陜西國際旅游貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

李杰

【摘要】隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，陜西省積極融入發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展對外貿(mào)易，并加快推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。并在此過程中，以發(fā)展國際旅游貿(mào)易作為支柱性產(chǎn)業(yè)，它對城市經(jīng)濟(jì)的拉動性，社會就業(yè)的帶動力，以及對文化與環(huán)境的促進(jìn)作用都日益增強。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，起著越來越重要的作用。因此，本文以陜西省為例，展開了對發(fā)展國際旅游貿(mào)易的研究。

【關(guān)鍵詞】國際旅游貿(mào)易 資源整合 影響力

1 陜西省國際旅游貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

在世界各國經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域一體化趨勢的到來，各國之間的貿(mào)易交往不斷增加，出國旅游也成為國民非常喜愛的一個出游選擇方式。目前，國際旅游業(yè)已經(jīng)成為了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長勢頭最為強勁的一個產(chǎn)業(yè)，對于世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動、增加稅收收入等方面起到了非常重要的作用，同時，也在很大程度上緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力以及對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的發(fā)展有著非常良好的推動作用。截止到2016年年底，國際旅游貿(mào)易已經(jīng)實現(xiàn)了總共貿(mào)易額10000萬億的水平，其中，美國、歐洲為世界游客最喜歡去的旅游地區(qū)，這兩個地區(qū)的貿(mào)易額占到了總體貿(mào)易水平的43%。近年來，我國的旅游貿(mào)易也取得了較大的進(jìn)步，2016年，我國實現(xiàn)的國際旅游貿(mào)易額為1500億元。對于刺激我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面起到了非常重要的作用。

從陜西省近年來的國際旅游貿(mào)易發(fā)展來看，以2015年為例，陜西省全年總共接待境外游客980萬人，比2014年增加了23.4%。從境外游客中的旅游收入方面，總共實現(xiàn)旅游收入1.4億元，比2014年同比增加了12.4%。

2 陜西省國際旅游貿(mào)易存在的問題

2.1 旅游基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善，景區(qū)人才不足

雖然陜西省政府在景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)做出了很大的努力，但是，依然存在著諸多問題。比如，以陜西省的五星級飯店為例，大部分五星級飯店主要集中在西安，5A級景區(qū)也都集中在西安，其他城市相對較少甚至沒有。從大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，工程進(jìn)展緩慢，投資渠道單一，資金主要來源于對于財政的資金投入，沒有事通過市場的作用來獲得融資。此外，在景區(qū)人才方面，旅游人才欠缺，較低的景區(qū)服務(wù)質(zhì)量也是困擾陜西省景區(qū)建設(shè)的一個主要問題。

2.2 市場發(fā)育不充分，缺少具有國際競爭力的大集團(tuán)

作為市場交易活動中的主體，企業(yè)應(yīng)該在旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，對于一個城市，如果缺乏具有國際競爭力的大型企業(yè)，那么就很難講旅游業(yè)做大做強。從陜西省的發(fā)展實際來看，盡管該省擁有一些大型的旅游國際集團(tuán)，但是，這些大型企業(yè)的發(fā)展數(shù)量不多，嚴(yán)重的影響了陜西省國際旅游服務(wù)的國際化水平的提高。與此同時，用來接待外賓的酒店，在安全保障方面，也存在著諸多的不足，部門酒店安全防衛(wèi)措施做得不盡如人意。

2.3 旅游收入結(jié)構(gòu)不合理，旅游收入較低

目前，國外游客在陜西省旅游過程中，將大部分資金都用在了長途交通等方面，而這方面卻不能夠作為陜西省自身的財政收入。所以，在旅游收入結(jié)構(gòu)方面，陜西省依然存在的很大的問題。這里，筆者建議，提升游覽以及餐飲、住宿等方面的收入比重。此外，從旅游產(chǎn)品開發(fā)方面，也存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問題。目前，雖然陜西省旅游資源已經(jīng)得到了大范圍的開發(fā)，但是，從開發(fā)層次以及開發(fā)程度上，存在著很大的不足。特別是忽視了文化因素在景區(qū)開發(fā)中的重要地位。文化作為旅游資源的靈魂，能夠賦予旅游景點新的活力。目前，陜西省在旅游資源開發(fā)中，對于旅游資源以及旅游產(chǎn)品的文化方面的建設(shè)存在著嚴(yán)重的不足，缺乏對于旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游資源的整體利用效率不高。

3 陜西省國際旅游貿(mào)易的發(fā)展建議

3.1 加強旅游隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

旅游隊伍建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的根本，尤其是涉外旅游需要更多的高素質(zhì)人才。因此，發(fā)展國際旅游服務(wù)貿(mào)易就必須抓好隊伍建設(shè)。第一，要抓好各旅游院校的建設(shè)，使這些院校能為旅游部門及企業(yè)輸送更多的合格人才。第二，建立各種在職培訓(xùn)基地（或中心），對旅游在崗人員根據(jù)實際需要進(jìn)行培訓(xùn)。第三，崗前培訓(xùn)，對即將進(jìn)入旅游崗位的各類人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，包括政治思想、道德品質(zhì)、崗位技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。第四，對旅游管理部門及企業(yè)所需的高級人才也可以送到國外進(jìn)行培訓(xùn)。

3.2 強化精品意識，加強精品建設(shè)

陜西省擁有豐富的旅游資源，但旅游資源與旅游產(chǎn)品有著較大的區(qū)別，要想真正的將旅游資源打造成高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品，需要投入一定的時間精力。為了適應(yīng)陜西省旅游產(chǎn)業(yè)走出去的發(fā)展需要，旅游產(chǎn)品在開發(fā)過程中應(yīng)該更加具有針對性和鮮明的特點。第一，根據(jù)各地要進(jìn)一步豐富特色旅游的內(nèi)容，關(guān)中注重“古”色旅游，陜南注重“綠”色旅游，陜北注重“紅”色旅游。第二，豐富旅游資源的文化內(nèi)涵，將旅游資源賦予新的生命力。第三，在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要，努力打造新型旅游產(chǎn)品，如自然生態(tài)旅游、民俗風(fēng)情旅游、休閑度假旅游、會展購物旅游等。

3.3 做好宣傳促銷工作，努力開拓海外市場

積極做好陜西省旅游資源的宣傳工作，積極擴(kuò)展海外市場。為此，有關(guān)部門應(yīng)該做好以下幾點工作。首先，對于陜西省入境游客以及陜西省旅游市場進(jìn)行充分的調(diào)研，重點關(guān)注境外游客在游玩過程中的關(guān)注點以及喜愛的購買產(chǎn)品。針對這些情況，對于陜西省旅游市場進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)分，研發(fā)出適合不同市場需求的旅游文化產(chǎn)品。第二，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，通過現(xiàn)代傳媒等促銷手段，對于不同的消費者采取不同的促銷手段。第三，加強與其他國家旅游市場的交流合作，通過在國外旅游市場舉辦多種形式的旅游宣傳活動，擴(kuò)大陜西省旅游資源的影響力。最后，在主要客源市場設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，定期組織旅游團(tuán)來陜西省游玩。

3.4 面對人民幣升值，沉著應(yīng)對

目前，針對人民幣升值壓力過大的現(xiàn)狀，陜西省政府應(yīng)該沉著應(yīng)對。人民幣升值，影響到了陜西省國際旅游貿(mào)易的發(fā)展。入境游客到中國（陜西）旅游比過去要花費更多的費用。在這種形勢下，陜西應(yīng)采取更加靈活的政策措施。一方面，擴(kuò)大陜西省旅游資源的宣傳工作，進(jìn)一步優(yōu)化陜西省經(jīng)典旅游景區(qū)的旅游線路，通過去粗取精等方式，讓入境游客花費更少的錢，來享受更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面，旅游企業(yè)也應(yīng)該通過多種方式，減少旅游期間的費用支出，出入境管理部門也應(yīng)該在簡化出入境成本的前提下，降低出入境成本控制。

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