阿壩：定制“身邊案”給村干部敲警鐘

唐斌 康琴 毛東來

4月3日，阿壩州紀委監(jiān)委在阿壩監(jiān)獄內(nèi)舉行了法紀教育基地授牌儀式。當天，來自阿壩州九寨溝、松潘兩個縣的100名村干部成為基地當天揭牌成立后接待的第一批來訪者，感受了一場震撼心靈的警示教育。

參觀監(jiān)區(qū) 聽服刑人員“現(xiàn)身說法”

在參觀監(jiān)獄的法紀教育宣傳欄、監(jiān)舍、生產(chǎn)車間后，兩名因職務(wù)犯罪被判處刑罰的服刑人員“現(xiàn)身說法”，以自己的親身經(jīng)歷向村干部們做警示教育。他們一個曾是他人眼中的成功者，年紀輕輕就當上了國有公司部門領(lǐng)導，另一個是曾經(jīng)的抗震救災先進個人，后備干部。本都前程似錦，卻被金錢誘惑，突破了原則和底線，走上權(quán)力尋租、貪污犯罪的歧途，淪為階下囚。

“入獄后一年，首次見到父親，他的頭發(fā)已經(jīng)全白了，母親也因為自己被捕患了高血壓……”提到親人，他們痛悔不已?！霸?jīng)夜以繼日的奮斗，就是為了在高墻內(nèi)度過黃金年華嗎？”“莫伸手，伸手必被捉！”面對臺下的村干部，他們發(fā)出沉痛的告誡。

真實的經(jīng)歷和痛徹心扉的悔恨，讓聆聽者深受觸動。九寨溝縣羅依鄉(xiāng)順和村村主任高經(jīng)緯說：“字字句句太真切了，完全能感受到他的那種悔恨和痛苦，這是對我們的警醒。”

松潘漳臘村村主任李紹勇說，以往學習會，一般都是傳達式、說教式的，缺少互動，今天走進高墻，聽了現(xiàn)身說法，深切感受到自由可貴，千萬別走錯路，一定珍惜現(xiàn)在的生活，要以入黨宣誓時的承諾嚴格要求自己，遵守法律法規(guī)；今天參觀別人，不能吸取教訓，引為鏡鑒，明天就將貼在展板上，站在臺上現(xiàn)身說法說紀教育他人。

創(chuàng)新思路方法 強化基層“拍蠅”

將村干部“請進”監(jiān)獄，還只是阿壩州紀委給他們“敲警鐘”的方式之一。

從今年初開始，在“8·8”九寨溝地震中受損的九寨溝縣、松潘縣進入災后重建項目實施關(guān)鍵階段，其中許多項目要落實到村社。為了確保重建項目高效實施、資金安全運行，阿壩州未雨綢繆，強化村“兩委”廉政風險防控機制建設(shè)。

在法紀教育中，阿壩州紀委監(jiān)委結(jié)合近年來全州村干部的違紀違法主要集中高發(fā)在群眾身邊，如生冷硬推、與民爭利、欺壓百姓等“四風問題”，農(nóng)村集體“三資”管理，惠民政策執(zhí)行、資金管理使用和涉農(nóng)項目建設(shè)等方面的違紀違法問題，結(jié)合身邊的典型案例進行了剖析、講解，讓村干部充分認識到“小官”責任大，牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，進一步增強紀律觀念和法律意識，遠離職務(wù)犯罪。

在此之前，阿壩州為了防止村支部書記、村委會主任利用職權(quán)和職務(wù)上的便利，在本村工程項目建設(shè)中謀取不正當利益，專門出臺《嚴禁村支部書記、村委會主任利用職權(quán)插手本村工程建設(shè)項目的暫行規(guī)定》。今年3月，阿壩州又出臺掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察的實施方案，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，聚焦涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，緊盯村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所及其工作人員，重點查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題；充當黑惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”；工作推動不力問題。

同時，阿壩州還進一步完善鄉(xiāng)村黨務(wù)公開、村務(wù)公開，切實提高農(nóng)村工作的透明度。其中行之有效的辦法之一，就是從去年3月開始實施的黨紀政務(wù)處分決定“四個面對面”警示教育工作。這一創(chuàng)新思路和工作方法，是讓違反黨紀的干部在組織生活會上“面對面地批評、面對面地總結(jié)、面對面地幫助、面對面地吸取教訓”。村干部們反映，雖然當眾宣布黨紀政務(wù)處分，常常會讓參會者“紅臉出汗”，但卻讓大家“長了記性”。