淺析電子商務(wù)中消費(fèi)者信息的保護(hù)制度

寸楠芳

摘 要 電子商務(wù)的發(fā)展，給我們的生活帶來(lái)了極大的便利，但隨之而來(lái)的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題也擺在了我們面前。在我國(guó)，由于認(rèn)識(shí)上和技術(shù)上的種種原因，使得我們對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的重視程度不夠，侵害電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的事件層出不窮，所以建構(gòu)完善的電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)制度是必要的。

關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 消費(fèi)者 個(gè)人信息 保護(hù)制度

1電子商務(wù)中侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的行為

（1）超范圍收集消費(fèi)者個(gè)人信息。對(duì)于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者可收集的消費(fèi)者個(gè)人信息的范圍，現(xiàn)階段我國(guó)的行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)都沒(méi)有作出明確的規(guī)定。現(xiàn)實(shí)中，出于能夠有效完成電子交易的目的，幾乎所有的電子商務(wù)網(wǎng)站都會(huì)要求消費(fèi)者在注冊(cè)賬號(hào)時(shí)填寫(xiě)姓名、性別、電子郵箱、本人手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人基本信息，有的網(wǎng)站甚至還要求用戶填寫(xiě)其所在的省份和城市等信息。通過(guò)這種方法，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者通常就可在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)消費(fèi)者的基本信息了如指掌。

（2）自動(dòng)收集消費(fèi)者個(gè)人信息。消費(fèi)者在網(wǎng)站瀏覽商品或提交巧單過(guò)程中，往往會(huì)留下相關(guān)記錄，而商務(wù)網(wǎng)站會(huì)在消費(fèi)者本人并不知情的情況下暗中收集消費(fèi)者的送部分個(gè)人信息，這也是不當(dāng)收集個(gè)人信息的行為。

（3）與其他企業(yè)共享消費(fèi)者個(gè)人信息。在一些電子商務(wù)網(wǎng)站上，我們可以發(fā)現(xiàn)其他網(wǎng)站的鏈接，這些鏈接通常指向廣告公司或與該電子商務(wù)網(wǎng)站有合作關(guān)系的其他企業(yè)。電子商務(wù)網(wǎng)站設(shè)置這些鏈接的目的主要有兩個(gè)：一是方便廣告公司在該網(wǎng)站上投放廣告從而獲得高額的廣告費(fèi)用；二是與合作企業(yè)互相交換消費(fèi)者個(gè)人信息。因?yàn)橥ㄟ^(guò)運(yùn)些鏈接，合作企業(yè)就可收集到正在使用電子商務(wù)網(wǎng)站的消費(fèi)者的相關(guān)個(gè)人信息。

（4）出售消費(fèi)者個(gè)人信息。電商網(wǎng)站不斷地把收集到的消費(fèi)者個(gè)人信息出賣給上述機(jī)構(gòu)，由此獲得高額的收益。此外，電商網(wǎng)站掌握的消費(fèi)者個(gè)人信息往往涉及消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、個(gè)人愛(ài)好等，具有潛在的商業(yè)價(jià)值，如能合理開(kāi)發(fā)利用可能給商家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因化電商網(wǎng)站為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，便開(kāi)始非法倒賣、交易消費(fèi)者個(gè)人信息。這不僅違背了消費(fèi)者主體的意愿，還嚴(yán)重?fù)p害了瓣費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)益。

2我國(guó)相關(guān)法律的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

我國(guó)目前還沒(méi)有專門的法律法規(guī)對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行專門的保護(hù)，至今該部法律仍然沒(méi)有正式公布出來(lái)。所以現(xiàn)在對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人的保護(hù)，主要是一些民事法律規(guī)定、部委規(guī)定和特別規(guī)定。

2.1立法較分散，無(wú)專門的立法保護(hù)

我國(guó)沒(méi)有系統(tǒng)的保護(hù)體系，對(duì)于侵犯電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的案件，在1986年的《民法通則》中，沒(méi)有直接的保護(hù)依據(jù)，一直是用《民法通則》和司法解釋中保護(hù)名譽(yù)權(quán)的內(nèi)容來(lái)間接的保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)。而在《刑法修正案》（七）僅規(guī)范嚴(yán)重的侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的行為，沒(méi)有為輕度侵犯消費(fèi)者個(gè)人信息的的行為進(jìn)行合理的規(guī)范。侵犯電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的行為之所以屢禁不止，縱然有缺乏明確的法律規(guī)定的原因，但是執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制的缺失，或執(zhí)行的強(qiáng)度不夠，非法成本不高都是比較重要的原因如上所述我國(guó)目前有關(guān)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)立法比較零散，主要是因?yàn)槿狈︶槍?duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的直接立法，導(dǎo)致現(xiàn)有立法體系比較混亂，沒(méi)有形成一個(gè)完整的立法保護(hù)系統(tǒng)。二是現(xiàn)行的相關(guān)立法中大多是以辦法，條例的形式出現(xiàn)，相對(duì)于專門的法律來(lái)說(shuō)效力不高。

2.2責(zé)任機(jī)制不健全

就現(xiàn)有責(zé)任機(jī)制而言，大多是刑事處罰或行政處罰，對(duì)民事責(zé)任的規(guī)定嚴(yán)重不足。這就會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)人在實(shí)施侵害消費(fèi)者個(gè)人信息行為后，只需承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任。由于法律尚未規(guī)定侵權(quán)人的民事責(zé)任，往往會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)人在侵權(quán)程度不足而在承擔(dān)行政處罰或刑事處罰時(shí)逃避民事責(zé)任的追究。

2.3消費(fèi)者對(duì)自我保護(hù)的意識(shí)不足

不僅在立法方面，在生活當(dāng)中很多消費(fèi)者對(duì)于自我信息的維護(hù)意識(shí)不足，很多消費(fèi)者沒(méi)有對(duì)個(gè)人的信息的保護(hù)意識(shí)。生活當(dāng)中，遇到商家或調(diào)查，大部分消費(fèi)者都會(huì)給出個(gè)人信息，缺乏警惕心理及自我保護(hù)的意識(shí)。在生活當(dāng)中經(jīng)常會(huì)遇到消費(fèi)者反映自己的身份信息被暴露，接到莫名的推銷電話，而大部分的消費(fèi)者對(duì)這一現(xiàn)象所持態(tài)度是不予理會(huì)，沒(méi)有多少消費(fèi)者會(huì)站出來(lái)，去質(zhì)疑為何信息會(huì)泄露，為何商家會(huì)有自己信息，也不會(huì)去追究其法律責(zé)任。

3相關(guān)立法及措施的建議

3.1出臺(tái)相關(guān)立法，從制度上建立保護(hù)體系

我國(guó)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)尚未進(jìn)行統(tǒng)一的立法，具體到電子商務(wù)消費(fèi)者，專門的個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)更是無(wú)從談起。所以我國(guó)應(yīng)該盡快出臺(tái)完善針對(duì)費(fèi)者這一群體個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)立法規(guī)定，消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的基本原則，明確個(gè)人信息的主體、客體、內(nèi)容，規(guī)范個(gè)人信息的搜集、利用、處分規(guī)則等。

3.2建立電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及資格認(rèn)證制度，對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)是很重要的。一方面，通過(guò)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，讓對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)良好的電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù)市場(chǎng)，另一方面，定期進(jìn)行電子商務(wù)企業(yè)資格認(rèn)證，把對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)不力的電子商務(wù)企業(yè)及時(shí)剔除出去。但同時(shí)我們也要知道，電子商務(wù)行政管理機(jī)關(guān)的重要性，只有它們對(duì)電子商務(wù)企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督與管理，才能確保電子商務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以及資格認(rèn)證制度貫徹落實(shí)。

3.3加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

加大關(guān)于消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的法律知識(shí)普及，讓消費(fèi)者了解哪些行為是侵權(quán)違法行為，了解知道怎樣才能維護(hù)自身的權(quán)益。只有消費(fèi)者自身的法律意識(shí)的提高，拿起起法律的武器，保障其自身的權(quán)利。才能更好的監(jiān)督電子商務(wù)中個(gè)人信息的保護(hù)制度，讓相關(guān)法律制度落地，落實(shí)。

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