如何起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿

一千個人就有一千個哈姆雷特。同理，一千個領(lǐng)導(dǎo)或許就需要一千種領(lǐng)導(dǎo)講話稿。作為寫材料的同志，您還在為如何寫好領(lǐng)導(dǎo)講話而發(fā)愁嗎？今天，我們一起學(xué)習(xí)中共中央辦公廳秘書局原副局長臧杰斌起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿的經(jīng)驗吧。

領(lǐng)會與拓展

吃透、摸準(zhǔn)和領(lǐng)會、拓展領(lǐng)導(dǎo)意圖，對機關(guān)干部寫好公文特別是寫好領(lǐng)導(dǎo)的講話稿，尤其重要。

要善于分析領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

一要十分了解領(lǐng)導(dǎo)的脾氣和性格，一般的處事原則、方法和工作習(xí)慣，尤其要注意了解其某些特殊的表達方式。

二要盡量多地接觸和觀察領(lǐng)導(dǎo)處理各種事務(wù)的思路、方法和技巧，無論其是否與己有關(guān)。

三要廣泛收集和了解機關(guān)內(nèi)部的多種背景情況和材料，注意查閱各種檔案資料。

其中，特別要注意觀察領(lǐng)導(dǎo)是怎樣處理具體問題的，逐步總結(jié)積累經(jīng)驗教訓(xùn)。要努力做到：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對某項工作有了某種思維萌動時，能有所共思；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)醞釀某項工作時，能不謀而合；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)作出某項決策部署時，能心領(lǐng)神會。能做到這些，非一日之功。

要善于捕捉領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

不論領(lǐng)導(dǎo)的意圖如何隱晦、朦朧，總是要依附于某種媒介以“恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)方式”傳遞出來。有時我們從領(lǐng)導(dǎo)在文件中的某一句話下面作標(biāo)記這樣的小事中，也可以分析出領(lǐng)導(dǎo)對文件中涉及問題的態(tài)度以及重視的程度。在某些特殊場合，領(lǐng)導(dǎo)的一個手勢、一個眼神、一個動作或一句話，也能表明領(lǐng)導(dǎo)的某種意圖。因此，要細心揣摩，從領(lǐng)導(dǎo)的一言一行中把握其心態(tài)，了解其心理。

要善于判斷領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

這需要下級具有敏銳的觀察反應(yīng)能力和很強的理解能力，經(jīng)常站在領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題，增強對領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和表達方式的適應(yīng)性。比如，隨領(lǐng)導(dǎo)參加會議時，可以設(shè)想，假如你是領(lǐng)導(dǎo)你將如何講話，再看領(lǐng)導(dǎo)是怎么講的。如果該講話稿是由你負責(zé)起草的，就更要注意領(lǐng)導(dǎo)是嚴(yán)格按照稿子講話，還是有所取舍、有所發(fā)揮甚至另起爐灶。認真比較、反復(fù)研究兩者之間的異同，就能從中找出與領(lǐng)導(dǎo)的差距。

要完善和深化領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

從表達的內(nèi)容來看，領(lǐng)導(dǎo)的意圖一般分為兩種：確定性意圖和非確定性意圖。所謂確定性意圖，是指領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過思考、醞釀已經(jīng)定型的意圖。所謂非確定性意圖，是指領(lǐng)導(dǎo)在決策前的思考中產(chǎn)生的尚不明晰、不太成形的某些意向。

領(lǐng)導(dǎo)在情況尚不完全掌握、事態(tài)還不明朗、時機還不成熟時，往往不會急于形成自己明確的意圖、判斷和系統(tǒng)的工作方案。此時，文稿起草者不要操之過急，要注意觀察，在密切關(guān)注客觀事物發(fā)展變化的同時，注意發(fā)揮主觀能動性，沿著領(lǐng)導(dǎo)的最新思路做好完善和深化工作。那種原話直錄、照搬照抄、依葫蘆畫瓢的做法，表面上看是對領(lǐng)導(dǎo)尊重，其實是對工作不負責(zé)任的表現(xiàn)。為此，要做到以下四個方面：

善于拾遺補缺。

領(lǐng)導(dǎo)交代的意圖或許只涉及某項工作的一個側(cè)面，除此之外可能還會涉及其他方面的問題，但領(lǐng)導(dǎo)沒有明確交代。這種情況下，文稿起草者就要善于觸類旁通，舉一反三，充實領(lǐng)導(dǎo)的意圖，使領(lǐng)導(dǎo)的意圖更加完善。

善于提煉升華。

在研究新情況、解決新問題的過程中，有時領(lǐng)導(dǎo)只講一些感性認識，來不及從理性的高度進行闡述。這就需要文稿起草者對領(lǐng)導(dǎo)提出的問題進行延伸思考，把感性的東西升華為理性的東西，從而使文稿趨向深刻鮮明。

善于連貫思考。

領(lǐng)導(dǎo)在工作實踐中經(jīng)常會產(chǎn)生一些閃光的思想和獨到的觀點，文稿起草者要善于對這些尚未成形的、分散于不同時間和不同場合的思想進行連貫推理、歸并整理，使領(lǐng)導(dǎo)不夠明確的意圖變成明確的意圖，一般化的意圖成為有特色的意圖。

合理調(diào)整修正。

領(lǐng)導(dǎo)的有些意圖可能只是初步的設(shè)想，本身還不夠完善；有些意圖由于客觀事物、客觀情況發(fā)生變化，變得不切合實際；有些時候可能難免對個別細節(jié)考慮不周，甚至有的意圖本身就不正確、不全面。這就要求文稿起草者不能一味盲從、逢迎，要避免無原則地認同，做到有針對地彌補。要本著實事求是的精神，作出合理的調(diào)整和修正，這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)的意圖更加完善，符合客觀實際。

筋骨與皮肉

文章也像人一樣，有其筋骨皮肉。所謂筋，就是公文的立意、思路；所謂骨，就是公文的結(jié)構(gòu)、層次；所謂皮，就是公文的格式、規(guī)范；所謂肉，就是公文的語言、論述。筋骨決定皮肉。對一篇好公文來說，筋骨是根本性、決定性因素。

一、文章的立意要高

“立意”之“意”，是指文章的精神、氣質(zhì)、風(fēng)骨、神韻，是統(tǒng)領(lǐng)全文、貫穿全篇始終的靈魂。立意高，文章才能顯得大氣，文章的思路才能打開、才能清晰，文章的語言才能拿捏得當(dāng)。如果立意平淡，文章在起跑線上就算是失敗的。

要學(xué)會“畫老虎”。在起草和修改文稿時，要有虎一般的威風(fēng)和氣勢，多一點全局觀、戰(zhàn)略觀。有畫虎之心，還得有畫虎之技。有效的辦法就是防止就事論事?！安晃犯≡普谕?，只緣身在最高層?！币獙W(xué)會“跳出來”，盡量擺脫具體材料的羈絆，提煉出總體思路和帶有傾向性的觀點。這就要求在實際動筆的時候，注意將敘事與明理結(jié)合起來，在陳述具體事物的基礎(chǔ)上，揭示事物的本質(zhì)，將其提高到理論的高度去認識、完善與歸納概括，提出原則性意見。

要學(xué)會“嚼甘蔗”。要想實現(xiàn)“畫成老虎”的雄心壯志，還得有“慢嚼甘蔗”的作風(fēng)。寫稿子的人，常把構(gòu)思比作“嚼甘蔗”。談到“嚼甘蔗”，似乎人人都會，其實不然。不善于“嚼甘蔗”的人，心急氣躁，大咬一口后，隨便嚼上幾口就吐了。而善于“嚼甘蔗”的人，不急不躁，細嚼慢咽，甚至有時會停下來，細細地品一品。定立意、出思路、擬提綱也是這樣。不斷打腹稿，不斷修正完善，掰開揉碎，千回百轉(zhuǎn)，殫精竭慮，等把思想嚼爛了、嚼透了，就會自然而然地“一吐為快”。

要學(xué)會“找感覺”。特別是寫講話稿，更是如此?？梢哉f，找不到感覺，文章肯定不成功，動起筆來也不會產(chǎn)生行云流水、一氣呵成的感覺。怎么找感覺？就是要設(shè)身處地找那種現(xiàn)場感，找那種面對特定對象講話的氛圍，就是找準(zhǔn)位置，搞清楚以什么角度講，以誰的名義講，對誰講，最后要達到什么目的。那種不分場合、不分對象、不顧及身份、不預(yù)設(shè)目的的公文，不會起到好效果。

二、文章的層次要分明

胸中有了好的立意和大的思路以后，就要開始謀篇布局。具體而言，就是擬提綱、搭框架、定層次?？蚣芎蛯哟魏帽仁俏恼轮?。不先擬好提綱直接開寫，多半會將文章寫得一團糟?！澳_踩西瓜皮，滑到哪算哪”的做法，是不可取的。公文只有框架立得穩(wěn)，才能站得住。框架定好了，才能夠提綱挈領(lǐng)，觀點和材料的組織才會圍繞中心展開，寫起來才不致“節(jié)外生枝”。

文章框架設(shè)計的過程，也是初步分析歸納和理順?biāo)悸返倪^程。文章主題從哪幾個方面展開分析，每個方面有哪些內(nèi)容，按照內(nèi)在邏輯關(guān)系大致擺布停當(dāng)，文章大的輪廓和脈絡(luò)也就有了，什么地方是需要彌補和加強的薄弱環(huán)節(jié)，也就大體清楚了。最初確定的框架，只能是粗線條的，寫作過程中修改補充和局部改變是難免的，但事先的縝密思慮可以防止中途全盤推倒重來。

就公文總體框架而言，一般的要求是“虎頭、豬肚、豹尾”。所謂虎頭，就是開門見山點明主旨，提綱挈領(lǐng)，恢宏大氣，有虎虎生威之氣勢；所謂豬肚，就是論述描寫充實而不貧瘠，銜接過渡自然而不突兀，就像豬的肚子一樣豐滿圓潤；所謂豹尾，就是當(dāng)止則止，像豹的尾巴一樣簡潔有力，寧可留有余韻未盡，也不作畫蛇添足的贅述。

三、文章的論述要充分

公文的具體論述就是文章的血肉。在具體行文時，要注意把握好以下幾點：

把握好論點與論證的關(guān)系。免去不著邊際的高調(diào)，多用事實說話，把數(shù)據(jù)案例擺清楚、微觀機制搞清楚、因果關(guān)系講清楚。

把握好目標(biāo)與手段的關(guān)系。少提泛泛的要求，多講一些具體的策略、方法、途徑和措施。

把握好宏觀與微觀的關(guān)系。沒有宏觀論述不行，只有宏觀論述也不行，因為宏觀最終要靠微觀來落實。就好比房子的圖紙設(shè)計得再好，也必須一磚一瓦地蓋起來，一張藍圖可以指揮千百根梁柱，但只要有一根梁柱不到位，房子就成了危房，千萬張藍圖也不管用。起點高、落點實，宏觀上有高度、微觀上很扎實，上可頂天、下能立地，才是一篇好文章。

把握好論述的切入點。切入點找準(zhǔn)了，觀點的論述就等于成功了一半。一要新，就是破題新穎，不落窠臼，別開生面，在別人不注意的地方下刀。這就需要高度的政治敏銳性，善于捕捉最新的動態(tài)。二要準(zhǔn)，要善于抓住要害，抓住事物的主要矛盾，抓住那些“牽一發(fā)而動全身”的問題，一語中的。三要高，就是要具備一定的高度，著眼全局和長遠，抓住戰(zhàn)略問題做文章。四要巧，需要用“四兩撥千斤”的功夫，從針對性最強、時機最成熟、操作性最便捷的地方下手。

（摘自《經(jīng)典文稿》）