關(guān)于發(fā)揮彰武地域優(yōu)勢發(fā)展畜牧業(yè)的建議

溫會武

【摘要】畜牧業(yè)是上接種植業(yè)、下連加工業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中占有十分重要的地位。作為農(nóng)牧交錯(cuò)帶的彰武如何發(fā)揮地域優(yōu)勢發(fā)展畜牧業(yè)，滿足周邊市場的消費(fèi)需求，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，帶動(dòng)農(nóng)民走向富裕至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)狀 問題 建議

一、彰武縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在彰武縣委、縣政府及相關(guān)部門的努力下，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，2016年生豬、肉牛、肉羊、家禽飼養(yǎng)量為220萬頭、39.6萬頭、177.7萬頭、2000萬只，新改建標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)小區(qū)25個(gè)。畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)悄然崛起，隨著雞、牛奶等國內(nèi)知名品牌企業(yè)相繼入駐彰武東六農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)逐漸成為彰武縣一大支柱產(chǎn)業(yè)，以“太子珠”原生態(tài)黑豬為代表的特色畜牧業(yè)在我縣已經(jīng)開始形成。農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社迅速發(fā)展，市場經(jīng)營理念、品牌效應(yīng)觀念在農(nóng)民養(yǎng)殖戶中發(fā)生改變。

二、發(fā)展畜牧業(yè)存在的問題

1、畜產(chǎn)品地方品牌匱乏

彰武縣畜牧業(yè)發(fā)展雖然很快，但在全國有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌還沒有，全縣注冊商標(biāo)300余件，農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)65件，畜牧業(yè)產(chǎn)品注冊商標(biāo)15件，僅占我縣注冊商標(biāo)的5%，而且品牌商標(biāo)寥寥無幾。

2、基層專業(yè)人員少、待遇偏低

基層獸醫(yī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員任務(wù)重、人員少、待遇偏低。目前一個(gè)村的豬、牛、羊、雞鴨鵝等近萬頭（只），僅靠

一、二名防疫人員。

3、畜產(chǎn)品監(jiān)測設(shè)備落后

畜產(chǎn)品監(jiān)測手段和設(shè)備較為落后，缺少現(xiàn)代化的監(jiān)測手段和設(shè)備，難以生產(chǎn)符合國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的安全、健康食品，有些項(xiàng)目的檢測甚至需要到國家或省里來完成。

4、個(gè)別農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范

畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌大體通過農(nóng)戶+基地+加工企業(yè)+商超來完成，而且產(chǎn)品的價(jià)格受市場變化的影響大。個(gè)別加工企業(yè)在遇到市場低谷時(shí)期，為了躲避風(fēng)險(xiǎn)，往往故意對農(nóng)戶、基地生產(chǎn)的原料壓質(zhì)壓價(jià)，甚至拒收，對執(zhí)行合同很隨意，這不僅傷害了農(nóng)戶、生產(chǎn)基地的經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)積極性，也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈條的形成。

5、養(yǎng)殖業(yè)融資難，阻礙發(fā)展

發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的主要資金，主要是用在建設(shè)養(yǎng)殖圈舍和飼料上，而大多數(shù)建設(shè)養(yǎng)殖圈舍，由于沒有國有土地使用證、房證，不符合金融部門的抵押條款，因而難以獲得所需資金，造成養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展融資難。

三、發(fā)展畜牧業(yè)的幾點(diǎn)建議

畜牧業(yè)是上接種植業(yè)、下連加工業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中占有十分重要的地位。我們要結(jié)合彰武資源、交通、產(chǎn)業(yè)、文化等優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，毫不動(dòng)搖地發(fā)展和培育畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、切實(shí)制定符合彰武實(shí)際，能夠長久發(fā)展的規(guī)劃

發(fā)展畜牧業(yè)，要應(yīng)該根據(jù)彰武實(shí)際和周邊市場的需求，理清思路、突出重點(diǎn)、從長計(jì)議，盡快組建“發(fā)展特色畜牧業(yè)強(qiáng)縣的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子”，制定有可操作性的5年至10年發(fā)展規(guī)劃。要抓好畜禽良種工程，努力提高良種覆蓋率，抓好動(dòng)物疫病防治，努力保障畜產(chǎn)品安全。要抓好飼草飼料開發(fā)利用，努力提高畜牧養(yǎng)殖水平。要抓好畜牧流通體系建設(shè)，努力提高養(yǎng)殖效益_力Ⅱ強(qiáng)畜牧信息化建設(shè)、加強(qiáng)畜牧市場體系建設(shè)、加強(qiáng)畜產(chǎn)品營銷組織建設(shè)，加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。要抓好養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶的建設(shè)與發(fā)展，努力提高科學(xué)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平。通過挖掘彰武的清代文化，發(fā)揮彰武“皇家養(yǎng)息牧場”獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢，以豬、牛、羊、奶等為主線，科學(xué)定位飼養(yǎng)的品種。利用全國獨(dú)一無二的優(yōu)勢，用講文化、說故事的方式，把彰武的特點(diǎn)宣傳出去，把彰武打造成沈陽經(jīng)濟(jì)圈乃至全國的畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。

2、發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用，建立完整規(guī)范的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

通過農(nóng)民專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)民養(yǎng)殖戶組織起來，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫檢疫、統(tǒng)一銷售，形成合力，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。在法律框架之下建立起農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地與畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利互惠。改變過去的“公司+農(nóng)戶”簡單做法，把農(nóng)民組織起來，通過專業(yè)合作組織，讓農(nóng)民以第一生產(chǎn)人加入到產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，最終形成“公司+基地+合作社”的畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化鏈條。

3、積極培養(yǎng)人才

制定吸引人才的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到彰武工作，參與畜牧業(yè)發(fā)展的事業(yè)，同時(shí)加大在職人員的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)其到有培養(yǎng)能力的院校學(xué)習(xí)深造，做好人才儲備。根據(jù)飼養(yǎng)種類組建成若干服務(wù)小組，深入基層，為飼養(yǎng)基地、合作社服務(wù)，解決在生產(chǎn)中所遇到的技術(shù)問題。

4、加大環(huán)境保護(hù)力度，出臺扶持政策

政府應(yīng)該制定扶持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持、鼓勵(lì)企業(yè)自覺保護(hù)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)通過興辦家庭牧場、實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，并爭取國家、省幫助，給予“三通一綠”（通水、通電、通路、綠化）的政策扶持。

5、建立金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保養(yǎng)殖企業(yè)（戶）快速發(fā)展

大力發(fā)展畜牧業(yè)，必須解決養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的融資問題。建議成立金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，專門解決在發(fā)展特色畜牧業(yè)中的流動(dòng)資金難題。通過專業(yè)部門調(diào)查、核實(shí)確定貸款戶，經(jīng)過評估，養(yǎng)殖場（戶）以豬舍和銷售款作抵押物，確保特色畜牧業(yè)發(fā)展。

6、培育地方品牌，提高我縣畜產(chǎn)品附加值

加大招商引資力度，引進(jìn)有一定影響力品牌企業(yè)，同時(shí)要注重培育我縣的地方品牌。發(fā)展畜牧業(yè)我們必須有彰武自己的品牌，發(fā)展起來才有后勁。通過設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)、扶持企業(yè)申辦綠色食品、有機(jī)食品等資質(zhì)，提升我縣畜產(chǎn)品附加值。同時(shí)，通過各種媒體大力宣傳我縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢、大力宣傳特色畜牧業(yè)產(chǎn)品，在全社會形成一定的影響力。

7、充分利用現(xiàn)有林地資源，增加經(jīng)濟(jì)效益

結(jié)合彰武現(xiàn)有的土地資源，科學(xué)、合理使用現(xiàn)有的林地、山坡地，結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展我縣的畜牧業(yè)，通過大力發(fā)展原生態(tài)畜牧業(yè)，提升林地的利用率，增加退耕還林農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]田萍.姚武群.畜牧業(yè)發(fā)展的方向——設(shè)施畜牧業(yè)[J].當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2003，（11）：4-5.

[2]馬麗萍.淺析新形勢下畜牧業(yè)發(fā)展策略[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2012，（12）：1-1.

[3]陳玉明.新形勢下發(fā)展農(nóng)村畜牧業(yè)的意義問題和對策[J].中國禽業(yè)導(dǎo)刊，2004，（10）：15-16.