談施工現(xiàn)場特種設備的安全管理與監(jiān)控

張科攀 程 念

（1中交二航局第一工程有限公司， 湖北 武漢 430000；2中車長江車輛有限公司武漢分部， 湖北 武漢 430000）

特種設備在建筑施工中使用較為普及，風險性較大，稍有不慎就會發(fā)生安全事故，造成人身及財產損失。在建筑施工中，電梯、機動車輛以及起重設備是經常使用到的特種設備。目前在我國，特種設備的使用安全問題受到了國家的高度重視，國家陸續(xù)出臺了很多相關的文件、標準等來加強對特種設備使用的監(jiān)管，以降低特種設備施工安全事故的發(fā)生。對于施工現(xiàn)場安全管理意義重大。

1 加強施工現(xiàn)場特種設備安全管理的重要性

近年來，建筑業(yè)在我國發(fā)展迅速，為了經濟效率以及工程進展的提高，建筑施工也增加了對各種特種設備的使用。但施工特種設備因其體積大、對從業(yè)人員操作技術要求高，很容易造成人員的受傷，對從業(yè)人員的人身安全造成威脅；一旦對施工工地的特種設備管理不善，就會造成嚴重的安全事故。據國家統(tǒng)計部門2015年公布的數據顯示，特種設備常見安全事故占比如圖1所示。一旦特種設備對從業(yè)人員造成傷害，就很有可能是大面積的傷害，因此，應加強對建設工地上特種設備的使用監(jiān)管，將其作為日常監(jiān)管的重點工作，制定規(guī)范、合理、科學的使用條例和操作步驟，并嚴格落實國家、省市、以及各個行業(yè)對于該種設備的使用要求，確保各個單位安全使用特種設備，更好地將特種設備的優(yōu)勢發(fā)揮出來，提升經濟效益[1]。

圖1 特種設備事故環(huán)節(jié)分析圖

2 目前施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)控工作中存在的問題

（1）特種設備的管理具有片面性的特點，著重點在于對事后相關人員的追責，卻缺乏對事故前的安全教育和事故預測，將重點放在發(fā)生事故后的處理，卻沒有注意到在事故發(fā)生之前，進行事前的預防和教育。（2）特種設備管理和監(jiān)管中不注重科學，經驗主義較為嚴重，現(xiàn)場監(jiān)管人員往往通過經驗來處理相關安全問題，沒有科學原則，盲目性大，忽視了科學的監(jiān)測手段[2]。（3）特種設備管理和使用人員的素質仍有待提升，“有證才能上崗”仍不能有效執(zhí)行。（4）在施工過程中，對特種設備的監(jiān)控和預防不夠重視，缺乏針對特種設備安全隱患的針對措施。

3 施工現(xiàn)場安全管理與監(jiān)控措施

3.1 重視特種設備的備案及使用運行管理工作

在特種設備在使用之前或使用后的30d內，要及時做好特種設備的檢查和報備工作。只有具有相關資質的工作人員才能進行特種設備的安裝，即安裝人員必須取得質量技術部門頒發(fā)的相關證件，才能從事這項工作。安裝完特種設備之后，特種設備檢測檢查機構必須按照相關規(guī)定對上報的設備進行檢查，在檢查合格之后才能夠允許投入施工。在特種設備使用中，加強監(jiān)測，對設備的額定性能和參數進行及時的監(jiān)測，能夠提前防止安全隱患問題的發(fā)生，在對運行中的設備進行監(jiān)督檢查時，主要有以下要求：

（1）注意觀察設備儀器的參數變化以及主機的相關參數是否在安全使用范圍之內，是否符合規(guī)定。諸如負荷、壓力、頻率以及其他的載重量等相關參數是否在正常范圍之內，是否超過了極大值。特種設備安全管理人員應經常性地檢查設備的使用狀況、零件的損害程度，一旦存在不安全的狀況，要及時上報并處理。

（2）對重要附件及主機進行及時的檢查，一旦監(jiān)測到了安全問題，應及時報告相關部門和負責人員，對于緊急情況，進行及時的應急防范，及時停止對存在嚴重安全問題的特備的使用。

（3）做好特種設備運行以及交接班的歸檔記錄。對諸如建筑工地的塔式起重機等關鍵崗位的特種設備，應做好機器使用過程中主機設備相關參數運行數據記錄和歸檔，做好交接班工作。這樣一來，一旦有安全隱患問題發(fā)生，就能準確、快速地找到問題的存在，及時排除故障，將隱患降低到最低。

3.2 堅持特種設備相關人員的安全教育培訓及安全交底工作

導致特種設備產生不安全事故的原因主要有以下幾點：操作人員的行為不符合規(guī)定；設備的狀態(tài)存在隱患；設備使用中存在管理不到位問題。對于施工人員行為的不安全，通過教育可以培訓加強，特種設備的安裝、維修、以及管理人員等等作業(yè)人員，應該經過專門的技術培訓和操作指導，在考核合格后，取得相關證書的人員才有資格從事特種設備相關的工作。

考慮到特種設備為動作頻繁的機電設備，設備中的電器元件、機械部件的性能情況以及部件之間的配合情況會對特種設備的安全運行造成比較大的影響，所以，要求工作人員定期對特種設備進行維修和保養(yǎng)，并做好設備操作的安全交底工作，保證特種設備的施工安全。

3.3 建立完善、齊全的特種設備檔案

特種設備在建立使用檔案時，會涉及到較為廣泛的范圍，需要歸納整理特種設備從生產出廠到投入施工到日常監(jiān)管的一系列資料，并且要按照“一機一檔”建立特種設備檔案。例如針對每臺特種設備的出廠證明、進場登記、監(jiān)督檢驗證明等等、以及建廠后的后續(xù)的試運行記錄，維修保養(yǎng)記錄等等，包括機器使用后的安全管理，租賃等等都要認真地記錄歸檔。要對每臺機器使用的具體情況有清楚的了解。

每臺特種設備因為結構不同，都會存在自己特殊的危險，因此在使用要求上有與其他設備不同的要求，使用單位要對每臺設備進行科學的維修和保養(yǎng)，以及定期檢查和安全維修，規(guī)范的使用操作，能夠大大降低安全事故的發(fā)生，同時還能延長機器使用時間。減慢老化速度，延長機器的使用壽命。從而減少了設備重復購置的費用。

3.4 認真制定并執(zhí)行特種設備安全操作規(guī)程及崗位責任制

操作人員在進行上崗作業(yè)前，施工單位應根據項目實際情況制定安全操作規(guī)程，并對人員持證情況進行檢查，確保上崗人員都是持證上崗的。操作人員作業(yè)過程中要按照制定的設備按操作規(guī)程對作業(yè)人員的操作情況進行檢查，確保作業(yè)人員嚴格按照操作規(guī)程進行施工。

4 結束語

綜上所述，安全關系到每個人，責任重大，關系到經濟建設的發(fā)展。特種設備的監(jiān)管是安全管理和監(jiān)控的重要組成部分。所以，對特種設備的安全管理，在施工現(xiàn)場的監(jiān)控工作非常必要，只有這樣才能保障施工項目的順利進行，保障施工項目實現(xiàn)經濟效益的最優(yōu)。特種設備運行時，相關工作人員應加強監(jiān)測和記錄機器使用中重要設施、零件、儀表、數據的記錄，交接班記錄要做好，特種設備的使用人員應經常檢查設備，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并處理，在緊急情況下，及時向部門負責人員報告并暫停對存在安全隱患的特種設備的使用。

[1]尹正富.建筑施工中特種設備的安全管理創(chuàng)新[J].施工技術，2014（18）：106-108.

[2]徐建中，王凱.建筑施工機械設備的安全管理淺議[J].建筑機械化，2007（08）：42-43.