淺談煤礦安全教育培訓(xùn)工作中存在的問題及對策

王莎

【摘要】隨著《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以來，國家頒布了一系列安全培訓(xùn)規(guī)章制度，煤礦安全生產(chǎn)越來越引起人們的高度關(guān)注。特別是一些煤礦安全事故更是敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。當(dāng)前煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)方面所存在的許多問題，是導(dǎo)致事故頻發(fā)的一個重要原因。本文結(jié)合當(dāng)前形勢下的安全培訓(xùn)現(xiàn)狀，在強(qiáng)調(diào)煤礦安全培訓(xùn)重要性和迫切性的同時，對煤礦安全培訓(xùn)中存在的突出問題進(jìn)行剖析，并針對這些問題提出了相應(yīng)的對策和煤礦安全培訓(xùn)的新思路。

【關(guān)鍵詞】煤礦安全 培訓(xùn) 問題 對策

一、煤礦安全培訓(xùn)存在的問題

1.煤礦安全培訓(xùn)的重要性認(rèn)識意識淡薄。部分煤礦片面追求企業(yè)效益，無視國家安全法律對煤礦依法進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)的規(guī)定，職工未經(jīng)過培訓(xùn)直接上崗。只抓硬性生產(chǎn)指標(biāo)，把培訓(xùn)任務(wù)當(dāng)成面子工程，被動應(yīng)付。職工隊(duì)伍安全素質(zhì)狀況是衡量礦井安全形勢是否良好的關(guān)鍵性因素。

2.安全培訓(xùn)內(nèi)容和方式不適應(yīng)實(shí)際需要。煤礦工作條件的復(fù)雜化、安全生產(chǎn)信息化、管理的集約化對職工安全素質(zhì)的要求越來越高。一方面由于特種作業(yè)人員和安全監(jiān)管人員需要更高水平、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)，而目前的安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容與方式不適應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)場的需求。另一方面煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各行其是，師資力量不足，安全培訓(xùn)投入低，培訓(xùn)基礎(chǔ)工作薄弱，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管反饋與效果評估，使培訓(xùn)工作難以適應(yīng)新形勢下的安全生產(chǎn)的需求。

3.培訓(xùn)管理缺乏有效督導(dǎo)。國家與行業(yè)的全培訓(xùn)政策制度、落實(shí)執(zhí)行力、監(jiān)督及反饋共同構(gòu)成一個完整的培訓(xùn)管理機(jī)制。但相關(guān)部門在培訓(xùn)監(jiān)管上存在缺陷，尤其是四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在培訓(xùn)質(zhì)量管理上的漏洞。

4.安全培訓(xùn)范圍覆蓋面不足。大多數(shù)煤礦對基層礦工培訓(xùn)的較多，而針對領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)的相對較少。對于煤礦的事故來說，雖然幾乎所有的事故都發(fā)生在一線的礦工身上，但是究其深層次的原因，主要還是領(lǐng)導(dǎo)對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系[3]。

5.培訓(xùn)條件較差，手段落后。一是沒有固定的授課教師，急需培訓(xùn)時，抓住誰算誰，隨意性較大。所以導(dǎo)致培訓(xùn)的質(zhì)量沒辦法保證。二是沒有正規(guī)實(shí)用的培訓(xùn)教材。三是缺乏必要的培訓(xùn)實(shí)物模型。

二、搞好煤礦安全培訓(xùn)工作的側(cè)重點(diǎn)

1.加強(qiáng)和完善企業(yè)的安全文化建設(shè)，即所謂的強(qiáng)化煤礦安全意識培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是安全文化培訓(xùn)，安全文化是企業(yè)安全發(fā)展的靈魂，是職工安全生產(chǎn)的命脈。安全意識培訓(xùn)要針對煤礦的每一位員工，做到將培訓(xùn)貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓(xùn)可分兩個層次：一是對執(zhí)行層的培訓(xùn)執(zhí)行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。二是對中高層管理人員進(jìn)行安全意識培訓(xùn)。明確高層管理人員在安全生產(chǎn)工作中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用，讓高層管理人員真正把安全第一放到首位。還應(yīng)把煤礦安全意識培訓(xùn)納入企業(yè)管理范疇，立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，通過建立完善的安全培訓(xùn)體系，為煤礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

2.增強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)方式的靈活性。煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象要有針對性。內(nèi)容方面應(yīng)在基層廣泛開展技能培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。培訓(xùn)對象方面在對基層員工進(jìn)行培訓(xùn)時，應(yīng)充分考慮員工的接受程度和理解力，對文化水平較低的員工可著重培訓(xùn)他們最需要和必須掌握的知識；而對文化程度較高的員工可詳講，重點(diǎn)培養(yǎng)他們成為技術(shù)骨干。

3.在培訓(xùn)方式方面，應(yīng)以創(chuàng)新性培訓(xùn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)培訓(xùn)。首先可以加強(qiáng)形象直觀教學(xué)。就是通過現(xiàn)場、事物或模擬演練迅速抓住學(xué)員的注意力，使學(xué)員有一種身臨其境、課堂與現(xiàn)場零距離的感覺。此種培訓(xùn)方法可以最大限度地激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)員接收培訓(xùn)的積極性和主動性，從而達(dá)到最佳培訓(xùn)效果。

其次是多結(jié)合事故事例進(jìn)行教學(xué)。事故的發(fā)生都與員工的素質(zhì)和安全教育培訓(xùn)不到位有很大的關(guān)系，一旦發(fā)生事故會給企業(yè)和受傷者帶來經(jīng)濟(jì)損失和身體傷害，選擇典型事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。

再次是加強(qiáng)適時重復(fù)教學(xué)。有些管理制度和安全措施，要經(jīng)常進(jìn)行重復(fù)灌輸和重復(fù)教育，目的是為了防止員工淡忘。

4.健全煤礦安全培訓(xùn)激勵機(jī)制，提高員工學(xué)習(xí)積極性。實(shí)行學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)工資制，將職工的薪酬與培訓(xùn)考核結(jié)果掛鉤。開展培訓(xùn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，根據(jù)實(shí)際情況評出全員培訓(xùn)現(xiàn)金教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)員，并給以表彰和獎勵，并提高其待遇，以此掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，促進(jìn)員工素質(zhì)持續(xù)提高。

三、進(jìn)一步做好煤礦安全培訓(xùn)的對策

1.更新煤礦安全培訓(xùn)理念，改變辦班模式。安全培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持按需施教，注重員工能力的培訓(xùn)，避免走應(yīng)試教育。培訓(xùn)班容量不宜過大，盡可能使同一層次具有大致相同需求的學(xué)院編在一個班，教材內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，使學(xué)員能真正各得所需，學(xué)以致用。

2.以導(dǎo)師帶徒的形式完成安全培訓(xùn)。讓員工在實(shí)習(xí)階段就固定一名經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的成熟工作為師父，雙方簽訂協(xié)議，明確師徒關(guān)系，同時將員工的進(jìn)步成長列入雙方的業(yè)績考核，勢必會促進(jìn)師徒的共同成長。

3.培訓(xùn)主管部門定期設(shè)立“培訓(xùn)大講堂”，以企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等為論題，在全體員工中開展大討論，通過討論使廣大員工掌握了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)、存在問題，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想，使員工更加深入、靈活地參與到企業(yè)的管理中去。

4.改進(jìn)對學(xué)員的考核方式。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間，采用不同的考試、考核形式。對技能人員培訓(xùn)考核，重在解決實(shí)際問題的知識、實(shí)際操作技能、工作行為規(guī)范和總結(jié)分析實(shí)際問題的案例。

5.改進(jìn)培訓(xùn)效果評估。組織開展專業(yè)技術(shù)安全培訓(xùn)比武，以比代練，以比代培，既可以使培訓(xùn)更加貼近實(shí)踐，還可以形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好氛圍。以隨機(jī)訪談、座談會、問卷調(diào)查等多種形式及時聽取學(xué)員對培訓(xùn)工作意見和對培訓(xùn)工作滿意度。

四、結(jié)束語

煤礦安全培訓(xùn)雖然存在著許多亟待解決的問題，但是相信通過各方面的共同努力，我們就一定能夠在煤礦安全培訓(xùn)方面走出一條新路，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]張莉.煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與對策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（13）.

[2]張偉.孫彥磊.楊列進(jìn).關(guān)于煤礦安全培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和思考[J].山東煤炭科技，2011（05）.

[3]周興玲.煤礦安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析[J].經(jīng)營管理者，2012（12）.

[4]金青云.煤礦安全培訓(xùn)的重要性及注意事項(xiàng)[J].科技與企業(yè)，2012（12）.