淺析全球化下國際法發(fā)展趨勢

李明洪

【摘 要】本文首先分析了全球化下國際法的前景及其主要內容，然后介紹了全球化對國際法產(chǎn)生的影響，最后探討了國際法發(fā)展的新趨勢。

【關鍵詞】全球化；國際關系理論；國際法；發(fā)展趨勢

國際法是隨著國際交往的出現(xiàn)與頻繁而產(chǎn)生和發(fā)展的，是國際關系發(fā)展的產(chǎn)物。隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來局限于各個不同國家疆域內的諸多活動制度正在沖破國界的局限，而成為全球性的。同時，全球化的進程也是一個不斷出現(xiàn)法律沖突的過程，因此國際法作為調整跨國法律關系、解決法律沖突的法律規(guī)范不同程度地促進了國際間交往，其自身也因之而得到了顯著發(fā)展。

一、全球化下國際法前景及內容

（一）國際關系格局發(fā)生重大變化

冷戰(zhàn)后，相對平衡的兩極體制終結，出現(xiàn)多極化趨勢和“一超多強”并存新格局。國家間貧富差別加大，實質上不平等加劇，國際力量對比嚴重失衡。強大國家圖謀擴張，新興國家奮力崛起，弱小國家竭力自保，擴張與反擴張、限制與反限制、遏制與反遏制演繹出國際關系新篇章。同時，世界格局變化系長期量變過程，“東升西降”“南興北衰”只是相對而言，當前力量對比總體上仍是“西強東弱”“北攻南守”。新興和發(fā)展中國家要真正成為一支在國際上發(fā)揮關鍵作用的戰(zhàn)略力量還有很長的路要走。

（二）新舊秩序間的博弈加劇

國際社會主體結構之發(fā)展、格局之變化，加之科學技術的突飛猛進，帶動全球化快速發(fā)展，從而也引發(fā)了全球范圍內的新舊秩序之爭。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流，任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務。各國間的相互聯(lián)系日趨密切、相互依存空前加深，共同關心事項日趨增多，成為你中有我、我中有你的命運共同體，而國家的權益也愈來愈多地超越地緣意義，全球治理緊迫性凸顯，國際合作需求上升；另一方面，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，世界依然還不太平，維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠。理論思潮碰撞滌蕩，意識形態(tài)紛爭更顯突出，軟實力競爭加劇，核心是秩序之爭和發(fā)展模式之爭。

二、全球化對國際法的影響

（一）國際法治逐步趨于加強

從歷史角度看，國際法的地位和作用是在不斷上升的，這體現(xiàn)了人類文明的進步和發(fā)展。國際法在國際關系中的地位和作用逐步趨于加強。

（1）強化履約監(jiān)督核查機制和爭端解決機制。新近締結的條約，特別是在人權、軍控、環(huán)保、氣候變化等領域，多規(guī)定有嚴格的核查、監(jiān)督、報告、評審、違約制裁等執(zhí)法機制，并常伴以強制性履約措施。

（2）國際性司法機構增多，司法裁判機制趨于加強。越來越多的條約規(guī)定了以司法手段解決國際爭端的義務和程序，主權國家接受國際司法機構管轄的壓力增大。

（3）普遍司法管轄權趨于擴大，對侵犯人權的追訴趨于國際化。

（二）與國際政治的相互作用關系更加凸顯

首先，國際法中的經(jīng)濟因素繼續(xù)增加。經(jīng)濟全球化要求適用于國際貿易、投資的跨國經(jīng)濟活動的法律實現(xiàn)國際化和統(tǒng)一化，國際法中經(jīng)濟因素將繼續(xù)增加，強制性爭端解決機制亦將趨于加強。其次，國際法中的政治化傾向更加凸顯。突出表現(xiàn)為“政治問題法律化”“法律問題政治化”。

三、國際法發(fā)展的新趨勢

當前國際法發(fā)展呈現(xiàn)兩大趨勢：首先，大量的國際法尋求突破其“軟法”的特性，向“硬法”轉變的趨勢加強。這一趨勢在比較成熟的國際法領域，諸如國際貿易法、國際刑法、國際勞工法以及國際海洋法等表現(xiàn)非常突出。其次，國際法的適用范圍不斷擴大，國際法律規(guī)范由分散向逐步統(tǒng)一的趨勢凸顯。

（一）國際法由“軟法”向“硬法”的轉變

國際法在很長一個時期內被認為只是一種道德規(guī)則或基本原則，不被認為是具有強制性的規(guī)范。20世紀尤其是二次世界大戰(zhàn)以后，大量的國際法尋求突破其“軟法”的特性，向“硬法”（諸如國際條約、習慣國際法）轉變的趨勢加強，主要表現(xiàn)在①國際貿易領域，DSB的司法化趨勢；②國際刑事法院的運行使國際刑法具有“硬法”性質；③在國際勞工領域，國際勞工法律制度逐步邁向“硬法”；④《國際海洋法公約》使國際海洋法具有了強制約束力等方面。

（二）國際法律規(guī)范由分散到逐步統(tǒng)一

從歷史上看，法律統(tǒng)一的進程時斷時續(xù)，但每次危機和革命總能導致法律統(tǒng)一的步伐加快。在經(jīng)濟全球化的影響下，世界各國經(jīng)濟依存度逐漸加深，任何一個國家都無法閉門造車而不與其他國家發(fā)生貿易關系，而符合各國意愿的統(tǒng)一的國際規(guī)范可以促進國家間的經(jīng)濟合作?？鐕唐芳胺召Q易與國際資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟的相互依賴性增強。國際經(jīng)濟活動在全世界范圍內的活躍大大減少了各國的貿易壁壘，一個全球統(tǒng)一的市場業(yè)已形成，客觀上促成了國際統(tǒng)一規(guī)則的出現(xiàn)。經(jīng)濟全球化無疑對全球經(jīng)濟發(fā)展提供了很多機會。置身全球化浪潮中，構建一套完善健全的統(tǒng)一法律規(guī)范是全球經(jīng)濟健康發(fā)展的保證。“法律全球化”理論隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷發(fā)展而出現(xiàn)。

四、結束語

全球化國際法發(fā)展新趨勢，對我國來說，既有挑戰(zhàn)，也有機遇。作為國際法體系的“參與者、維護者和建設者”，我國應“遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系準則”大力加強國際法的研究“用好國際法這一武器”，努力實現(xiàn)“政治上有利、道義上有理、法律上有據(jù)”，將我國日益增長的經(jīng)濟實力轉化為制度性權力。努力構建中國特色國際法理論體系，妥善應對國際法的新發(fā)展，為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。

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