吳 博
(重慶交通大學 土木工程學院, 重慶 400041)
隨著中國經濟建設的不斷發(fā)展和強大,我國的公路行業(yè)也發(fā)展得越來越好。這是中國的公路管理部門,以及所有道路從業(yè)者,建立科學的公路管理系統不可或缺的。建立和實施公路管理體制,使管理隊伍更加強大,具有豐富的應用經驗,才可以使經營者和相關部門更佳的決定和策略,為了擴大決定范圍,可以使其決策性更加精確。介紹了國內外道路管理系統的發(fā)展形式,為公路管理提供科學的分析工具和方法,更好地利用有限的資源,制定科學的管理決策和策略,保證路面的及時、及時維護和保養(yǎng)。
隨著高等級公路建設的不斷更新和快速發(fā)展,傳統的路面養(yǎng)護已不再適用于各種類型的高等級路面。全國各道路的承載能力也在不斷提高,不僅會使道路壽命盡快達到極限,而且會破壞各路段的設計周期。因此,加強公路綜合管理體系的建設,可以提高對這些不利因素的認識。不僅中國也是國外一些發(fā)達國家必須要建立一個新的道路管理系統。各國的道路管理體制可以不斷增加,相互學習,相互探索。以下內容是國內外公路管理系統的現狀,我了解并列出。
1980年代,中國專心致力于鋪路管理系統的研究,在研究期間相繼引入了許多與道路管理系統相關的建模以及模型計算,用以加強自己的系統管理,增加其豐富性,它們都是來自世界各國,取其精髓。在隨后國家的各項規(guī)劃以及項目管理中,促使了很多的科研機構、高校院校及公路管理部門一起或者獨自研究開發(fā)了一系列的路面管理系統。路面能力評估、路面承受能力預測和路面維護養(yǎng)護決策、路面數據庫的建立以及管理作為路面管理系統的基礎構造,它是由我國公路管理著名學者所提出的。
20世紀70年代初期,北美開始了解項目在技術研究開發(fā)、大規(guī)模的公路上,進行了大規(guī)模的路面管理系統開發(fā)。研究人員針對路面損壞,測定衡量引入專門的檢測設備,建立全新的數據庫,設計準備各個不同規(guī)格所適用路面管理系模型。其中比較有代表性的系統就是,上世紀70年代末美國所建立的剛性以及柔性路面系統,使其更具有交互性,管理更加便捷。
路面管理系統建立的最終目的是:在經濟技術上多角度對比解決方案,以尋找最優(yōu)方案,在有限的經濟基礎上使其發(fā)揮出來的效果達到最大化。路面管理系統的建立的優(yōu)點有很多,但是主要有以下幾點:
(1)為了了解公路的大致情況,我們對路面建立出性能評價模型,通過對路面使用的情況,推算出現在以及將來會發(fā)生的變化;
(2)建立合適的數據模型來驗算,針對各個公共道路的不同交通狀況,建立一個龐大的模型可以使每條公路都滿足,使每條道路的運營能力、車速、線路速度滿足各個單項公路需求,以及改建、新建分項規(guī)劃項目。;
(3)對各級道路養(yǎng)護標準提出方案,預計道路對養(yǎng)護的需求,并且對新建和改建進行最優(yōu)的排序;
(4)分析各路段在一年內最小的投資以及養(yǎng)護金額,找出最優(yōu)的資金管理方案;
(5)利用最優(yōu)的決策模型各個地區(qū)或者不等級的路段或養(yǎng)護、新建或者改建項目的資金進行最優(yōu)的管理分配,確定出最好的計劃:在何時何地什么經濟條件下對其作出恰當的措施實施。得出不同投資水平對路段的影響以此來決定最優(yōu)的投資標準;
(6)對路段進行風險性分析。例如: 在最后資金跟進不足時,對路段有何影響,及早進行風險評估,降低損失;
(7)在各項方案進行對比,選擇出最佳的方案,從而使管理決策得到最大化。
公路管理體制的決定是合理配置公路養(yǎng)護改造資金。無論是網絡還是系統級的路面工程管理原則都應應用于每一種決策理論中,應選擇最優(yōu)的項目計劃。路面管理系統分為兩個層次,單個或者多個,其各有各的優(yōu)點以及不足,可以相互汲取優(yōu)點來補不足。在多個層面,路面管理系統在一定條件下,比較不同資金和方案,從而確定其可行性,并提出了最大限度地滿足這一決策的最佳對策和措施,得出了最佳方案,找到了最經濟的解決方案。在使用多級路面管理系統時,在當前年度計劃的范圍內,對比不通的解決方案,來與項目要求相匹配,最后選擇該年度里的最佳解決方案,以獲得最經濟最高效的方案。因此,分析經濟戰(zhàn)略模型的目的是選擇最合理、最有效的解決方案,最大限度地利用所有資源。近段時間,地理信息系統 (Geographic Information System,下文全部用并簡稱GIS)得到了很大很廣的運用,GIS應用到系統中的潛力也逐漸被發(fā)掘和開發(fā)。我國許多高速公路數據庫管理系統在開發(fā)研究的同時也加入了 GIS子模塊,這個子模塊可以在簡單文字和圖形之間相互轉換和查詢,由于沒有動態(tài)功能,基于GIS的城市道路管理系統中的動態(tài)管理功能同時也沒辦法實現,讓系統具有交互性??梢酝ㄟ^ GIS功能數據的管理,來得以實現道路系統的綜合分析能力。一般地說,過去20年的時間里,中國路面管理系統的開發(fā)有了大幅改善的同時,GIS應用方面巨大的成果獲得了新的飛躍,不過要突破精通還需要時間。并且,我國目前所擁有的路
圖2.1 GIS(地理信息系統)系統圖
面管理系統許多應用范圍并不廣,可以說非常的狹窄,在很多方面的應用也只能查詢數據,其主要的優(yōu)勢也沒有得以展示。由此一來,我國在路面建設上還任重而道遠。
我國的經濟基礎和公路發(fā)展與發(fā)達國家仍然具有一定差距,目前的時期就是要不斷的趕超。因此,借鑒世界發(fā)達國家的路面管理系統發(fā)展的優(yōu)點,使我們能更快速通過捷徑也是當務之急。然而,我國的公路管理人員對系統的上手時間較短,對路面管理系統的探索也尚為短淺,所以在未來路面管理系統的發(fā)展和不斷強大公路事業(yè)也是我國的公路從業(yè)者的一項艱巨的任務。
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