自然資源納入離任審計(jì)，遭遇問責(zé)難？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年10月，全國審計(jì)機(jī)關(guān)共實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目827個(gè)，涉及被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部1210人。

在湖北武漢的試點(diǎn)中，已有20多名干部被問責(zé)追責(zé)，其中8人因生活污水收集系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)不力被給予撤職處分。當(dāng)?shù)貙徲?jì)局介紹，審計(jì)結(jié)果將納入干部檔案，實(shí)行終身追責(zé)。

“如何評價(jià)是困擾審計(jì)部門的一大難題?！?中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院汪德華說，很重要的一個(gè)原因就在于缺少客觀的評價(jià)準(zhǔn)則。

據(jù)介紹，考慮到資源環(huán)境問題復(fù)雜性，各地審計(jì)部門一般只要求對履職情況做一個(gè)綜合評價(jià)，分為“好”“較好”“一般”“較差”“差”5個(gè)等級。汪德華認(rèn)為，這種較為簡略的定性，缺少與責(zé)任認(rèn)定相互掛鉤的標(biāo)準(zhǔn)，難以準(zhǔn)確定量考察。

一旦出現(xiàn)問題，問責(zé)也存在界定難題。基層審計(jì)、環(huán)保人士說，自然資源污染損害，一般都存在跨區(qū)域性、滯后性問題，同時(shí)由于組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏相應(yīng)的跟進(jìn)舉措，可能難以深入追責(zé)。