把業(yè)強(qiáng)村美民富理想落到實(shí)處

門(mén)德白乙拉

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大決策，是進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作、激活農(nóng)村發(fā)展新活力的重大行動(dòng)。

去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，提出了做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的“八個(gè)堅(jiān)持”要求，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”目標(biāo)任務(wù)，確定了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的“七條路徑”。

庫(kù)倫旗總土地面積4716平方公里，其中耕地面積150.5萬(wàn)畝；總?cè)丝?7.8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口13.8萬(wàn)，占總?cè)丝诘?7.5%。做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)人民一道全面建成小康社會(huì)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

發(fā)展綠色新農(nóng)業(yè)

下好結(jié)構(gòu)調(diào)整先手棋。近年來(lái)，庫(kù)倫旗大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根據(jù)地理環(huán)境和地形地貌，制定了“南蕎北飼、南驢北?！钡目傮w思路，全旗以蕎麥、雜糧雜豆、沙地襯膜水稻、沙地西瓜、中蒙藥材等為主的特色農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到50萬(wàn)畝以上，與玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物相比，農(nóng)牧民戶(hù)均增收1800元以上。

唱響品牌農(nóng)業(yè)重頭戲。庫(kù)倫旗以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化為方向，著力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，目前蕎麥、食用菌等17種農(nóng)畜產(chǎn)品已通過(guò)綠色有機(jī)認(rèn)證，未來(lái)幾年綠色有機(jī)農(nóng)作物種植面積將逐步達(dá)到50萬(wàn)畝以上。

同時(shí)，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、民族特色文化、生態(tài)文明建設(shè)融合發(fā)展，推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

做好節(jié)水增糧大文章。在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)糧食總量不降低，就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年，庫(kù)倫旗按照“南治溝、北治沙、中節(jié)水”的原則，全力推進(jìn)小流域綜合治理和防風(fēng)固沙工程，建設(shè)以節(jié)水農(nóng)業(yè)為主的高產(chǎn)高效農(nóng)田30萬(wàn)畝，同時(shí)大力推廣淺埋滴灌、滴灌噴灌、水肥一體、秸稈還田等生產(chǎn)技術(shù)，加快改變靠天吃飯的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

建設(shè)美麗新農(nóng)村

打造發(fā)展新平臺(tái)。近年來(lái)，庫(kù)倫旗堅(jiān)持以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念，大力推進(jìn)建制鎮(zhèn)建設(shè)，全力打造各具優(yōu)勢(shì)的種養(yǎng)、商貿(mào)、旅游等特色鎮(zhèn)。

把改善村居環(huán)境與完善基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，發(fā)展社會(huì)事業(yè)與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理與培育良好風(fēng)尚相結(jié)合，建設(shè)“能品到鄉(xiāng)村味道、能看到鄉(xiāng)村風(fēng)貌、能賞到田園鄉(xiāng)愁、能見(jiàn)到生產(chǎn)發(fā)展”的美麗鄉(xiāng)村。

增添經(jīng)濟(jì)新活力。堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，從農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。近年來(lái)，庫(kù)倫旗以農(nóng)村牧區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為統(tǒng)攬，因地制宜開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，引入旅游、生態(tài)建設(shè)等多種要素，發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)，探索建設(shè)鄉(xiāng)村田園綜合體，農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率不斷提高。

培育文明新風(fēng)尚。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施文化惠民工程。近年來(lái)，庫(kù)倫旗共建設(shè)了187個(gè)草原書(shū)屋、196個(gè)文化大院、218支基層文化隊(duì)，文化育民成效顯著。

培育職業(yè)新農(nóng)民

壯大職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)托管、返租倒包、入股等多種形式主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地，同時(shí)大力培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓土地向愿種地、能種地、會(huì)種地的人手里集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向集約化管理、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。目前，庫(kù)倫旗農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到了860家，輻射帶動(dòng)農(nóng)牧民2.5萬(wàn)戶(hù)。

增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)牧民技能。大力整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，廣泛開(kāi)展多層次、多渠道、多種類(lèi)的實(shí)用技能培訓(xùn)活動(dòng)，建設(shè)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

組建專(zhuān)業(yè)科技特派員隊(duì)伍，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。庫(kù)倫旗組建了肉牛、肉驢養(yǎng)殖和蔬菜、中蒙藥材、食用菌種植等科技特派隊(duì)，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。

提升職業(yè)農(nóng)牧民收益。把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)放在推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民無(wú)縫對(duì)接上，建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近幾年，庫(kù)倫旗先后引進(jìn)內(nèi)蒙古蕎泰生物科技有限公司、內(nèi)蒙古綠洲食品有限公司等企業(yè)，訂單農(nóng)業(yè)面積35萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶(hù)1.6萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)均增收達(dá)1700元以上。

引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體與電商企業(yè)對(duì)接，形成種養(yǎng)加基地、體驗(yàn)展示、流通配送、線上線下完整的農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系，加快推進(jìn)“種得好”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“賣(mài)得好”，以“賣(mài)得好”倒逼“種得更好”。