轉(zhuǎn)型中的外貿(mào)戰(zhàn)略：擁抱新時(shí)代

龔剛

2018年4月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲論壇上莊嚴(yán)地向世界宣布：中國(guó)將主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)。習(xí)近平主席的這一講話事實(shí)上意味著中國(guó)將開啟新時(shí)代下對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。這是中國(guó)在進(jìn)入新時(shí)代（新常態(tài)）后根據(jù)自己新的國(guó)情，所作出的符合自身利益的重大抉擇。

從理論創(chuàng)新說(shuō)起

為了說(shuō)明這一問(wèn)題，首先有必要普及一下當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易理論。

國(guó)際貿(mào)易理論最早可以追溯到李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論。按照李嘉圖的理論，國(guó)際貿(mào)易通過(guò)分工和協(xié)作，交易雙方發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，使雙方得益，進(jìn)而促進(jìn)雙方的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，李嘉圖的貿(mào)易模型是一種等價(jià)交換的貿(mào)易模式，換言之，它所討論的只是貿(mào)易的平衡，并沒(méi)有研究貿(mào)易逆差或順差對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。令人遺憾的是，兩百多年過(guò)去了，經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的研究始終沒(méi)有跳出李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)之框架：拒絕研究貿(mào)易順差或逆差對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的理由是，受國(guó)際收支平衡的約束，長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差或順差都是不可持續(xù)的。

確實(shí)，在李嘉圖那個(gè)年代，國(guó)際貿(mào)易是用黃金白銀進(jìn)行交易的，因而長(zhǎng)期的貿(mào)易逆差或順差必不可持續(xù)。但在當(dāng)今世界，這樣一種約束已不復(fù)存在，美國(guó)不需要用黃金，只需要用一大堆印刷品（美元）就可維持其對(duì)世界的長(zhǎng)期貿(mào)易逆差，而中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)則是貿(mào)易順差。

因此，我們?nèi)匀恍枰卮鹪诋?dāng)今紙幣化時(shí)代，國(guó)際貿(mào)易的逆差或順差對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

不以順差喜，不以逆差悲

首先必須明確的是，當(dāng)今紙幣化時(shí)代，國(guó)際貿(mào)易的順差必然意味著本國(guó)產(chǎn)品的凈出口，這種凈出口本身就意味著其經(jīng)濟(jì)資源的凈輸出。就許多發(fā)展中國(guó)家而言，這種凈輸出通常伴隨著其廉價(jià)勞動(dòng)力在工廠中的辛勤勞作，換回的則是一大堆的紙幣，以實(shí)現(xiàn)其收入（GDP）的增長(zhǎng)。相反的，國(guó)際貿(mào)易的逆差則意味著用紙幣去兌換境外的資源和產(chǎn)品。

一國(guó)貿(mào)易的順差或逆差對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響取決于該國(guó)經(jīng)濟(jì)是供給決定型經(jīng)濟(jì)還是需求決定型經(jīng)濟(jì)。所謂需求決定型經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)的資源供給（如勞動(dòng)力等）常態(tài)下是大量過(guò)剩的，從而不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成約束。此種情況下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ谛枨髠?cè)的三駕馬車——投資、消費(fèi)和出口。所謂供給決定型經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)的資源供給（如勞動(dòng)力等）常態(tài)下已充分（或接近充分）就業(yè)，從而成為產(chǎn)量增長(zhǎng)的約束。此種情況下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿σ巡辉谛枨髠?cè)，而在供給側(cè)。

在一個(gè)需求決定型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，由于經(jīng)濟(jì)資源（如勞動(dòng)力等）本來(lái)就是過(guò)剩的，出口（或貿(mào)易順差）僅僅是輸出了多余的資源，因此，其作為需求側(cè)的三駕馬車之一，直接推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。進(jìn)口（或貿(mào)易逆差）則與此相反。然而，在一個(gè)供給決定型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，出口（或貿(mào)易順差）意味著輸出本來(lái)已經(jīng)緊缺的經(jīng)濟(jì)資源（如勞動(dòng)力等），以換回紙幣，因此，它將抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相反的，進(jìn)口和貿(mào)易逆差意味用紙幣凈進(jìn)口了境外資源，緩解了本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源的緊缺，從而必能助推本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略的是與非

1978年的改革開放使中國(guó)轉(zhuǎn)向了開放型經(jīng)濟(jì)。在對(duì)外貿(mào)易上，中國(guó)采取的是出口導(dǎo)向型的貿(mào)易戰(zhàn)略，即以追求出口和貿(mào)易順差為主要目標(biāo)。為了鼓勵(lì)出口，減少進(jìn)口，中國(guó)一方面在早期推出了各種類型的出口補(bǔ)貼政策;另一方面執(zhí)行固定或有管理的浮動(dòng)匯率制度，通過(guò)盯住目標(biāo)匯率，使人民幣貶值。這些措施有力地推動(dòng)了中國(guó)的出口，而進(jìn)口則或多或少地受到了一定程度抑制。中國(guó)的這種出口導(dǎo)向型的貿(mào)易戰(zhàn)略也為中國(guó)積累了世界上規(guī)模最為龐大的外匯儲(chǔ)備。

中國(guó)過(guò)去這種以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)的出口導(dǎo)向型的貿(mào)易戰(zhàn)略與中國(guó)當(dāng)時(shí)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是相適應(yīng)的。過(guò)去，中國(guó)是一個(gè)典型的處于發(fā)展初期的發(fā)展中國(guó)家，無(wú)限的剩余勞動(dòng)力是其主要特點(diǎn)，這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在常態(tài)下是一個(gè)需求決定型經(jīng)濟(jì)。由此，出口（或貿(mào)易順差）作為需求側(cè)的三駕馬車之一，直接推動(dòng)著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在一個(gè)需求決定型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，這種追求貿(mào)易順差的出口導(dǎo)向型的貿(mào)易戰(zhàn)略，不僅能夠快速消化本國(guó)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也能積累大量美元以防范金融風(fēng)險(xiǎn)等。然而，無(wú)論如何，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這種貿(mào)易模式本質(zhì)上是“美國(guó)生產(chǎn)美元—中國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品”。

新常態(tài)

然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)不僅積累了足夠多的外匯儲(chǔ)備（中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已穩(wěn)居世界第一）;與此同時(shí)，人民幣本身也已實(shí)現(xiàn)了一定程度的國(guó)際化。更為重要的是，中國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段——新常態(tài)。新常態(tài)的主要特征是大規(guī)模的剩余勞動(dòng)力已不復(fù)存在。現(xiàn)實(shí)中，“招工難”和“招工局長(zhǎng)”等情況已經(jīng)在東部沿海地區(qū)不時(shí)出現(xiàn)。有關(guān)研究顯示，早在2012年，中國(guó)的剩余勞動(dòng)力已經(jīng)減少到4267萬(wàn)人，這使得中國(guó)的綜合失業(yè)率大約在6.6%。這一失業(yè)率水平已經(jīng)小于部分西歐發(fā)達(dá)國(guó)家（如法國(guó)等）10%左右的失業(yè)率。

剩余勞動(dòng)力的短缺也必然意味著工資上漲更快。早在2011年，溫家寶總理就在《求是》雜志上，把勞動(dòng)力成本的上升看成是推動(dòng)通貨膨脹的“長(zhǎng)期”和“剛性”要素。工資的快速增長(zhǎng)也已使得工資性收入占GDP的比例出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。所有這一切均意味著中國(guó)的勞動(dòng)力資源已不再廉價(jià)，相反，它將越來(lái)越寶貴。

順勢(shì)轉(zhuǎn)型 擁抱新時(shí)代

新常態(tài)是新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)表述。新常態(tài)也同時(shí)意味著常態(tài)下中國(guó)已不再是一個(gè)需求決定型經(jīng)濟(jì)，而是一個(gè)供給決定型經(jīng)濟(jì)。如前所述，此種情況下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿σ巡辉谛枨髠?cè)，而在供給側(cè)。供給決定型經(jīng)濟(jì)不僅是中國(guó)對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的邏輯起點(diǎn)，同時(shí)也是中國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略（包括對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略）轉(zhuǎn)型的邏輯起點(diǎn)。

在一個(gè)供給決定型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，出口（或貿(mào)易順差）意味著輸出本來(lái)已經(jīng)十分緊缺的經(jīng)濟(jì)資源（如勞動(dòng)力等），因此，它將抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相反，進(jìn)口和貿(mào)易逆差意味用紙幣凈進(jìn)口了境外資源，從而會(huì)緩解本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源的緊缺，借助境外資源助推本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這樣一種結(jié)論不僅能夠用數(shù)學(xué)模型得以解釋，同時(shí)也能獲得經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和計(jì)量檢驗(yàn)的支持。例如，研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)失業(yè)率大于某一指標(biāo)（如8.45%）時(shí)，貿(mào)易順差通常能促進(jìn)增長(zhǎng)，當(dāng)失業(yè)率小于該指標(biāo)時(shí)，貿(mào)易逆差通常能促進(jìn)增長(zhǎng)。

由此，習(xí)近平主席在博鰲論壇上的這段講話意味著：中國(guó)將再也不愿意用自己越來(lái)越寶貴的經(jīng)濟(jì)資源（如勞動(dòng)力等）去兌換一大堆最終很可能無(wú)用的印刷品（紙幣）;“美國(guó)生產(chǎn)貨幣-中國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品”的貿(mào)易模式將不再持續(xù)。未來(lái)，中國(guó)將不再繼續(xù)追求對(duì)美貿(mào)易順差。中國(guó)未來(lái)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略將轉(zhuǎn)向針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家追求貿(mào)易平衡，針對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家，如果可能的話，將用人民幣逆差。這也是中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的基本內(nèi)涵。

總之，習(xí)近平主席的講話，實(shí)際上體現(xiàn)了中國(guó)為適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)在對(duì)外開放領(lǐng)域所做出的符合本國(guó)利益的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（注：本文為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力和新增長(zhǎng)點(diǎn)研究》的階段性研究成果）