民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理論與實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新研究

姜赫 王力年

摘要：自黨的十八大開(kāi)始，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)已成為中央政府高度關(guān)注的重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記帶領(lǐng)黨和國(guó)家政府，深入探究世界民族問(wèn)題，并以此為基礎(chǔ)評(píng)判我國(guó)民族工作面臨的問(wèn)題，多舉措并行，全面開(kāi)啟中國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新的篇章，為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的理論與實(shí)踐做出更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理論與實(shí)踐；創(chuàng)新研究

一、舉旗定向，統(tǒng)籌謀劃，開(kāi)啟中國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新的篇章

（1）民族事務(wù)理念應(yīng)做到正本清源、撥亂為治。2014年9月的中央民族工作會(huì)議奠定了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步舉旗定向的基礎(chǔ)。會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念中一些模糊、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判，堅(jiān)定地重申了新中國(guó)成立65年來(lái)，以黨的民族理論和方針政策為基礎(chǔ)的特色解決民族問(wèn)題的道路是正確的，并用“八個(gè)堅(jiān)持”高度、科學(xué)地概括了將中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路，這一概括內(nèi)涵豐富、自成體系，包含了指導(dǎo)思想、政治路線、民族關(guān)系、制度安排、精神紐帶、工作主題等諸多內(nèi)容。

（2）合理把握我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展的主流和方向。首先，自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展的主流是各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，盡管在這一過(guò)程中有各種逆流、暗流、支流迷惑著民族關(guān)系發(fā)展的方向，但中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的總體趨勢(shì)依舊是和諧發(fā)展的。其次，盡管某個(gè)民族區(qū)域自治地方局部有些問(wèn)題，但這并不代表整個(gè)民族區(qū)域自治都有問(wèn)題，任何事物都有兩面，我們應(yīng)當(dāng)從全局看問(wèn)題，看民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步光明的一面，肯定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得的巨大成就[2]。

（3）統(tǒng)籌謀劃，細(xì)致做好民族工作頂層設(shè)計(jì)，開(kāi)啟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章。

自黨的十八大以來(lái)，中央以針對(duì)民族工作多次召開(kāi)會(huì)議，全面部署我國(guó)民族工作與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，如此高規(guī)格、高頻率部署民族問(wèn)題，在我黨歷史上極為少見(jiàn)。2014年中央民族會(huì)議更是成功為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奠定了基礎(chǔ)和基調(diào)。這次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)一系列百姓關(guān)心的、亟待解決的理論與問(wèn)題進(jìn)行了闡述；全面闡述并合理評(píng)判了我國(guó)民族工作的階段性特征；提出了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)下促進(jìn)民族發(fā)展的重大措施；全面部署及統(tǒng)籌謀劃了推進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的頂層設(shè)計(jì)[3]。

二、筑造中國(guó)夢(mèng)，凝聚各民族力量，強(qiáng)基固本，促使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā)

2012年，習(xí)近平總書(shū)記提出了中國(guó)夢(mèng)，即中國(guó)民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。自此，中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新的時(shí)代內(nèi)涵應(yīng)運(yùn)而生，56個(gè)民族的團(tuán)結(jié)夢(mèng)、發(fā)展夢(mèng)成了中國(guó)夢(mèng)的直接體現(xiàn)。在第二次中央新疆工作座談會(huì)上，習(xí)近平總數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)：“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線”，要想最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就要把各族人民緊緊團(tuán)結(jié)在一起，要讓各民族大團(tuán)結(jié)的力量凝聚在一起4]。而要想各民族緊密團(tuán)結(jié)在一起，則需要持續(xù)加快發(fā)展，把各民族共同繁榮發(fā)展的和諧發(fā)展之路作為目標(biāo)，才能真正促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。筑造中國(guó)夢(mèng)，凝聚各民族力量是一項(xiàng)浩大的工程，這個(gè)工程鑄造了一個(gè)命運(yùn)共同體，將會(huì)成為助推中國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的巨力，促使各民族和諧共生，共同發(fā)展。

強(qiáng)基固本，強(qiáng)化的是多民族國(guó)情，樹(shù)立的是多元一體的中華民族大家庭觀念。只有深入了解了多民族國(guó)情，才能準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家的民族理論及政策，才能做好民族工作。

三、多措并舉，綜合施策，開(kāi)辟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新道路

自黨的十八大以來(lái)，黨中央采取多舉措并行的方法，積極開(kāi)辟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新道路，成功將頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到底層實(shí)踐。

1.解決好物質(zhì)力量、精神力量，才能解決物質(zhì)及精神問(wèn)題。物質(zhì)力量、精神力量是推動(dòng)民族工作的基礎(chǔ)，只有兩種力量并舉，才能真正解決物質(zhì)層面及精神層面的問(wèn)題，且二者相互作用，相互決定，缺一不可。在精神層面問(wèn)題上，要通過(guò)精神力量來(lái)解決，把發(fā)展與思想教育做好，強(qiáng)化“五個(gè)認(rèn)同”教育，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、歷史觀、民族觀，培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)[5]。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化民族事務(wù)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，摒棄各種錯(cuò)誤思想觀念，清晰各種認(rèn)識(shí)，才能將各民族人民的智慧與力量真正凝聚到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)上來(lái)。

2.剛?cè)岵?jì)，高度重視法律保障及爭(zhēng)取民心。法律是保證民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，只有各民族自覺(jué)按照法律行事，才能更有效牢固民族關(guān)系，保障民族團(tuán)結(jié)。這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署、推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)已形成了以憲法相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)、以民族區(qū)域自治法為主體的民族法律法規(guī)體系雛形，但仍需在全面依法治國(guó)的目標(biāo)上繼續(xù)努力。爭(zhēng)取民心是民族團(tuán)結(jié)的根本。爭(zhēng)取到人心，才能做好民族工作，搞好民族團(tuán)結(jié)工作。作為各民族人民的生命線，只有長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略的、基礎(chǔ)性的來(lái)做民族工作，才能真正得人心。眾人拾柴火焰高，說(shuō)的就是團(tuán)結(jié)的力量，而民族團(tuán)結(jié)的力量來(lái)自于各民族，要想各民族團(tuán)結(jié)，人心必不可少。

3.兼顧內(nèi)容與形式，創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)載體與方式。只有有形式做支撐，內(nèi)容才能真正起到作用。載體和形式是民族團(tuán)結(jié)的重點(diǎn)，信息化社會(huì)，我們要想搞好民族團(tuán)結(jié)，就應(yīng)在全社會(huì)范圍內(nèi)掀起民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，并確保民族團(tuán)結(jié)宣傳教育做到人文化、大眾化與實(shí)體化。其中，人文化即以人為本，人是一切的中心，我們的宣傳教育應(yīng)該做到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，緊抓人心、溫暖人心。大眾化就是指在新世紀(jì)，充分運(yùn)用一切新媒體、新技術(shù)，通過(guò)不同載體以群眾熱愛(ài)的方式來(lái)宣傳民族團(tuán)結(jié)的重要性。實(shí)體化，就是不拘小節(jié)，借助一切可以利用的，包括平臺(tái)、人物、環(huán)境等等，來(lái)宣傳民族團(tuán)結(jié)，只有這樣才能讓全社會(huì)的各個(gè)角落都能夠了解到民族團(tuán)結(jié)的重要性，才能夠真正實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)，為偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)助推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李紅云；金炳鎬.中國(guó)特色民族理論核心與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步[J].貴州民族研究，2016（12）：1-5.

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[5]關(guān)凱.民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步：儀式象征與生活經(jīng)驗(yàn)[J].中國(guó)民族，2014（9）：8-9.