軍隊管理方法創(chuàng)新探討

牟佳奇

摘要：軍隊管理在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)過程中占據(jù)重要地位，貫穿于軍隊發(fā)展的整個流程。在當(dāng)前提倡建設(shè)一流軍隊，實施全面創(chuàng)新發(fā)展的背景下，加強軍隊管理水平，實現(xiàn)軍隊管理方法的創(chuàng)新勢在必行。基于此，在實踐工作經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上從管理思想、管理體制、管理手段等幾個方面入手，提出創(chuàng)新發(fā)展建議，以期為軍隊管理實踐與優(yōu)化提供理論參考。

關(guān)鍵詞：軍隊管理；管理方法；方法創(chuàng)新

引言：

2016年3月習(xí)近平在解放軍代表團全體會議中指出：在軍事現(xiàn)代化建設(shè)中，要“全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準，下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學(xué)管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新，用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的方法，創(chuàng)新的舉措，將創(chuàng)新的成果運用到部隊打仗、訓(xùn)練、管理、保障等各個環(huán)節(jié)?！贝送?，習(xí)近平總書記在黨的第十九次會議中強調(diào)：“繼續(xù)深化國防和軍隊改革，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度?！边@為新時期軍隊管理工作的組織開展指明了方向?；诖?，為貫徹落實政策文件精神，促進軍隊優(yōu)化發(fā)展，實現(xiàn)軍隊管理方法創(chuàng)新已經(jīng)成為軍隊發(fā)展的必然趨勢。

一、以思想引領(lǐng)行動，實現(xiàn)管理理念的革新

行動的產(chǎn)生離不開思想的指導(dǎo)，在軍隊管理方法創(chuàng)新過程中，應(yīng)注重軍隊管理理念的革新，實現(xiàn)先進管理理念在軍隊管理實踐中的滲透，讓創(chuàng)新理念引領(lǐng)軍隊管理的創(chuàng)新實踐，實現(xiàn)傳統(tǒng)思維定式的改變，樹立科學(xué)性、整體性、創(chuàng)新性、主動性、前瞻性管理思維，從而以管理方法創(chuàng)新促進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)競爭發(fā)展[1]。

首先，軍隊管理要占領(lǐng)思想的高地，加強“管為戰(zhàn)”理念在軍隊建設(shè)中的滲透，堅持黨在軍隊管理中領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮，實現(xiàn)政治意識、軍隊核心意識、大局意識等的樹立與提升，實現(xiàn)全黨思想與行動上的統(tǒng)一，從而在軍隊管理中明確軍隊管理在軍隊全面建設(shè)與可持續(xù)競爭發(fā)展中的重要性，確定軍隊管理工作組織開展的出發(fā)點、著力點，實現(xiàn)黨的政策與方針在實踐工作的重要落實，從而改善當(dāng)前軍隊管理中存在的問題，克服制約軍隊管理優(yōu)化發(fā)展的各影響因素。

其次，在軍隊管理理念創(chuàng)新過程中，需從軍隊主體（廣大官兵）入手，采用行之有效的方法實現(xiàn)軍隊管理與廣大官兵全面發(fā)展的有機結(jié)合。在此過程中，應(yīng)堅持“以人文本”、“可持續(xù)發(fā)展”等的科學(xué)理念，將“人”定為軍隊管理方法創(chuàng)新的著力點，通過關(guān)懷人、教育人、培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人，實現(xiàn)管理模式與方法的革新。例如，通過構(gòu)建完善的教育培訓(xùn)機制，為官兵提供學(xué)習(xí)與進修的機會，使其在學(xué)習(xí)中實現(xiàn)自我意識的完善，發(fā)展核心素養(yǎng)，如軍隊干部“聽黨指揮、刻苦學(xué)習(xí)”、“嚴明紀律、依法管理”、“以身作則、統(tǒng)籌規(guī)劃”等的能力素養(yǎng)；軍隊官兵“責(zé)任、紀律、服從、執(zhí)行、合作、忠誠、敬業(yè)、刻苦、誠信、學(xué)習(xí)”等的精神品質(zhì)[2]。與此同時，將軍隊建設(shè)、軍隊發(fā)展與官兵發(fā)展向結(jié)合，掌握官兵學(xué)習(xí)需求，立足于官兵成長特征與成長要求，為其提供有針對性的培養(yǎng)規(guī)劃，從而促進高素質(zhì)、高能力官兵隊伍的建設(shè)。

此外，抓住國防與軍隊改革機遇，提升軍隊管理方法創(chuàng)新的主動性。在此過程中，在明確國防與軍隊改革要求與目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對世界軍隊發(fā)展態(tài)勢、戰(zhàn)斗模式的情況進行信息收集，采用預(yù)測法，科舉科學(xué)預(yù)測所具有的因果性、連續(xù)性、相似性運力，探尋軍隊管理重點，掌握軍隊管理未來發(fā)展趨勢，從而實現(xiàn)管理方法的創(chuàng)新，進一步推動國防與軍隊的改革。

二、以內(nèi)容完善機制，實現(xiàn)管理內(nèi)容的革新

在創(chuàng)新軍隊管理方法的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)站在軍隊改革的大背景下，用發(fā)展的眼光看待問題，掌握軍隊建設(shè)與發(fā)展的整體方向，確定軍隊建設(shè)與發(fā)展的中短期與長期目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)軍隊管理內(nèi)容的創(chuàng)新，完善軍隊管理機制。

在此過程中，首先應(yīng)嚴格遵循“政治建軍、改革強軍、依法治軍”的建軍治軍原則，發(fā)展軍事法律文化建設(shè)，通過軍事法律文化促進軍隊管理正規(guī)化發(fā)展。在此過程中，可軍隊訓(xùn)練整體流程入手，引入先進文化，制定完善規(guī)章制度與條例，消除人治中存在的不利影響因素，實現(xiàn)管理工作的有法可依，有章可循。其次，加強理念與信仰教育，發(fā)揮黨員干部在管理工作中的引領(lǐng)作用，針對違法規(guī)章制度的行為要做到“從嚴處理”堅持一視同仁，提升管理的公正性、公平性、透明性。與此同時，構(gòu)建分段式管理機制，針對不同時軍人成長情況與需求，采用有針對性的方法進行管理，從而提升管理質(zhì)量與效率。例如，對于發(fā)展不成熟的軍人采取“指令式”管理方法進行管理，讓軍人依據(jù)明確的要求與規(guī)范進行行動；對于發(fā)展相對成熟的軍人，采用“參與式”管理方法，注重軍人意見與建議的遵守，汲取優(yōu)秀建議進行管理內(nèi)容與方法的調(diào)整；針對發(fā)展成熟的軍人，利用“授權(quán)式”管理法，提升軍人自主管理與工作能力。此外，制定崗位責(zé)任管理機制，實現(xiàn)崗位職責(zé)的明確，避免責(zé)任混亂、崗位工作內(nèi)容重疊、管理失衡等問題的產(chǎn)生。

三、以手段優(yōu)化實踐，實現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新

在軍隊管理方法創(chuàng)新過程中，為滿足實踐需求應(yīng)實現(xiàn)粗放式管理向精細化管理的轉(zhuǎn)變，增強管理的精準性、靈活性。在此過程中，可采用“走出去、引進來、為我用”的方法，實現(xiàn)先進管理理念、管理方法的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實際情況進行管理模式與方法的創(chuàng)新。與此同時，軍隊在軍民融合發(fā)展過程中，應(yīng)認真學(xué)習(xí)地方企業(yè)、單位管理經(jīng)驗，將企業(yè)或單位中優(yōu)秀的管理方法、管理制度等，科學(xué)引用到自身管理實踐中。此外，加大軍隊管理的信息化建設(shè)力度，利用信息技術(shù)（電子監(jiān)控技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、指紋識別技術(shù)、自動化控制與報警技術(shù)等）提升管理科學(xué)水平。另外，利用激勵機制，搭建效益管理平臺，在保證資源科學(xué)配置的基礎(chǔ)上，激勵個人行為，強化個人創(chuàng)新能力，實現(xiàn)運行機制、約束機制與動力機制的有機結(jié)合，促進管理質(zhì)量與效率的提升。

結(jié)論：

總而言之，軍隊管理是軍隊建設(shè)與發(fā)展中不可或缺的存在，在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，創(chuàng)新軍隊管理方法，實現(xiàn)軍隊管理作用的充分發(fā)揮至關(guān)重要。本文通過從管理理念、管理內(nèi)容、管理手段等層面出發(fā)，探尋軍隊管理創(chuàng)新途徑與思路，旨在為構(gòu)建一流軍隊發(fā)展目標(biāo)的實踐提供可借鑒性參考建議，打造中國強軍夢。

參考文獻：

[1]范晨.精細化管理在軍隊財務(wù)管理中的應(yīng)用實踐[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017（18）：237.

[2]彭鵬，王祥.柔性管理在軍隊管理中的應(yīng)用探討[J].赤子（上中旬），2017（06）：194.