□微山縣人大常委會(huì)主任 於煒玉
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,也是貫徹落實(shí)十三屆全國人大一次會(huì)議精神的第一年。微山縣人大常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,不忘初心,牢記使命,展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面,做新時(shí)代人大工作的答卷人。
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以更高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展大局。新時(shí)代新任務(wù)要求人大常委會(huì)務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)定不移地圍繞中心,服務(wù)大局。要增強(qiáng)政治責(zé)任感。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程,確保縣委決策部署得到全面有效貫徹落實(shí)。圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、富民興縣”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“實(shí)力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山”的奮斗目標(biāo),對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、文化強(qiáng)縣建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn)工作實(shí)施監(jiān)督,鞏固擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要增強(qiáng)法治責(zé)任感。自覺學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法,促進(jìn)憲法法律實(shí)施,做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾,完善備案審查制度,切實(shí)維護(hù)法治權(quán)威。堅(jiān)持把法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)會(huì)前學(xué)法、新任命人員任前法律知識(shí)考試、憲法宣誓等制度,提高人大機(jī)關(guān)工作人員和“一府一委兩院”被任命同志的法治意識(shí)。要增強(qiáng)對人民的責(zé)任感,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)回應(yīng)微山人民群眾對美好生活的新期待,在教育醫(yī)療、就業(yè)增收、社會(huì)保障、社會(huì)治理、集中供暖、食品藥品安全等民生事項(xiàng)上加大監(jiān)督力度,增進(jìn)民生福祉,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,以更實(shí)舉措履行法定職權(quán)。做好新時(shí)代的人大工作,要始終堅(jiān)持求真、求實(shí)、提質(zhì)、增效。要在調(diào)查研究上求實(shí)效。圍繞旅游業(yè)發(fā)展、港航物流、南四湖自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃實(shí)施等一些事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展和微山人民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展“課題式”調(diào)研,組建調(diào)研“小分隊(duì)”,深入到工作一線、田間地頭,傾聽基層代表和群眾的意愿和訴求,把情況摸清,把問題吃透,把癥結(jié)找準(zhǔn),提出中肯的意見建議。要在提高審議質(zhì)量上求實(shí)效。積極引導(dǎo)常委會(huì)組成人員會(huì)前就審議議題做好充分的準(zhǔn)備工作,會(huì)上認(rèn)真研讀“一府一委兩院”相關(guān)工作報(bào)告,有的放矢,積極發(fā)言,不說空話、套話、不管用的話,努力把調(diào)查研究的成果、人民群眾的訴求全面準(zhǔn)確地反映出來,做到聽而有議、議而有決、決則必行。要在監(jiān)督工作上求實(shí)效。加強(qiáng)對常委會(huì)審議意見的跟蹤督辦,以釘釘子精神推動(dòng)問題解決、工作改進(jìn)。適時(shí)對縣政府組成部門開展工作評議,開展員額法官、檢察官述職評議活動(dòng),進(jìn)一步提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。認(rèn)真總結(jié)專題詢問工作的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提高專題詢問的質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化。要在發(fā)揮代表作用上求實(shí)效。進(jìn)一步密切同人大代表的聯(lián)系,為代表知情知政、依法履職提供更好的服務(wù)、更廣的平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)代表活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè),不斷豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,拓寬代表履職載體。抓好代表議案建議的督辦工作,提高辦理質(zhì)量和辦成率,確保把好事辦好、辦實(shí)。
三、強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),以更優(yōu)制度推進(jìn)工作開展。近年來,中央和省、市、縣委對縣鄉(xiāng)人大工作高度重視,先后出臺(tái)了一系列關(guān)于推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化的意見和實(shí)施辦法,為我們加強(qiáng)制度建設(shè)指明了方向,提供了遵循。要不斷健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、視察調(diào)研制度、監(jiān)督制度、會(huì)議審議制度、代表活動(dòng)制度、機(jī)關(guān)運(yùn)行和管理制度,進(jìn)一步提高人大工作的制度化、規(guī)范化水平。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化制度落實(shí)。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),健全聯(lián)系交流工作制度,積極爭取上級人大常委會(huì)的指導(dǎo)與支持,密切與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作委員會(huì)的聯(lián)系,注重與外地人大的交流,積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,不斷提高人大工作水平。要持續(xù)推進(jìn)基層人大工作規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)和主席團(tuán)例會(huì),建立健全街道(開發(fā)區(qū))人大工作委員會(huì)會(huì)議制度、向縣人大常委會(huì)報(bào)告工作制度等。引導(dǎo)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作委員會(huì)按照規(guī)范化建設(shè)的要求,進(jìn)一步健全完善工作制度,認(rèn)真組織開展代表活動(dòng),全面履行法定監(jiān)督職責(zé),在履職實(shí)踐中積極創(chuàng)造一線經(jīng)驗(yàn),樹立一線典型,不斷提高基層人大的規(guī)范化水平。
四、強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,以更強(qiáng)效能打造活力機(jī)關(guān)。團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好一切工作的基礎(chǔ),只有依靠集體的力量,才能超越個(gè)人的局限,產(chǎn)生1+1>2的效果。一個(gè)單位如果組織渙散、各行其是,甚至搞“窩里斗”,何來生機(jī)與活力?又何談干事創(chuàng)業(yè)?家不和,家敗!人狂傲,人亡!政虐民,政息!縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正把團(tuán)結(jié)協(xié)作當(dāng)成一份責(zé)任,一門必修課。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格。牢固樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),互相尊重、互相信任、互相關(guān)心、互相支持,像愛護(hù)眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,激勵(lì)和約束并重,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實(shí)干本領(lǐng),關(guān)心干部的學(xué)習(xí)、生活,讓干部想干事、能干事、會(huì)干事,凝聚工作合力,提高工作效能。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),講原則、守紀(jì)律,重支持、能包容,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,虛心向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)學(xué)思踐悟本領(lǐng)、依法履職本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng),把縣人大及其常委會(huì)建設(shè)成為落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策的先進(jìn)機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起法定職責(zé)的模范機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。