比較優(yōu)勢理論與貴州后發(fā)趕超
——訪貴州省社科院對外經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員芶以勇

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 呂躍

近年來，貴州經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)快速發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，這與立足區(qū)域比較優(yōu)勢尋求發(fā)展新路息息相關(guān)。如何在比較優(yōu)勢理論框架下深入觀察貴州道路？

比較優(yōu)勢理論具有普適性

當(dāng)代貴州：當(dāng)前，大家對比較優(yōu)勢這個概念很感興趣，請談?wù)剬W(xué)界對比較優(yōu)勢的架構(gòu)界定和內(nèi)涵。

芶以勇：比較優(yōu)勢是指一個地區(qū)（國家）與另一個地區(qū)（國家）在經(jīng)濟(jì)上相比較而存在的優(yōu)勢，是一種狀態(tài)優(yōu)勢，具有層次性的特點。而比較優(yōu)勢理論，即兩個地區(qū)（國家）貿(mào)易分工專業(yè)化生產(chǎn)，對于處于絕對優(yōu)勢的地區(qū)，應(yīng)集中力量生產(chǎn)優(yōu)勢較大的商品，對處于絕對劣勢的地區(qū)，應(yīng)集中力量生產(chǎn)劣勢較小的商品，則兩個地區(qū)（國家 ）都能從商品貿(mào)易中得到利益。

瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克錫爾等在“絕對優(yōu)勢理論”和“比較優(yōu)勢理論”基礎(chǔ)上，提出要素稟賦論；德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特建立了以生產(chǎn)力為基礎(chǔ)、保護(hù)關(guān)稅為核心的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論；美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯把比較經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用到發(fā)展中國家，日本學(xué)者仁和宇澤為彌補靜態(tài)比較經(jīng)濟(jì)理論的缺陷建立了動態(tài)化模型。

我國學(xué)者林毅夫《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》在批判趕超戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出應(yīng)依據(jù)比較優(yōu)勢制定發(fā)展戰(zhàn)略，該理論以其邏輯的自洽性和對于中國改革前后的歷史有很強的解釋力，成為解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論，因而對中國的改革之路有著很好的啟發(fā)作用。

從整體來看，比較優(yōu)勢理論從全球視角揭示了在完全自由貿(mào)易條件下的高度抽象化的國際分工的依據(jù)，為自由貿(mào)易政策提供了理論基礎(chǔ)，在歷史上促進(jìn)世界生產(chǎn)力的高度發(fā)展起了重要作用，構(gòu)成了國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)和核心，具有較為廣泛的一般適用性。這一理論盡管提出至今已近二百年，仍然是許多國家指導(dǎo)一般貿(mào)易實踐的基本原則。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只能以要素稟賦作為最重要的考察依據(jù)，比較優(yōu)勢理論仍然是各國各地區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

善用貴州比較優(yōu)勢

當(dāng)代貴州：就當(dāng)下而言，貴州的比較優(yōu)勢主要集中體現(xiàn)在哪些方面？

芶以勇：從政策和區(qū)位視角看，貴州的比較優(yōu)勢至少體現(xiàn)在三個方面。

政策優(yōu)勢執(zhí)行到位。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央心系貴州發(fā)展，對貴州發(fā)展作出了重要指示，提出了新時代貴州精神，為貴州指明了方向，注入了強大動力。黨的十八大以來，中央累計安排貴州財政轉(zhuǎn)移支付1.33萬億元，批復(fù)貴州建設(shè)生態(tài)三個國家級試驗區(qū)，設(shè)立貴安新區(qū)和三個綜合保稅區(qū)，以及支持貴州省在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面實施了一批重大項目。

幫扶優(yōu)勢強力推進(jìn)。“十三五”時期是我國堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會的決勝階段，貴州省已成為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。中央的支持以及中直機關(guān)、東部沿海城市對貴州的幫扶非常給力，貴州省直、市（州）直和縣（市、區(qū)）單位也開展了各種形式的結(jié)對幫扶，同時還開展了企業(yè)幫扶、社會幫扶，形成了全社會幫扶的新局面。幫扶優(yōu)勢成為貴州省的比較優(yōu)勢之一，在全省強力推進(jìn)。

區(qū)位交通優(yōu)勢日益凸顯。貴州地處西南連接華南的前沿和“一帶一路”的重要節(jié)點，貴陽成為西南地區(qū)高鐵網(wǎng)“十”字型的交匯點，通航機場實現(xiàn)市州全覆蓋，形成了“一樞九支”機場新布局和加快建設(shè)“二主三輔”的水運出省通道。

從資源視角看，全省比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在幾個方面。

生態(tài)資源較為豐富。貴州多類型的土壤、獨特的山地環(huán)境與光、熱、水等條件結(jié)合，繁衍出種類繁多的生物資源。豐富的生態(tài)資源及其合理的開發(fā)，為貴州發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。

旅游資源得天獨厚。貴州自然風(fēng)光神奇秀美，山水景色千姿百態(tài)，溶洞景觀絢麗多彩，民族文化古樸多姿，紅色文化積淀深厚，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑的宜人氣候，使貴州成為理想的旅游觀光和避暑勝地。

能礦資源組合優(yōu)越。貴州是我國南方的煤炭資源大省，水能資源、礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)貴州有九大門類礦產(chǎn)，超過110種礦種，有76種礦產(chǎn)不同程度地探明了儲量，儲量列全國前10位的有41種。

生態(tài)環(huán)境十分良好。貴州地處長江和珠江流域上游，是建設(shè)“兩江”生態(tài)屏障的重要地區(qū)。2017年全省森林覆蓋率為55.3%，高于全國21.7%的平均水平，森林面積達(dá)到8.8萬平方公里。

當(dāng)代貴州：如何把要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢？

芶以勇：比較優(yōu)勢理論的前提是有一個完備的市場，即要求完全的專業(yè)化生產(chǎn)，理想化的前提在現(xiàn)實中是找不到的。因此，我們探索未來貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，絕不能教條式、僵化式照搬比較優(yōu)勢或比較優(yōu)勢理論，而是要借鑒比較優(yōu)勢理論的合理內(nèi)涵，在充分發(fā)揮貴州比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際大膽開展試驗示范，積極探索資本型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)試驗，大膽探索大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出一條符合貴州省情的發(fā)展道路。

用比較優(yōu)勢支撐發(fā)展布局

當(dāng)代貴州：目前貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)選擇在哪些方面契合了比較優(yōu)勢理論？

芶以勇：由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有階段性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個階段上，考慮要素稟賦的比較優(yōu)勢都是不同的。近年來貴州省立足比較優(yōu)勢，圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及其布局，緊密結(jié)合貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展來對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇和制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。貴州省要充分利用好生物資源和勞動力資源的比較優(yōu)勢，著力做好酒、煙、茶、藥、特色食品“五張名片”為重點的特色輕工業(yè)。重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為路徑，促進(jìn)電子信息制造、高端裝備、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

貴州山水景色秀麗，旅游資源得天獨厚。圖為務(wù)川仡佬文化旅游區(qū)風(fēng)光。（付樹湘 / 攝）

當(dāng)代貴州：在比較優(yōu)勢語境下，貴州產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)該秉持怎樣的原則？

芶以勇：立足比較優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)間的競爭表現(xiàn)為資源競爭，其實質(zhì)是不同產(chǎn)業(yè)對稀缺資源的競爭。因此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)是，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)間競爭優(yōu)勢；相對于其他地區(qū)（國家），該地區(qū)（國家)在其所確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)具備顯著的產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭優(yōu)勢；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢得以利用并不斷改進(jìn)、提升的過程。

針對貴州省特色產(chǎn)業(yè)選擇，應(yīng)堅持六個方面的原則：因地制宜，立足比較優(yōu)勢甄別具有增長潛力的產(chǎn)業(yè)，將有限的資源引導(dǎo)到能夠促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)體長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之中；市場導(dǎo)向，適應(yīng)市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化的消費需求，合理開發(fā)特色資源，重點發(fā)展商品率高、市場需求大的特色產(chǎn)品；重點突破，以優(yōu)勢資源為依托，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和市場條件等方面因素，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢比較突出的產(chǎn)品；品牌帶動，強化品牌意識，打造核心特色產(chǎn)品基地，提高市場競爭力；產(chǎn)業(yè)化，著眼于特色產(chǎn)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群體，形成在國內(nèi)、國際市場具有一定競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶區(qū)；協(xié)調(diào)發(fā)展，從遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求出發(fā)，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會進(jìn)步相統(tǒng)一。

依據(jù)比較優(yōu)勢理論，基于既有比較優(yōu)勢又要超越既有要素稟賦來制定產(chǎn)業(yè)政策，政府將其發(fā)展戰(zhàn)略與政策滲透并落實到社會和企業(yè)之中，通過產(chǎn)業(yè)政策的功能彌補市場缺陷、有效配置資源，同時保護(hù)幼小產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)的成長。