某運(yùn)營商農(nóng)村寬帶建設(shè)和發(fā)展策略分析

邱靜華

（上海郵電設(shè)計(jì)咨詢研究院有限公司，上海 200060）

1 引言

近兩年，隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的提出，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國家、地區(qū)、運(yùn)營商之間搶占經(jīng)濟(jì)、科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略舉措。伴隨著城鎮(zhèn)寬帶需求的日趨飽和，農(nóng)村寬帶建設(shè)擺上日程。但是由于農(nóng)村相比城鎮(zhèn)而言，地域廣、人口稀，寬帶接入的線纜敷設(shè)長度和敷設(shè)難度較大，建設(shè)成本以及維護(hù)代價也大大增加。因此“要不要建？什么時候建？如何建？”成為困擾運(yùn)營商的一個難題，本文希望通過分析農(nóng)村寬帶的建設(shè)和發(fā)展的策略，給農(nóng)村寬帶的建設(shè)提供一定的參考。

2 農(nóng)村寬帶建設(shè)的背景、現(xiàn)狀和存在問題

2.1 農(nóng)村寬帶建設(shè)的背景

寬帶是21世紀(jì)的關(guān)鍵戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》指出，寬帶網(wǎng)絡(luò)是新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)對拉動有效投資和促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會建設(shè)具有重要支撐作用。國務(wù)院針對農(nóng)村地區(qū)將寬帶納入電信普遍服務(wù)范圍，重點(diǎn)解決寬帶村村通問題，又提出“寬帶鄉(xiāng)村”工程。移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，帶動了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，刺激了農(nóng)村信息消費(fèi)需求。目前，在城區(qū)用戶寬帶需求日趨飽和的形勢下，農(nóng)村市場成為爭奪的焦點(diǎn)。但是，由于投入產(chǎn)出比例失衡，投資效益低下，各大運(yùn)營商有動力也有顧慮，導(dǎo)致農(nóng)村寬帶建設(shè)需求旺盛卻覆蓋不足。因此，做好農(nóng)村寬帶建設(shè)的策略研究顯得尤為重要。

2.2 農(nóng)村寬帶建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

2.2.1 農(nóng)村寬帶建設(shè)的現(xiàn)狀

某運(yùn)營商自2009年起發(fā)展基于GPON（Gigabit-Capable Passive Optical Network，千兆比特?zé)o源光網(wǎng)絡(luò)）技術(shù)的小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)，發(fā)展前期，由于基礎(chǔ)資源有限，有線寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足、人才匱乏，因此制訂了以干預(yù)為主的建設(shè)策略。為了用有限的資金實(shí)現(xiàn)更大的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，在建設(shè)模式上采用“FTTB（Fiber to The Building，光纖到樓）+級聯(lián)大對數(shù)五類線”。在建設(shè)區(qū)域上也是以市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)化區(qū)域?yàn)橹?，農(nóng)村寬帶的建設(shè)基本為零。隨著城區(qū)寬帶建設(shè)的推進(jìn)，城區(qū)和郊區(qū)存量小區(qū)寬帶建設(shè)逐步完成，剩余小區(qū)推進(jìn)遇到阻力。因此有將建設(shè)重點(diǎn)從城區(qū)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的需求。

2.2.2 存在問題

從建設(shè)的角度，某運(yùn)營商雖然近幾年花巨資，大幅提升通信基礎(chǔ)資源，但是在農(nóng)村地區(qū)依然薄弱。主要體現(xiàn)在：一是光交基礎(chǔ)網(wǎng)未覆蓋。二是農(nóng)村內(nèi)基本無管線資源。因此如果要采用有線接入的方式，基本要在村內(nèi)道路全程修建桿路，而其他運(yùn)營商基本上也會采用新建桿路的方式來進(jìn)行寬帶覆蓋，重復(fù)施工必然會引起村里居民的反感。而且由于居民密度低，導(dǎo)致村里每個光交的覆蓋區(qū)域變大，由此會導(dǎo)致光纜的鋪設(shè)長度增長。

從投資的角度，基礎(chǔ)資源投資和覆蓋距離增加，導(dǎo)致投資成本大幅增加，農(nóng)村的單戶投資造價與城整比基本要翻番。

從維護(hù)的角度，農(nóng)村寬帶維護(hù)界面不清晰，寬帶光纜屬于末端接入光纜，專用于寬帶接入。在城區(qū)屬于紅線內(nèi)資源。但是在農(nóng)村沒有小區(qū)紅線概念，光纜沿村道或干道桿路交錯敷設(shè)。維護(hù)職責(zé)不明確。而且相較于城區(qū)而言，末端用戶的業(yè)務(wù)開通難度大，需要通過桿路或沿建筑外墻釘固敷設(shè)。

3 農(nóng)村寬帶的技術(shù)選擇

目前，農(nóng)村寬帶的主流接入技術(shù)有兩種：有線和無線，其中有線接人技術(shù)主要是指基于FTTH（Fiber To The Building，光纖到戶）的PON（Passive Optical Network，無源光網(wǎng)絡(luò)）接入技術(shù)，無線接入技術(shù)主要是指AP（Access Point，（無線）訪問接入點(diǎn)）+CPE（Customer Premise Equipment，客戶終端設(shè)備）的接入技術(shù)。

3.1 基于FTTH的PON接入技術(shù)

PON是一種點(diǎn)到多點(diǎn)結(jié)構(gòu)的單纖雙向光接入網(wǎng)，系統(tǒng)主要有 OLT（Optical Line Terminal，光線路終端）、ODN（Optical Distribution Network，光配線網(wǎng)絡(luò)）和ONU（Optical Network Unit，光節(jié)點(diǎn)）三部分組成，是目前有線寬帶接人的主流技術(shù)，是一種可以提供大帶寬的接入方式。經(jīng)過多年的發(fā)展，PON網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)非常成熟，各種設(shè)備、器件和材料的價格也不斷降低，在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中獲得了廣泛的應(yīng)用。目前主要建設(shè)模式有FTTH，F(xiàn)TTB，F(xiàn)TTO（Fiber To The Of fi ce，光纖到辦公室）等，當(dāng)前我國農(nóng)村居民的住房基本上都是比較分散而獨(dú)立的，在管道資源方面比較缺乏。而考慮到這種原因，在農(nóng)村利用PON 技術(shù)來進(jìn)行寬帶接入，就比較適合采用FTTH的方式。利用光纖到戶的這種技術(shù)對農(nóng)村的寬帶網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)的時候，一定要利用運(yùn)營商現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)傳輸資源，以便于能夠更好的節(jié)約資源。

該方案的特點(diǎn)：

技術(shù)成熟，帶寬大，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，可擴(kuò)展能力強(qiáng)。但成本高，鋪設(shè)和維護(hù)難度大。

3.2 AP+CPE的接入方式

AP+CPE的接入方式的核心是在寬帶網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的接入側(cè)用無線通道來代替有線通道。通過CPE設(shè)備實(shí)現(xiàn)有線信號和無線信號的相互轉(zhuǎn)換，并最終接入到互聯(lián)網(wǎng)。AP+CPE的組網(wǎng)方案如圖1所示，AP一般安裝在現(xiàn)有的基站上，AP通過POE（Power Over Ethernet，以太網(wǎng)供電）交換機(jī)接入到傳輸網(wǎng)絡(luò)。

該方式的特點(diǎn)：

AP部署較為靈活，覆蓋范圍較大。采用與現(xiàn)有基站共站址的方式時，充分利用了已有基站基礎(chǔ)設(shè)施，施工簡單，投資成本相對較低，建設(shè)周期較短。但帶寬小，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性不高。

圖1 AP+CPE的組網(wǎng)拓?fù)?/p>

4 農(nóng)村寬帶的建設(shè)和發(fā)展策略

4.1 案例分析

以某地區(qū)的一個村為案例，該村整體房型均為農(nóng)家小院，分散在村道兩旁。該村光交網(wǎng)絡(luò)未覆蓋，村內(nèi)僅一條主干道路有管道接入，其余道路無管道或桿路，該村的地形如圖2所示。擬采用基于FTTH的PON接入方式：a整個村子劃分為4塊區(qū)域，每塊區(qū)域的覆蓋半徑在550米左右。b采用一級光分的方式進(jìn)行建設(shè)，每塊區(qū)域新建光交，并沿村道建設(shè)桿路架空敷設(shè)光纜。c4個區(qū)域的末端接入光纜匯總至1個匯聚光交，在該光交箱內(nèi)安裝一級分光器，并敷設(shè)主干光纜至OLT所在業(yè)務(wù)匯聚點(diǎn)。d末端光纖箱距離用戶在150米以內(nèi)，且可通過室外皮線光纜飛線入戶。

圖2 某村地形圖

在不考慮維護(hù)和開通成本的前提下，做投資回報率測算表，如表1所示，可以測算出該案例運(yùn)營商10.1年才能收回成本。

表1 案例投資回報率測算表

4.2 建設(shè)和發(fā)展策略

4.2.1 啟動時機(jī)

從前面的案例可以看出，農(nóng)村寬帶建設(shè)存在很多困難，投資效益也相對較低，因此選擇恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)，選擇合理的方式進(jìn)入農(nóng)村寬帶，對運(yùn)營商尤為重要。

首先要做好每個區(qū)域城鎮(zhèn)寬帶覆蓋率的調(diào)研，從政府網(wǎng)站上獲得城鎮(zhèn)小區(qū)清單。通過排查，梳理出已建或在建小區(qū)寬帶數(shù)量和清單，從而得出每個區(qū)域城鎮(zhèn)寬帶的覆蓋率。然后設(shè)定一個覆蓋率的警戒值，建議覆蓋率達(dá)到75%-80%的區(qū)域，可逐步啟動試點(diǎn)農(nóng)村寬帶建設(shè)。

4.2.2 方案選擇

通過對當(dāng)前農(nóng)村居民的住宅分布情況進(jìn)行分析，對于確有業(yè)務(wù)需求的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村居民聚集區(qū)，可采用有線、無線相結(jié)合的建設(shè)方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

對于在區(qū)域的范圍之內(nèi)，具有明顯的聚集性，大部分的居民都居住在這個區(qū)域，并且在每一個居住密集的地區(qū)都有超過60戶的居民。而且在兩個相鄰的聚集區(qū)之間，距離不超過500米。這種情況可采取有線的建設(shè)方式：根據(jù)用戶分布、市場發(fā)展預(yù)期，集中部署光纜交接箱。將多個光纜交接箱匯總至一個光纜交接箱，配置一級光分路器。并敷設(shè)上聯(lián)光纜至OLT。配置方式如圖3所示：

圖3 農(nóng)村寬帶有線配置方式

對于農(nóng)村住戶都是自然分布，基本自然村落住戶不超過60戶，且大部分都分散，且自然村落之間的距離通常都超過500米。這種情況宜采用無線的建設(shè)方式：依托現(xiàn)網(wǎng)基站，采用CPE進(jìn)行用戶覆蓋和接入。

5 結(jié)束語

農(nóng)村寬帶對于建設(shè)信息化新農(nóng)村，消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，為村民帶來價值和效益有著很重要的意義。對于運(yùn)營商來說，深入挖掘農(nóng)村地區(qū)寬帶市場，因地制宜，選擇合適的時機(jī)，合適的方式進(jìn)入才能真正的既響應(yīng)國家號召，又帶來經(jīng)濟(jì)效益。

[1] 劉詩東.中國移動農(nóng)村寬帶建設(shè)探討[J].通信管理與技術(shù)，014（1）：19～23.

[2] 陳陸平.農(nóng)村寬帶建設(shè)（PON技術(shù)）.通訊世界，2016（17）：55-56.

[3] 王照清.一種新型農(nóng)村寬帶解決方案.無線互聯(lián)科技，20164（8）：44-44.