掌握群眾工作“十六法”

吳天昊

黨的十九大報(bào)告指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！边@對我們在新時代做好群眾工作提出了更高要求。筆者在與基層干部交流中了解到，一些基層干部對做好群眾工作認(rèn)識不足，辦法不多，往往給工作造成了被動。能否扎實(shí)有效地做好群眾工作，直接關(guān)系著黨委政府的重大決策部署是否能夠扎實(shí)推進(jìn)。我總結(jié)出群眾工作“十六法”，與大家交流分享。

首先，把密切聯(lián)系群眾作為基礎(chǔ)，做到有感情、動真情。做群眾工作，首先要放下身段，帶著感情、帶著責(zé)任下基層，聽心聲，做人民群眾的“貼心朋友”。

一是深入群眾法。主動深入群眾，了解群眾所思所想所盼，為群眾排憂解難。如襄城區(qū)荊州街社區(qū)在了解轄區(qū)“三無小區(qū)”多、空巢老人多的問題后，創(chuàng)新開展了以“敲門、串門、啟門、守門”為主要內(nèi)容的“四門行動”，被中組部作為全國黨員培訓(xùn)典型案例，并在省委參閱件上進(jìn)行刊載。

二是問計(jì)于民法。各級干部真正到基層一線牽手廣大群眾，拜群眾為師，向群眾問計(jì)，努力把來自群眾的“錦囊妙計(jì)”集中上來，再貫徹下去，讓群眾的智慧在群眾中生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

三是動之以情法。把自己與群眾放在同一等高線上，用“朋友式面對面、平等式手拉手、協(xié)商式膝碰膝、親人式心貼心”的辦法，真正通過與群眾真交心、交真心，拉近與群眾的感情和距離，贏得群眾的信任和支持。

四是曉之以理法。群眾工作要做到有理有利有節(jié)，切忌以權(quán)壓人、以勢壓人，凡是涉及群眾切身利益的事情，做到把道理、政策、法律法規(guī)向老百姓講清楚，尊重群眾的知情權(quán)，動之以情、曉之以理，使其心悅誠服。

五是心靈感染法。把溝通交流作為群眾工作的一門藝術(shù)，站在人民的立場上說話，說來自群眾中間的話，做到“了解民情多說家常話、化解矛盾多說體諒話、教育群眾多說知心話、脫貧致富多說鼓勵話”，讓群眾聽得明白，使黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。

其次，把解決群眾問題作為重點(diǎn)，做到有方法、講藝術(shù)。群眾工作大部分是雞毛蒜皮的小事，但是小事處理不好，就會變成大事。我們基層干部特別是在一線工作的干部，在面對復(fù)雜問題時的處理方式方法，往往決定著事情發(fā)展的走向。

一是換位思考法。堅(jiān)持“假如我是服務(wù)對象”活動好的經(jīng)驗(yàn)做法，多想想“假如是我，我會怎么辦？”當(dāng)我們出臺重大決策、部署重大項(xiàng)目時，當(dāng)遇到群眾提出一些不合理的要求時，這就要求我們學(xué)會換位思考，要不厭其煩地為群眾解答，爭取群眾的理解和支持。

二是牽牛鼻子法。面對復(fù)雜問題，要找準(zhǔn)問題根源，抓住核心矛盾，找到問題的聚焦點(diǎn)、矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)、利益的平衡點(diǎn)、工作的著力點(diǎn)，然后對癥下藥、因情施策，很多復(fù)雜疑難問題解決起來并沒有想象中那么困難。

三是典型引路法。榜樣的力量是無窮的。要善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，運(yùn)用典型引領(lǐng)帶動?；鶎尤罕娛亲钪v實(shí)際的，當(dāng)他們親眼看到典型所取得的實(shí)際效果時，就會積極主動地看著學(xué)、跟著干。

四是當(dāng)機(jī)立斷法。面對各種復(fù)雜問題和矛盾，一定要早發(fā)現(xiàn)、早對接，快上手、快處置，很多復(fù)雜問題就能在短時間內(nèi)妥善解決，很多隱患就能在萌芽狀態(tài)及時消除。

五是迂回戰(zhàn)術(shù)法?，F(xiàn)實(shí)工作中不可避免會遇到“針尖對麥芒”的矛盾和復(fù)雜情況，尤其是信訪沖突現(xiàn)場對待一些脾氣比較暴燥、情緒比較激烈的群眾，一定要及時調(diào)整策略，采取迂回戰(zhàn)術(shù)，避開鋒芒、繞開焦點(diǎn)，以柔克剛，巧妙化解矛盾。如襄城區(qū)白云村黨支部書記吳修香處理老上訪戶問題，通過從生活上關(guān)心幫助，成功化解了其心里的疙瘩。

第三，把改進(jìn)干部作風(fēng)作為關(guān)鍵，做到樹形象、得民心。群眾的眼睛是雪亮的，干部工作作風(fēng)好壞，是否真心為群眾著想，群眾心里都有一本賬。要得到群眾認(rèn)可，必須樹立良好的工作作風(fēng)。

一是言行一致法。在對待人民群眾的問題上，各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要“言而有信、信而有行、行而有果”，對承諾了的事情必須做到“事事有回音、件件有結(jié)果”。

二是辦好實(shí)事法。喊破嗓子，不如甩開膀子。我們要堅(jiān)決杜絕形象工程、面子活，要把好事實(shí)事辦到群眾的心坎上，才能贏得群眾真誠的擁護(hù)和支持。

三是敢于認(rèn)錯法。人非圣賢，孰能無過。我們做群眾工作，一旦犯了錯誤就要及時改正，做了錯事就要誠懇道歉，條件不成熟就要敢于妥協(xié)，敢于向群眾承認(rèn)錯誤，敢于知錯改錯，群眾心里的“疙瘩”就會解開，事情也會迎刃而解。

四是發(fā)揚(yáng)民主法。在做民主決策時，堅(jiān)持平等參與的原則，尊重群眾主體地位，廣泛征求和吸納廣大干部群眾的意見和建議，全心全意地依靠群眾，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性。

五是依法依規(guī)法。黨員干部特別是基層干部，要強(qiáng)化法治觀念，善于用法治思維和法治方式想問題、作決策、干工作。越是問題重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，切實(shí)做到解決問題要合法，處理事情要合規(guī)。

六是以身作則法。黨員干部特別是基層一線干部，作風(fēng)好壞直接影響了黨在人民群眾中的形象。做群眾工作，只有心中有民，帶頭為民，要求群眾做到的自己首先要做到，才能獲得群眾的支持。

（作者系襄陽市襄城區(qū)委常委、組織部部長）