1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”更新質(zhì)量評(píng)價(jià)模型研究

周昌建，杜浩強(qiáng)，萬(wàn) 斐，黃昌狄

（1.浙江省測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，浙江 杭州 310000）

2016年，浙江省測(cè)繪地理信息局開(kāi)始轉(zhuǎn)變1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪的生產(chǎn)觀念，由原先的生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)驅(qū)動(dòng)，采用面向服務(wù)的增量式更新，即1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新方案。根據(jù)地理要素與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的密切程度、用戶的現(xiàn)勢(shì)性需求等因素，該方案將地理要素劃分為重大要素、重要要素和一般要素，采用定人、定點(diǎn)實(shí)行時(shí)間間隔為3個(gè)月、6個(gè)月、1年的更新模式，打破了原有圖幅的限制，采用要素主導(dǎo)、面向?qū)ο蟮母路绞?，每次提交的?shù)據(jù)成果為范圍不固定、要素內(nèi)容不固定的更新增量包，其提交形式與成果數(shù)據(jù)特點(diǎn)也比以往有較大轉(zhuǎn)變。

目前，各省級(jí)測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)于1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的質(zhì)量檢驗(yàn)多以GB/T 18316-2008《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》和GB/T 24356-2009《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》為代表的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為參考，以1∶1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)圖幅數(shù)目為檢驗(yàn)批，根據(jù)抽樣方案確定樣本量并隨機(jī)抽取樣本，以內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)核實(shí)相結(jié)合的方式，從空間參考系、位置精度、屬性精度、完整性、邏輯一致性、時(shí)間精度、表征質(zhì)量、附件質(zhì)量等方面對(duì)樣本圖幅進(jìn)行詳查，同時(shí)對(duì)整體數(shù)據(jù)進(jìn)行概查，再結(jié)合規(guī)范質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐樣本評(píng)定分?jǐn)?shù)，最終判定批成果質(zhì)量合格或不合格。然而，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)模型是以1∶1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)圖幅為基本單位，與浙江省1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)成果的范圍不固定的特點(diǎn)不相適應(yīng)；另外，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)模型是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)分幅的全要素產(chǎn)品，與浙江省1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)成果的不同要素重要性分類不同的特點(diǎn)不相適應(yīng)。因此，本文對(duì)1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”增量更新數(shù)據(jù)進(jìn)行了研究。

1 增量更新成果質(zhì)量評(píng)價(jià)模型

基于《浙江省1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新工作方案》和《浙江省1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新技術(shù)規(guī)程》，參考現(xiàn)有1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪更新數(shù)據(jù)成果質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，結(jié)合浙江省1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新成果數(shù)據(jù)特性，對(duì)1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪增量更新數(shù)據(jù)實(shí)行“巡檢”機(jī)制，即以1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪更新增量包、同步生產(chǎn)的元數(shù)據(jù)和技術(shù)文件等附件資料為巡檢基本對(duì)象，驗(yàn)收部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)單位增量包提交的頻率、數(shù)據(jù)范圍、更新對(duì)象等具體情況，結(jié)合抽樣方案確定樣本量和抽取樣本，從空間參考系、位置精度、屬性精度、完整性、邏輯一致性、現(xiàn)勢(shì)性、表征質(zhì)量、附件質(zhì)量等8個(gè)方面對(duì)樣本質(zhì)量進(jìn)行詳查，再基于質(zhì)量評(píng)價(jià)模型的評(píng)分細(xì)則對(duì)每個(gè)樣本質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，最終按照質(zhì)量評(píng)定方法的具體要求判定批成果質(zhì)量。檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)每批次的更新數(shù)據(jù)出具質(zhì)量檢查意見(jiàn)和質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，并反饋給生產(chǎn)單位，再于年末出具一次質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告?！把矙z”工作程序如圖1所示。

圖1 “巡檢”流程圖

1.1 評(píng)價(jià)對(duì)象

評(píng)價(jià)對(duì)象為利用更新增量包更新處理后的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及同步生產(chǎn)的元數(shù)據(jù)、檢查報(bào)告等附件資料。更新增量包作為重要的過(guò)程數(shù)據(jù)用于輔助巡檢。

1.2 抽樣方案

浙江省1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新質(zhì)量巡檢采用隨機(jī)抽樣的方式，根據(jù)數(shù)據(jù)成果的更新周期，將抽樣方案細(xì)分為兩種：

1）3個(gè)月、6個(gè)月更新成果。對(duì)于浙江省測(cè)繪地理信息局1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新工程中3個(gè)月、6個(gè)月的更新成果，根據(jù)每批次更新成果的范圍、內(nèi)容以及分布特征，按照更新信息記錄條數(shù)隨機(jī)抽取，并將成果數(shù)據(jù)中與抽取的更新記錄相關(guān)的所有要素作為檢驗(yàn)樣本進(jìn)行詳查。一般抽取的更新記錄條數(shù)不低于更新總量的10%。

2）1年更新成果。對(duì)于浙江省測(cè)繪地理信息局1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新工程中1年的更新成果，根據(jù)每批次數(shù)據(jù)成果的更新范圍、要素重要性、分布狀況，分區(qū)域按全要素或按要素大類分別隨機(jī)抽取不低于10%面積的更新成果，并將范圍內(nèi)的所有要素作為樣本進(jìn)行詳查。

1.3 樣本質(zhì)量評(píng)定

基于抽樣方案所確定的樣本，依據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪更新規(guī)程、有關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合質(zhì)量評(píng)定模型的質(zhì)量元素和檢查項(xiàng)，逐個(gè)檢驗(yàn)樣本內(nèi)的單位成果，統(tǒng)計(jì)各樣本內(nèi)存在的各類錯(cuò)漏數(shù)量、錯(cuò)誤率和中誤差等，并按照質(zhì)量評(píng)定方法確定樣本分?jǐn)?shù)和評(píng)定樣本質(zhì)量。

1.3.1 質(zhì)量元素和檢查項(xiàng)

浙江省1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型中的質(zhì)量元素主要包括空間參考系、位置精度、屬性精度、完整性、邏輯一致性、時(shí)間精度、表征質(zhì)量、附件質(zhì)量等，具體質(zhì)量子元素和檢查項(xiàng)參照GB/T 18316-2008《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》。

1.3.2 樣本質(zhì)量評(píng)定

在成果數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中，以多種手段收集的專題資料、影像數(shù)據(jù)等為參考資料，采用程序輔助檢查、人工檢查、外業(yè)核實(shí)相結(jié)合的方式，結(jié)合質(zhì)量元素和檢查項(xiàng)，對(duì)樣本質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。程序輔助檢查主要檢查成果數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系是否合理、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)定義是否正確等；外業(yè)核實(shí)主要核實(shí)更新要素的真實(shí)性。

根據(jù)表1中各質(zhì)量元素計(jì)分方法確定各質(zhì)量元素分值，采用最小值法計(jì)算單位成果質(zhì)量得分，評(píng)定樣本質(zhì)量等級(jí)。單位成果分?jǐn)?shù)計(jì)算公式為：

式中，S為樣本質(zhì)量得分；Si為質(zhì)量元素分值；n為單位成果中包含的質(zhì)量元素個(gè)數(shù)。

根據(jù)每幅樣本質(zhì)量得分評(píng)定樣本質(zhì)量等級(jí)，質(zhì)量得分位于[90,100]為優(yōu)級(jí)品，位于[75,90)為良級(jí)品，位于[60,75)為合格品，若樣本位置精度中粗差比例大于5%或成果質(zhì)量元素出現(xiàn)不合格則判定該樣本為不合格品。

1.4 批成果質(zhì)量判定

驗(yàn)收單位根據(jù)評(píng)定的樣本質(zhì)量等級(jí)，判定批成果質(zhì)量等級(jí)。當(dāng)驗(yàn)收單位判定的樣本質(zhì)量等級(jí)與測(cè)繪單位評(píng)定的批成果質(zhì)量等級(jí)不一致時(shí)，以驗(yàn)收單位判定的樣本質(zhì)量等級(jí)作為批成果質(zhì)量等級(jí)。批成果質(zhì)量判定采用批合格、批不合格判定，當(dāng)樣本檢查結(jié)果均為合格時(shí)，判為批合格；否則，判為批不合格。

2 關(guān)鍵技術(shù)與解決途徑

在浙江省1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型的制定過(guò)程中，要素重要性等級(jí)、錯(cuò)誤率限值r0的設(shè)定以及成果評(píng)價(jià)知識(shí)庫(kù)的建立是影響批質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此，本文基于實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)，開(kāi)展多次測(cè)試，最終確定要素重要性等級(jí)和r0。

2.1 要素重要性等級(jí)與錯(cuò)誤率限值

目前，GB/T 18316-2008《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》、GDPJ 09-2013《地理國(guó)情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定規(guī)定》、《全國(guó)1∶50 000地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新成果外業(yè)抽檢項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū)》中錯(cuò)誤率限值的設(shè)置見(jiàn)表1，要素重要性等級(jí)分類見(jiàn)表2。

表1 相關(guān)質(zhì)檢規(guī)范中的r0 /%

表2 相關(guān)質(zhì)檢規(guī)范中要素重要性分類

從上述各標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀來(lái)看，要素重要性分類更多考慮全國(guó)范圍的均衡，在浙江省不具普遍的適用性；同時(shí)，浙江省3個(gè)月、6個(gè)月和1年更新要素的設(shè)置雖原則上遵循了上述標(biāo)準(zhǔn)要求，但在具體要求上更多地綜合了浙江省共享服務(wù)和國(guó)情監(jiān)測(cè)的新要求，因此在要素重要性劃分上還存在部分差異。此外，上述標(biāo)準(zhǔn)和浙江省《技術(shù)規(guī)程》中對(duì)重要級(jí)別的設(shè)定都到要素級(jí)，而浙江省1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)中地物是由多個(gè)代碼組合而成，到要素級(jí)的重要等級(jí)設(shè)置在實(shí)際操作過(guò)程中較困難，需要細(xì)化至代碼級(jí)。以建成國(guó)家級(jí)高速公路為例，浙江省已建成高速公路由邊線、中心線、隔離帶、道路面等多個(gè)要素組成，實(shí)際中真正用以表達(dá)高速公路本身數(shù)據(jù)特征的是中心線，其余代碼是制圖或表達(dá)完整性上的需要。因此，上述重要性等級(jí)分類不適用。

從檢查驗(yàn)收結(jié)果來(lái)看，以GB/T 18316-2008《數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》和GDPJ 09-2013《地理國(guó)情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定規(guī)定》為代表的評(píng)價(jià)方案中r0的設(shè)置較嚴(yán)格，不符合浙江省1∶1 萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量水平，因此上述錯(cuò)誤率限值不適用，如何確立適用的r0，是本文研究的重點(diǎn)。

對(duì)r0的確立過(guò)程，是多次試驗(yàn)論證的過(guò)程。在項(xiàng)目研制過(guò)程中，用2016年一院、二院分別提交的4批成果進(jìn)行不同r0值的合理性試驗(yàn)，具體批次情況見(jiàn)表3。

表3 測(cè)試樣本批次

針對(duì)4批成果，本文設(shè)置了5種取值測(cè)試方案，具體參數(shù)如表4所示。

表4 測(cè)試方案匯總

基于上述5個(gè)測(cè)試方案，對(duì)4批成果數(shù)據(jù)逐個(gè)進(jìn)行測(cè)試，最終質(zhì)量得分匯總?cè)绫?所示?？梢钥闯?，方案 一、方案五分?jǐn)?shù)整體偏高；方案二、方案三分?jǐn)?shù)整體偏低；方案四分?jǐn)?shù)適中，較符合目前浙江省1︰1 萬(wàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)“361”增量更新成果的質(zhì)量水平。

表5 測(cè)試結(jié)果匯總

2.2 n值的確定

根據(jù)浙江省2016年基礎(chǔ)測(cè)繪1∶1 萬(wàn)地形圖快速更新上交的7批成果來(lái)看，樣本內(nèi)要素總數(shù)最少的為3個(gè)月更新要素，共983個(gè)；最多的為1年更新要素，共54 900個(gè)。3個(gè)月、6個(gè)月要素基本上和平時(shí)的1∶1 萬(wàn)圖幅要素?cái)?shù)量相同，1年要素較多約為40 000～50 000 個(gè)。因此，本文根據(jù)GDPJ 09-2013《地理國(guó)情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定規(guī)定》：?jiǎn)挝怀晒乜倲?shù)小于2 000時(shí)，按2 000計(jì)算；單位成果要素總數(shù)大于18 000時(shí)，按18 000計(jì)算；單位成果要素總數(shù)大于20 000時(shí)，分批次評(píng)價(jià)。

3 結(jié) 語(yǔ)

本文首先分析了現(xiàn)有1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪質(zhì)量評(píng)價(jià)模型及其度量方法對(duì)于浙江省1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)增量更新數(shù)據(jù)成果質(zhì)量評(píng)價(jià)的不適用性；然后基于1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪增量更新數(shù)據(jù)成果范圍不固定、要素內(nèi)容不固定等特性，結(jié)合現(xiàn)有質(zhì)量評(píng)價(jià)模型和相關(guān)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從抽樣方案、質(zhì)量元素、檢查項(xiàng)、計(jì)分方法、質(zhì)量評(píng)定等方面出發(fā)，提出了一套適用于浙江省1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)模型，為浙江省1∶1萬(wàn)基礎(chǔ)測(cè)繪“361”準(zhǔn)實(shí)時(shí)增量更新數(shù)據(jù)成果質(zhì)量檢驗(yàn)提供了一套完整的操作方法，為“361”服務(wù)更新成果的過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收提供了質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

[1] GB/T 18316-2008.數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收[S].

[2] GB/T 24356-2009.測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收[S].

[3] GDPJ 09-2013.地理國(guó)情普查檢查驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定規(guī)定[S].

[4] CH/T 1007-2001.基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)[S].

[5] GB/T 17941-2008.數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量要求[S].

[6] GB/T 20258.2-2006.基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典 第2部分：1︰5 000 1︰10 000 基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典[S].

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