合理構建科研生態(tài)

賈康

構建“科研生態(tài)”的基本要領，可以強調(diào)以下方面。

第一，鼓勵、支持創(chuàng)新主體以好奇心和科研情結、奮斗精神去面對巨大的不確定性。面對科研的不確定性，要給予科研創(chuàng)新者以理解和鼓勵。對于成功者給予獎勵是在樹立標桿和導向，一定要特別理解關照他們那種跟一般人不同的好奇心、科研情結和奮斗精神，這是“科研生態(tài)”一個非常重要的特點。對于那些不成功者，也要給予他們作為探路者、試路者的必要肯定與人文關懷，尤其是在基礎理論研究領域和新技術成果應用的開拓領域，應形成充分寬容失敗的社會氛圍，政府做“不動聲色”“潤物細無聲”的引導與扶助。

第二，政府主體方面的關鍵性支持作用，應該處理為以包含人文關懷和物質支持的制度和政策，來分類地支持不同的科研創(chuàng)新活動。除早就有了比較成熟經(jīng)驗的知識產(chǎn)權保護、專利制度之外，還要有股權激勵等?，F(xiàn)在科研單位人員在保持自己單位正式身份的同時，去參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場活動，都有權威的文件指導。當然，這些活動要匹配成果轉化、市場化應用環(huán)節(jié)。同時，政府要以財政貼息、政策性信用擔保、研發(fā)投入的所得稅抵扣優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)引導基金等機制去支持成果轉化應用環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新發(fā)展。

第三，從企業(yè)角度上，應鼓勵企業(yè)家們充分發(fā)揮與科技創(chuàng)新相關的冒險精神，敢于大膽試、大膽闖，還要有相適應的機制。對有膽識和獨特的企業(yè)文化，社會各方應當給予理解。在整個經(jīng)濟社會生活發(fā)展過程中，要有允許企業(yè)家去冒險探索的彈性空間。全社會要以文化和輿論的包容性，來寬容、理解、消化失敗沖擊，使試錯可持續(xù)和比較積極。

第四，社會上的“科研生態(tài)”建設除了應形成寬容失敗的氛圍與“有限責任”等規(guī)則之外，公益性基金會的多樣化支持十分值得重視。許多不適合或難以做到由政府直接支持的基礎性研究、風險型開發(fā)研究項目，多樣化的公益性基金會卻有可能提供支持資金來源。這個政府、企業(yè)之外的第三部門，在美國早就做得相當大了，在中國應重視和培育，促其健康發(fā)展。

第五，改革的攻堅克難對于構建好的“科研生態(tài)”至關重要。前面所說的制度創(chuàng)新在打開可能的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新潛力空間方面要起龍頭作用。以制度創(chuàng)新為龍頭，調(diào)動一切潛力和活力，解放生產(chǎn)力，使中央所說的作為第一動力的創(chuàng)新發(fā)展，真正能夠引領后面的協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。