架起一座與代表、群眾真心溝通的橋梁

吳延風

春節(jié)后的第一個工作日，我來到了坐落在北外灘地區(qū)的上港集團物流有限公司，與劉煒代表進行了面對面的交流，這是大調研以來走訪的第16個調研對象。

這段密集的調研，我走進家庭、走進企業(yè)、走進社會組織，聽到、了解到了很多辦公室了解不到的情況。我深深地感到：大調研架起了一座與代表、群眾溝通的橋梁，只有和代表、群眾心貼心、心連心，才能聽真話、摸實情、求實效；只有在求“深” “準” “實”上下功夫，才能真正將人大及其常委會建設成為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關，同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。

在求“深”上下功夫

換屆以后，虹口區(qū)人大常委會結合工作實際，研究制定了“三聯(lián)系”制度，就常委會組成人員與代表、專工委與相關行業(yè)和領域的代表、代表與選民聯(lián)系的內容、方式、途徑等作出了明確規(guī)定。去年以來，我逐一走訪了常委會非駐會委員、固定聯(lián)系的人大代表，與他們面對面交心談心，詳細了解他們的履職表現(xiàn)和工作情況，聽取他們的意見建議。

經(jīng)過兩個多月的大調研工作，我更加感到要從兩個方面深化“三聯(lián)系”制度：要深化聯(lián)系的路徑，做到人大機關領導干部走訪區(qū)人大代表、全體機關干部走訪居民家庭“全覆蓋”；要深化聯(lián)系的內涵，對民情的收集匯總不能僅僅停留在碎片化的了解上，而要認真梳理，加強研判，切實轉化為推動工作的思路和措施。

在求“準”上下功夫

今年以來，帶著“深化放管服改革 助推服務經(jīng)濟新動能”的課題，我先后調研了區(qū)行政事務服務中心、市場監(jiān)管局、投促辦等政府部門和單位，走訪了十余家企業(yè)界代表和區(qū)管重點企業(yè)。

針對調研中提到的人才服務、周邊配套生活設施建設、為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造法治環(huán)境等建議，我回來后經(jīng)過反復思考研究，結合向代表征集到的議題建議，感到在醞釀謀劃今年工作議題時，要加強系統(tǒng)化思維，充分發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢和人大代表作用，精準施策，助推優(yōu)化營商環(huán)境；要持續(xù)加強對區(qū)政府推進商事制度改革、深化企業(yè)服務，區(qū)法院充分發(fā)揮審判職能作用、營造良好法治環(huán)境等工作情況的監(jiān)督，推動解決企業(yè)的難點、痛點和堵點；還要與各街道人大工委上下聯(lián)動，組織全體區(qū)人大代表圍繞“走進代表、服務企業(yè)”主題召開專題調研座談會，傾聽代表意見，匯集代表智慧，共同推動營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

在求“實”上下功夫

我在走訪區(qū)人大代表時，有代表反映，希望能夠在北外灘地區(qū)增加白領員工就餐點。隨著北外灘地區(qū)商務樓宇的增多，越來越多的白領在該地區(qū)辦公。但是目前北外灘地區(qū)就餐點遠遠不能滿足眾多白領的就餐需求。雖然北外灘地區(qū)新增了不少社會飯店，但是也存在過于集中、等候時間過長或者食品安全衛(wèi)生難以保證的問題。

走訪中，我與代表進行了溝通，請他盡快提交相關的代表建議，推進解決問題?；貋砗?，我與有關部門也作了積極的溝通，希望他們在條件允許的前提下，盡可能通過協(xié)調附近樓宇食堂、向白領就近開放社區(qū)食堂、新增樓宇食堂等方式，有效解決白領就餐衛(wèi)生、方便、實惠難以兼顧的難題。人大也會通過持續(xù)跟蹤監(jiān)督，推動問題逐步得到解決。

隨著大調研工作的深入推進，我越來越感到，正如李強書記所說的“坐在辦公室都是難題，走到基層都是辦法”，對“三聯(lián)系”制度的思考和認識也進一步深化。我將始終堅持問題導向、需求導向、效果導向，通過積極踐行大調研活動，不斷錘煉黨性、改進作風，提升能力，為發(fā)揮“兩個機關”作用作出新貢獻。