學(xué)在深處干在實(shí)處鍛造絕對忠誠的政治品格

祝強(qiáng)　陳浩

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，是成都當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。成都市委辦公廳按照市委、市政府“全面落實(shí)年”工作部署，堅(jiān)持學(xué)在深處、干在實(shí)處，切實(shí)把全廳黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神上來，在“實(shí)心干事、科學(xué)作為”中鍛造絕對忠誠的政治品格，堅(jiān)定不移推動加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。

堅(jiān)持學(xué)在深處，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神上走在最前列

成都市委辦公廳作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神的組織者、推動者、踐行者，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層。

一是迅速傳達(dá)學(xué)。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神作為首要政治任務(wù)，市委秘書長、辦公廳主任第一時(shí)間通過民主生活會、中心組學(xué)習(xí)會、廳務(wù)會等會議帶頭學(xué)習(xí)，及時(shí)把習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神傳達(dá)到廳內(nèi)每一名干部職工、每一個(gè)支部，切實(shí)增強(qiáng)全廳干部職工的政治自覺、思想自覺和行動自覺，在更高起點(diǎn)謀劃推動成都各項(xiàng)工作。

二是廣泛深入學(xué)。組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部學(xué)習(xí)教育活動，帶頭講黨課，帶頭談學(xué)習(xí)體會，全廳各處室黨支部通過專題學(xué)習(xí)會、“三會一課”等形式，依托“固定黨日”“微課題”等載體，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會，確保在學(xué)習(xí)中見行動、求實(shí)效。

三是結(jié)合工作學(xué)。堅(jiān)持“學(xué)中干、干中學(xué)”，將深入貫徹黨的十九大精神與省、市黨代會和全會精神緊密結(jié)合，與省委書記彭清華來蓉調(diào)研提出的“六個(gè)牢牢把握”重大要求相結(jié)合。市委財(cái)經(jīng)辦、市委辦公廳綜合一處等處室深入重大項(xiàng)目、基層一線，調(diào)查了解全市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神情況，以及市委重大工作落實(shí)情況，力促學(xué)以致用，以學(xué)促工。會同省委辦公廳聯(lián)合開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，邀請專家學(xué)者、黨員干部群眾分享學(xué)習(xí)體會，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

堅(jiān)持干在實(shí)處，在落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署上干得最主動

精準(zhǔn)把握市委辦公廳的政治性、綜合性、規(guī)范性、服務(wù)性特征，在服務(wù)全局中明確方向，在統(tǒng)籌兼顧中抓住關(guān)鍵，在遵循程序中力求高效，在努力適應(yīng)中爭取主動。

一是當(dāng)好智囊參謀。發(fā)揮貼近中心、貼近領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢，強(qiáng)化核心思維、全局思維，健全請示報(bào)告、完善信息上報(bào)等制度，不斷提升把握形勢、分析問題、謀劃工作的能力。開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，成立以市委副秘書長、辦公廳主任為組長的活動推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦市第十三次黨代會以來各項(xiàng)決策部署，研究確定“關(guān)于旅游獨(dú)角獸企業(yè)的研究”等十大調(diào)研課題，班子成員結(jié)合自身分工承擔(dān)課題研究任務(wù)，相關(guān)處室圍繞天府新區(qū)建設(shè)、公園城市規(guī)劃建設(shè)等專題，深入一線開展調(diào)查研究，讓調(diào)研成果真正反映實(shí)情，為市委科學(xué)決策服好務(wù)。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主動搞好同級班子之間、軍地之間、部門之間、上下級之間的聯(lián)系和溝通，使各方都能各司其職、相互配合。建立健全市四大班子秘書長聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化四大辦公廳經(jīng)常性溝通聯(lián)系機(jī)制和工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，確保辦公廳科學(xué)、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。著力完善工作規(guī)范，界定任務(wù)內(nèi)涵，明確各單位具體職責(zé)，有效推動各項(xiàng)工作。建立現(xiàn)場推進(jìn)會制度，圍繞市委重點(diǎn)工作，協(xié)助市委組織召開“東進(jìn)”專題會、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理現(xiàn)場推進(jìn)會，定期到項(xiàng)目現(xiàn)場召開工作推進(jìn)會，推動市委重大決策部署落地落實(shí)。組織召開全市黨委辦公室主任會議，定期開展拉練式檢查交流，促進(jìn)比學(xué)趕幫超，讓各區(qū)（市）縣相互觀摩、相互啟發(fā)、相互激勵(lì)，更好地推動工作。

三是推動督促落實(shí)。重點(diǎn)抓好關(guān)系全局的大事，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的要事，群眾關(guān)心的難事。敢于動真格，注重多形式，探索科學(xué)有效、簡便易行的督查措施。建立重點(diǎn)工作專報(bào)制度，形成25項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單，每項(xiàng)重點(diǎn)工作部署滿一年后，分月分批形成《信息專報(bào)》呈送市委主要領(lǐng)導(dǎo)。完善目標(biāo)績效考評體系，將省委、市委二次全會及經(jīng)濟(jì)工作會97項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和“全面落實(shí)年”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)分解落實(shí)為各地各部門承擔(dān)的工作任務(wù)，轉(zhuǎn)化為可量化、可操作、可考核的具體目標(biāo)項(xiàng)目。建立全年督查任務(wù)清單，著力抓好15個(gè)專項(xiàng)督查。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)提能，在干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)上成效最顯著

把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神的熱情轉(zhuǎn)化為做好“三服務(wù)”工作的強(qiáng)大動力，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，充分發(fā)揮“智囊參謀、指揮中樞、示范窗口、落實(shí)保障”的作用。

一是提高決策參謀能力。制定《市委辦公廳實(shí)施干部職工“學(xué)習(xí)提能計(jì)劃”12條措施》，組織舉辦“干部職工隊(duì)伍專業(yè)能力月講壇”，舉辦城市規(guī)劃建設(shè)、黨員干部職工禮儀等專題培訓(xùn)會。統(tǒng)籌實(shí)施上掛下派鍛煉，開展輪崗交流，分層分級建立“導(dǎo)師制”，不斷提高干部職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、服務(wù)能力。緊扣中心工作開展課題調(diào)研，完善“英雄積分榜”、目標(biāo)考核、逆向課題評選等考核激勵(lì)機(jī)制。截至目前，全廳共撰寫《關(guān)于解決我市國有創(chuàng)投投資難點(diǎn)問題的建議》 等調(diào)研報(bào)告30余篇，為市委科學(xué)決策提供前瞻性、依據(jù)性、問題性、典型性資料信息和切實(shí)可行的參謀建議。

二是提高貫徹執(zhí)行能力。健全“當(dāng)日事、當(dāng)日畢”的責(zé)任倒逼機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)工作任務(wù)清單，以工作責(zé)任倒逼落實(shí)。完善《市委辦公廳2018年目標(biāo)績效考核辦法》。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)批示辦理流程，出臺《加強(qiáng)市委領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作七條措施》，建立臺賬管理制、跟蹤督辦制、每月通報(bào)制等制度，實(shí)現(xiàn)“件件有落實(shí)，事事有回音”。推進(jìn)公文辦理模塊化改革，研究擬制 《加強(qiáng)市委發(fā)文統(tǒng)籌管理五條措施》 《加強(qiáng)市委公文審核把關(guān)工作五條措施》，著力解決把關(guān)責(zé)任邊界不清晰、簽件流轉(zhuǎn)時(shí)效不高等問題，提高保障中心工作的能力。

三是提高服務(wù)保障能力。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。開展“忠誠為本、用心做事”黨建品牌創(chuàng)建活動，高質(zhì)量建好黨員活動室。緊扣職能職責(zé)完善處室（單位）功能結(jié)構(gòu)模型，開展專業(yè)化選聘，推動實(shí)現(xiàn)“以崗擇人、人崗相適”，2017年共完成4批次、58人次的干部專業(yè)化選配，交流25人次。研究制定干部看望辦法，探索實(shí)施聘用人員職業(yè)生涯規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)全方位關(guān)心關(guān)愛干部職工。

四是提高廉潔自律能力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，實(shí)施班子成員和分管處室層層簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。健全落實(shí)“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)、重要事項(xiàng)報(bào)告等制度，加強(qiáng)對財(cái)政資金管理使用的監(jiān)督。通過市委秘書長、辦公廳主任辦公會、廳務(wù)會以及干部任前談話等加強(qiáng)對全廳黨員干部的監(jiān)管教育，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)氖形k公廳干部隊(duì)伍。 （作者單位：成都市委辦公廳） （責(zé)編：劉艷梅）