莫未民
圣保羅市幾年前的一場干旱觸發(fā)了沖突、爭搶和偷水,使城市處于“緊急狀態(tài)”,社會(huì)秩序一度失控,政府不得不動(dòng)用軍隊(duì)介入。
“如果當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不停止對亞馬孫森林的砍伐和破壞,圣保羅可能要面對更加嚴(yán)重的缺水困境。”杰森·卡爾曼說。杰森是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)供水公司的總裁,他感覺自己有義務(wù)向圣保羅的市民講清楚正在發(fā)生的情況,因?yàn)樗粌H是供水公司的總裁,也是一個(gè)圣保羅普通市民,他所掌握的第一手資料將會(huì)告訴人們,圣保羅這個(gè)擁有2100萬人口的大都市,已經(jīng)陷入了嚴(yán)重干旱的緊張局面。
“我們不應(yīng)該把亞馬孫森林變成一個(gè)牧場,”他在一次采訪中說,“亞馬孫森林造成了水的運(yùn)動(dòng),如果你能夠跟蹤一個(gè)水分子的運(yùn)動(dòng),你就會(huì)知道,每一片穿過圣保羅上空的云彩,都會(huì)同樣穿過亞馬孫森林,如果森林被砍伐,我們就將陷入麻煩?!?/p>
杰森的供水公司是圣保羅供水服務(wù)方面的龍頭企業(yè),杰森的言論必將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的大討論,主要是來自農(nóng)業(yè)部門的反對意見,他們討論的議題是關(guān)于世界最大森林、氣候變化和2014—2015年干旱是否重演方面的。
作為圣保羅的市長,仁多利亞似乎已經(jīng)認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。在接受記者采訪時(shí),他說他已經(jīng)認(rèn)識到亞馬孫森林與圣保羅城市供水之間的重要關(guān)聯(lián)。他說:“我們需要保護(hù)熱帶雨林,以保護(hù)巴西東南部的降雨和水循環(huán)。”他同時(shí)強(qiáng)調(diào)減少用水需求和廢水循環(huán)再利用也很重要。然而,圣保羅政府并沒有將他的話語轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。
圣保羅2014—2015年的干旱,是一場罕見的干旱,大約持續(xù)了12個(gè)月,降雨量是前一次20世紀(jì)早期嚴(yán)重干旱的一半,2015年1月,圣保羅最大水庫坎塔雷拉的蓄水量僅為庫容的5%,難以維持一個(gè)月的供水。
圣保羅周邊的一些城市和社區(qū)已經(jīng)宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”,意味著允許軍隊(duì)進(jìn)入維持社會(huì)秩序,并且能夠向巴西聯(lián)邦申請?zhí)厥獾木戎Y金。其中,尹圖市是干旱受災(zāi)最嚴(yán)重的城市,甚至發(fā)生了打架、偷水和搶水的事件,很多居民家中的自來水龍頭每4天只能流淌數(shù)小時(shí),在一些居民樓,一些市民從游泳池舀水沖家里的廁所,民眾對供水緊張不滿,對鄰居用水洗車不滿。
用水緊張?jiān)斐傻幕靵y局面甚至延伸到一些飯店,圣保羅著名的保利斯塔大飯店讓顧客使用塑料餐盤和餐具,因?yàn)樗麄儧]有足夠的水來洗碗。因?yàn)槿彼前涂丝Х鹊曛荒芟蝾櫩吞峁┕扪b飲料和啤酒,而不能為顧客沖泡咖啡。
由于有競選活動(dòng),圣保羅政府拒絕宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”,但是城市守護(hù)網(wǎng)站記者通過多種渠道得知,圣保羅當(dāng)局實(shí)際上萬分焦急。
在圣保羅最大的供水與衛(wèi)生部門,人們努力保持一種平靜的心理,圣保羅50.1%的供水實(shí)體由政府擁有,實(shí)時(shí)顯示水庫水位的顯示屏和其他一些信息表明,圣保羅大多數(shù)水庫處于干旱即將來臨的狀態(tài)。負(fù)責(zé)為家庭提供送水的自動(dòng)水泵只是處于待命狀態(tài),并不敢輕易按動(dòng)開關(guān)。
沙拉曼·弗來科是供水中心的負(fù)責(zé)人,她搖頭說:“我們幾乎要崩潰了,水庫的水位一降再降,我們知道當(dāng)水庫沒有水的時(shí)候,人們會(huì)發(fā)瘋的。我們已經(jīng)看到一些小城市受到缺水的困擾,甚至發(fā)生偷水事件,如果圣保羅這個(gè)擁有2100萬人口的大城市也發(fā)生那種情況,可以想象有多么混亂,醫(yī)院將無法救治病患,學(xué)生不能上學(xué),社會(huì)將完全停擺?!彼f,在他們的供水閘門操作間,有軍隊(duì)前來檢查閘門是否漏水,這些荷槍實(shí)彈的士兵的進(jìn)入,在以前是沒有過的情況,可見政府對供水安全的重視程度。“其中有5個(gè)是穿制服的軍人,拿著槍,”她回憶說,“他們要看到我們供水中心沒有矛盾,因?yàn)槲覀児芸刂┧拈y門?!?/p>
實(shí)際上供水公司在水危機(jī)期間確實(shí)推出過一些有效的節(jié)水舉措,例如對居民的節(jié)約用水進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),有80%的居民獲得了實(shí)惠,減少了供水的壓力。有時(shí)候供水部門不得不利用水庫的死庫容來進(jìn)行供水,現(xiàn)在這些節(jié)水鼓勵(lì)措施還有存在。
供水中心還對一些用水需求比較大的用戶進(jìn)行折扣優(yōu)惠,這樣可以減少這些用水實(shí)體私下偷采地下水,緩解了市場緊張局面。從長遠(yuǎn)來看,供水公司將專注于供給方面的建設(shè),擴(kuò)大供水范圍,“也許再過一兩年,當(dāng)干旱結(jié)束的時(shí)候,人們又會(huì)指責(zé)我們修建基礎(chǔ)設(shè)施是浪費(fèi)行為,”卡爾曼說,“但是,現(xiàn)狀表明,我們需要這樣做,我們能夠?qū)?zhí)政者說的就是,你需要為最不利的情況做好準(zhǔn)備?!?/p>
圣保羅并不是世界上應(yīng)對干旱最脆弱的城市,根據(jù)世界基金會(huì)(WWF)的調(diào)查,圣保羅的干旱程度,在世界大城市中的排名僅占第八,第一是南非的開普敦。對于圣保羅來說,干旱造成城市完全癱瘓是可以避免的,也可能不需要最極端的方案,如果再?zèng)]有降雨,或者人們再繼續(xù)砍伐亞馬孫森林,供水部門將會(huì)面臨2100萬缺水市民的巨大壓力。