hù)所需物資的正常供應(yīng)。否則，就會(huì)影響到整個(gè)電網(wǎng)工程的建設(shè)和維護(hù)工作正常進(jìn)行，影響到整個(gè)電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重地還會(huì)造成電網(wǎng)工期的延誤，進(jìn)而出現(xiàn)合同違約情況，極大地?fù)p害電力企業(yè)的利益。

二、電力系統(tǒng)物資合同管理加強(qiáng)對(duì)策

（一）物資合同要結(jié)合實(shí)際

想要加強(qiáng)電力系統(tǒng)相關(guān)物資合同管理，第一需要對(duì)市場(chǎng)行情做到即時(shí)并且全面的掌握，為此，電力企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行專(zhuān)員安排對(duì)市場(chǎng)情況做好調(diào)查，從而對(duì)物資價(jià)格做到更加全面的了解。此外，關(guān)于供應(yīng)商其相關(guān)的物資供應(yīng)的能力、本身的信譽(yù)度以及市場(chǎng)相關(guān)信息都是需要了解和掌握的。專(zhuān)員對(duì)收集的市場(chǎng)信息，還應(yīng)該做好總結(jié)工作，并且出具相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告，這樣才能讓企業(yè)高層以及系統(tǒng)總部在相關(guān)的審核工作中擁有便利，對(duì)于相關(guān)物資的采購(gòu)也可以帶來(lái)方便。當(dāng)出現(xiàn)了采購(gòu)價(jià)格和市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格之間差異很大的情況，應(yīng)該做好追責(zé)工作，也要降低損失。

（二）加強(qiáng)合同履行事件的處理

履約事件是指供應(yīng)商及其所提供物資在設(shè)計(jì)、制造、安裝調(diào)試、運(yùn)行（質(zhì)保期內(nèi)）等期間出現(xiàn)的不符合合同約定的相關(guān)事件。按照類(lèi)別分為質(zhì)量類(lèi)事件和服務(wù)類(lèi)事件。

合同履約事件的處理分為履約事件處理和履約事件后期處理。履約處理是指對(duì)履約事件按照合同約定進(jìn)行處理，如圖1所示。屬于本級(jí)負(fù)責(zé)解決的履約問(wèn)題，在本級(jí)履約管理人員接收、核實(shí)事件信息。如果是質(zhì)量類(lèi)問(wèn)題，則進(jìn)入缺陷處理流程；如果需要上級(jí)協(xié)調(diào)處理，則報(bào)上級(jí)并按照上級(jí)提出的處理意見(jiàn)與合同約定處理；否則在本級(jí)按照合同約定和履約后期處理流程處理。

履約事件的后期處理（見(jiàn)圖2）是針對(duì)供應(yīng)商出現(xiàn)的履約事件進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行約束和威懾。其中一級(jí)物資由總部物資部負(fù)責(zé)，二級(jí)物資由分子公司物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

（三）提升合同管理水平

對(duì)于電力企業(yè)而言，因?yàn)楹贤芾硎切枰ぷ魅藛T來(lái)進(jìn)行操作的，那么對(duì)于工作人員綜合素質(zhì)的提高無(wú)疑就是對(duì)合同管理其水平的提升。為此，則可以對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，或者是進(jìn)行綜合素質(zhì)更高的專(zhuān)業(yè)人員的招聘，再配合定期培訓(xùn)來(lái)保證工作人員的專(zhuān)業(yè)水平與技術(shù)發(fā)展相符合。

三、結(jié)語(yǔ)

電力物資相關(guān)管理的重要內(nèi)容之一就在于電力物資相應(yīng)的合同管理，它甚至影響著電力系統(tǒng)的管理發(fā)展。想要讓電力系統(tǒng)管理得到更好的發(fā)展，無(wú)疑需要根據(jù)管理當(dāng)中存在的不足之處，提出相應(yīng)措施不斷進(jìn)行改善。

【參考文獻(xiàn)】

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