協(xié)同創(chuàng)新視角下大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)策略研究

杜薇

【摘要】本文總結(jié)了遼寧省大學(xué)科技園的基本發(fā)展情況。以協(xié)同創(chuàng)新的視角，結(jié)合遼寧省實(shí)際情況，提出大學(xué)科技園在協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化以及人才培養(yǎng)管理等方面的存在的不足。同時，借鑒我國其他大學(xué)科技園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出通過強(qiáng)化科技園創(chuàng)業(yè)教育功能、優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境等方法和途徑建立合理的人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制的改進(jìn)建議。以希望促進(jìn)遼寧省大學(xué)科技園更快更好的發(fā)展，大力服務(wù)地方教育和經(jīng)濟(jì)。

【關(guān)鍵詞】協(xié)同創(chuàng)新 大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才培養(yǎng)

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大下行壓力，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將在解決日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面發(fā)揮重要作用，廣泛開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育勢在必行。大學(xué)科技園作為國家創(chuàng)新體系以及高校創(chuàng)業(yè)教育體系的重要組成部分，對助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育具有義不容辭的責(zé)任。大學(xué)科技園的設(shè)立，既可以更好的推進(jìn)保定各高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，提高高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的孵化成功率，培育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、動手能力強(qiáng)的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，同時也能促進(jìn)保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。特別是對于當(dāng)前“協(xié)同發(fā)展”的大背景下，各級大學(xué)科技園的發(fā)展對于提升遼寧省在協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)域的競爭力、吸引各類投資、銜接各種優(yōu)質(zhì)資源方面將發(fā)揮更深遠(yuǎn)的作用。

二、協(xié)同創(chuàng)新

協(xié)同理論又稱作“協(xié)同學(xué)”。其發(fā)展于20世紀(jì)70年代末期，是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支理論，是多學(xué)科研究形成的新興學(xué)科。協(xié)同理論主要研究在一個非平衡的開放系統(tǒng)或者在與外界進(jìn)行物質(zhì)交換過程中，如何利用內(nèi)部的協(xié)同作用，使得該系統(tǒng)在時間、空間以及系統(tǒng)自身功能上從無序狀態(tài)到有序狀態(tài)，進(jìn)而發(fā)揮出組織系統(tǒng)的更大效能。

清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與戰(zhàn)略系教授陳勁認(rèn)為，協(xié)同創(chuàng)新是為實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的大跨度的組織模式整合，協(xié)同創(chuàng)新是通過國家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排，促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢、整合互補(bǔ)性資源，實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢互補(bǔ)，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動，是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。對于政學(xué)研產(chǎn)方面，協(xié)同創(chuàng)新的受益方將是高校、企業(yè)、地方政府以及科研機(jī)構(gòu)四方共贏，產(chǎn)學(xué)研機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)將更為順暢；對于京津冀協(xié)同發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新加速京津冀各生產(chǎn)要素的流動，是重要且必不可少的發(fā)展前提；對于國家而言，積極推動協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)資源共享，有助于針對重大科研項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，推動創(chuàng)新型國家的建設(shè)。

三、遼寧省大學(xué)科技園建設(shè)與發(fā)展

以沈陽市為例，目前為止共有五家大學(xué)科技園。其中東北大學(xué)科技園以及沈陽工業(yè)大學(xué)科技園屬于國家級科技園；沈陽工程學(xué)院大學(xué)科技園和沈陽建筑大學(xué)大學(xué)科技園屬于省級科技園；遼寧大學(xué)大學(xué)科技園正在申請省級科技園。2015—2016年度沈陽市科技局分別對“沈陽創(chuàng)業(yè)夢工廠”等52家省、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予30萬元到150萬元不等的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。其中，沈陽師范大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園，東北大學(xué)國家大學(xué)科技園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，沈陽航空航天大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地以及沈陽工程學(xué)院大學(xué)科技園均獲得50萬元的專項(xiàng)補(bǔ)貼。沈陽工業(yè)大學(xué)國家大學(xué)科技園以及沈陽工程學(xué)院大學(xué)科技園小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)（輔導(dǎo)）基地獲批沈陽市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地扶持。

四、大學(xué)科技園推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的路徑

1.強(qiáng)化科技園創(chuàng)業(yè)教育功能

推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，大學(xué)科技園作為科技創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)的中心，必須進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)科技園的創(chuàng)業(yè)教育功能，協(xié)調(diào)發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育主體要素的作用，形成政府、大學(xué)、企業(yè)、大學(xué)生、大學(xué)科技園五位一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（1）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相結(jié)合

大學(xué)科技園推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育，必須和大學(xué)的專業(yè)學(xué)科緊密集合，并開展與之密切相關(guān)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，在這方面做得較好，具有典型示范效果的是劍橋科學(xué)園，劍橋科技園是依托于劍橋大學(xué)中的三一學(xué)院籌建的。因?yàn)閯虼髮W(xué)的物理、計(jì)算機(jī)及生物科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域擁有較為明顯的優(yōu)勢，劍橋科學(xué)園即圍繞相關(guān)領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)活動，先后建立了一系列高科技公司，公司的基本產(chǎn)品都是圍繞三一學(xué)院的一項(xiàng)或多項(xiàng)科研科技成果進(jìn)行生產(chǎn)。這種創(chuàng)業(yè)方式自然銜接于專業(yè)領(lǐng)域有眾多好處，通過創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的結(jié)合，為專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域帶來了市場發(fā)展需要的要素，專業(yè)學(xué)科可以及時調(diào)整，使專業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間形成良性互動，而從學(xué)生角度來說，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，吸收市場需要的知識，對以后對專業(yè)的理解和應(yīng)用都會更加與時俱進(jìn)。

（2）提升師資力量，專職教師與企業(yè)家合作

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育需要理論與實(shí)踐相結(jié)合，作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的一線實(shí)施者，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的教師，就應(yīng)該首先具備理論知識和實(shí)踐能力，因此，開展創(chuàng)業(yè)教首先就要提高師資水平，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教師的素質(zhì)水平，純理論的單相授課理念必須摒棄。提高教師的實(shí)踐能力，可以從兩個方面著手：第一是鼓勵教師親自到大學(xué)科技園從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，例如到科技園內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或者研究生工作室，教師和學(xué)生一同感受創(chuàng)業(yè)過程。第二種方法就是創(chuàng)新教學(xué)方法，在大學(xué)科技園內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)的教師與學(xué)生之間具有多重身份，既是業(yè)主和雇工，也是教師與學(xué)生，這種身份的轉(zhuǎn)變，學(xué)生可以感受到企業(yè)文化與校園文化的區(qū)別，這種教學(xué)方法很容易激發(fā)師生的創(chuàng)業(yè)思維。此外，在鼓勵教師走出去學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐知識的同時，積極請把大學(xué)科技園內(nèi)的行業(yè)專家請進(jìn)大學(xué)校園來，豐富和擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容。

（3）積極與城市發(fā)展對接

積極與城市發(fā)展對接，幫助學(xué)生找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)落腳點(diǎn)大學(xué)科技園與地方的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向能否對接直接影響到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。每個城市都有自己的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，大學(xué)科技園在幫助大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的時候要有意識的將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對接，這樣才能夠?yàn)榇髮W(xué)生爭取到更優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，得到更多地資源平臺。

（4）積極與加速器對接資源

提高大學(xué)科技園與加速器之間的有效對接程度，深化大學(xué)科技園與加速器之間的協(xié)同合作，形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)再到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全鏈條式的服務(wù)機(jī)制，在拓展金融資源方面，可以和加速器或產(chǎn)業(yè)園合作成立產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資發(fā)展，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生有更多的時間提升企業(yè)管理及運(yùn)作能力，從而更好地領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境

（1）搭建政策運(yùn)行程序平臺。

政府應(yīng)揭示大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的特殊性，對于社會從業(yè)人員和成功創(chuàng)業(yè)者，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力有明顯短板和優(yōu)勢提升空間。政府應(yīng)根據(jù)其自身的特征，在幫助克服社會資源、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等事業(yè)初創(chuàng)階段中，積極為大學(xué)生新辦企業(yè)在核查審批、投資扶持、社會服務(wù)等綜合事務(wù)辦理過程中，提供“綠色直通車”或“一條龍”辦結(jié)服務(wù)窗口；在相關(guān)部門問實(shí)行項(xiàng)目可行性考察、投資信用、信貸規(guī)模、商務(wù)價(jià)值、市場空間評估等結(jié)論共享，簡化審查程序；設(shè)定優(yōu)惠政策兌現(xiàn)以及審批程序辦結(jié)流程，推行“窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)”、“一站式服務(wù)”，縮短辦結(jié)時限，擠壓推諉扯皮空間；尋求創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶和法律援助支持，實(shí)施新創(chuàng)企業(yè)定期跟蹤考察服務(wù)制度，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）明晰各政策執(zhí)行主體權(quán)責(zé)和義務(wù)。

各級政府可以成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，界定政策執(zhí)行主體部門權(quán)責(zé)義務(wù)，實(shí)施和監(jiān)督考察對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施情況；督導(dǎo)各級行政部門、高等院校對政策措施的傳播狀況，深入大學(xué)生群體宣傳政策、了解訴求、征詢意見和建議，幫助創(chuàng)業(yè)者維護(hù)國家賦予的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合法權(quán)益；發(fā)動社會各界對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施主體予以監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)在政策執(zhí)行中的“不作為、亂作為”現(xiàn)象設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)獎勵和核查懲處網(wǎng)絡(luò)。

五、結(jié)論

大學(xué)科技園推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育是人才培養(yǎng)的需要。國家多次強(qiáng)調(diào)，要充分依托大學(xué)科技園的優(yōu)勢，推動大學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。大學(xué)生是生產(chǎn)力主體要素中最具發(fā)展?jié)摿秃髣诺娜后w，其成長為承擔(dān)社會未來先進(jìn)生產(chǎn)力主體力量的前提和關(guān)鍵在于大學(xué)生能否成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，因此積極參與高校的人才培養(yǎng)工作是大學(xué)科技園的重要社會責(zé)任，大學(xué)科技園必須在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面發(fā)揮積極作用。

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