中國與美國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易分析（一）

李劍泉 郭慧敏

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國林產(chǎn)品國際貿(mào)易步伐加快。據(jù)FAO數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，中國主要木質(zhì)林產(chǎn)品（不含木家具和木制品）貿(mào)易額在2010年超越美國，躍居世界第一，近年一直保持首位（李劍泉等，2016）。林產(chǎn)品是指來源或依托于森林資源所生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品，包括木材、人造板、紙類、木制品等木質(zhì)林產(chǎn)品和果品、咖啡、調(diào)料、藥材、林化產(chǎn)品、苗木等非木質(zhì)林產(chǎn)品，具有綠色有機(jī)和天然環(huán)保優(yōu)勢，受到各國人民的普遍喜愛。其中木質(zhì)林產(chǎn)品是我國林產(chǎn)品貿(mào)易的主體，2010—2016年木質(zhì)林產(chǎn)品在林產(chǎn)品貿(mào)易總額中的占比達(dá)67.28%～71.78%（國家林業(yè)局，2017）。同時，美國是我國重要的貿(mào)易伙伴。據(jù)統(tǒng)計，中國對美國在中國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易總額中的占比1992—2000年為12.22%～17.60%，2001—2016年為18.46%～26.33%；入世后，中國對美國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易增長更加明顯。1992年中美木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易額6.28億美元，2004年為73.26億美元，2015年創(chuàng)歷史峰值達(dá)237.91億美元（UN，2017）。美國林業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，森林撫育和采伐制度完善，林木資源越采越多，其木材生產(chǎn)量除能夠完全滿足自己國內(nèi)需求外，還有大量剩余可供出口；然而，我國森林和木材資源十分匱乏，不僅需要進(jìn)口大量木材滿足國內(nèi)需求，還需進(jìn)口部分資源滿足對外貿(mào)易。因此，依據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫資料，分析和探討1992—2016年中國對美國木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易基本態(tài)勢與總體特征和主要問題及對策建議，對于促進(jìn)中美林業(yè)合作及林產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展意義重大。

1.基本態(tài)勢

根據(jù)海關(guān)稅則，木質(zhì)林產(chǎn)品可區(qū)分為木片（4401）、木炭（4402）、原木（4403-4404）、木碎料（4405）、鋸材（4406-4407）、單板（4408）、可連接型材（或型材4409）、刨花板（4410）、纖維板（4411）、膠合板（4412）、強(qiáng)化木（4413）、木制品（4414-4421）、軟木及制品（4501-4504）、紙漿（4701-4706）、廢紙（4707）、紙制品（4801-4823）、木質(zhì)活性炭（38021010）、印刷品（4901-4911）和木家具（940161、940169、940330、940340、940350、940360）共19類。其中，原木、鋸材、木片、紙漿等屬于原料型木質(zhì)林產(chǎn)品，膠合板、木制品、紙制品、木家具等屬于加工型木質(zhì)林產(chǎn)品。因木質(zhì)活性炭貿(mào)易數(shù)據(jù)很小且在UN數(shù)據(jù)庫中沒有細(xì)分（8位代碼）數(shù)據(jù)，故下面以除它之外的18類木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行中美雙邊貿(mào)易分析。

1.1 18類木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易

1992—2016年中國對美國木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額與進(jìn)出口貿(mào)易差及年增長狀況如表1所示。

1.1.1進(jìn)口額

1992—2016年中國對美國木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)口額變化如圖1所示，總體呈上升趨勢，25年間增長了13.65倍。期間，1992—2001年增加了7.63億美元，2002—2011年增加了64.81億美元，其中2009年下降為38.17億美元；2012—2016年增加2.99億美元，2014年82.62億美元達(dá)歷史峰值。

1.1.2出口額

1992—2016年中國對美國木質(zhì)林產(chǎn)品出口額變化如圖2所示，總體呈上升趨勢。2008年90.75億美元，比1992年1.07億美元增長了83.81倍；2009年有所下降，同比下降了7.90%；2010—2016年呈上升態(tài)勢，2015年162.00億美元達(dá)歷史峰值。

1.1.3貿(mào)易額

1992—2016年中美木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易額變化如圖3所示，總體上增速明顯。1992年僅6.28億美元，2016年達(dá)233.69億美元，增加了36.21倍。其中，2009年同比下降11.99%，2015 年達(dá)237.90億美元創(chuàng)歷史高峰，2016年略有下降。

1.1.4進(jìn)出差

1992—2016年中國對美國林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易差額變化趨勢如圖4所示，總體上呈增長態(tài)勢。其中，1992—1998年間差額為正數(shù)即逆差且波動幅度不明顯，1999年開始轉(zhuǎn)為負(fù)數(shù)即順差并呈明顯增長態(tài)勢；2002年后貿(mào)易順差增速更快，2007年達(dá)53.05億美元，與1999年的0.87億美元相比增加了59.98倍；2008年和2011年順差有所下降，同比下降了18.64%和34.49%；2015年順差達(dá)到峰值86.10億美元。

1.2 18類林產(chǎn)品貿(mào)易占比

1992—2016年中國對美國18類木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易額占比累計如圖5所示，總體上占比從大到小依次為：木家具、紙制品、廢紙、木制品、紙漿、印刷品、膠合板、鋸材、原木和型材等。

1.3 10類主要林產(chǎn)品貿(mào)易額

1992—2016年中國對美國10類主要木質(zhì)林產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易如表2和表3所示。

1.3.1原木

1992—1996年，中美原木貿(mào)易額呈下滑趨勢，1997—2001年處于平穩(wěn)狀態(tài)，2002—2009年緩慢增長，2010—2016年呈波動性增長，2012年下滑后有所上升，2014年到達(dá)歷史峰值13.62億美元，2015年下降明顯，2016年有所回升（圖6所示）。圖7顯示，1992—2016年中國原木進(jìn)口額在中美原木貿(mào)易額中的占比一直維持在90%以上。

1.3.2鋸材

1992—2016年，中美鋸材貿(mào)易額變化如圖8所示，總體上呈增長態(tài)勢。2016年達(dá)14.74億美元，比1992年377.29萬美元，增長了389.7倍。如圖9所示，鋸材進(jìn)口額在貿(mào)易額中的占比一直很大，最高達(dá)99.57%；2001—2008年雖有所下降，2008年低谷仍達(dá)89.45%；2009—2012年占比有所上升，近3年維持在97.87%～98.49%之間。

1.3.3木片

1992—2016年中美木片貿(mào)易額變化如圖10所示，整體上呈波動性增長態(tài)勢。貿(mào)易額1993年僅14.76萬美元，2013年達(dá)到歷史峰值1 052.5萬美元；2014年下降明顯，2015年明顯增長后2016年又有所下降。圖11顯示，中國對美國木片進(jìn)口額在貿(mào)易額中的占比變化較大。

1.3.4紙漿

中美紙漿貿(mào)易額整體呈上升趨勢。1992—2004年，貿(mào)易額為0.65～3.8億美元，增長了4.82倍。2005—2012年間貿(mào)易額增長幅度較大，2012年達(dá)到16.40億美元，之后有所下降（圖12所示）。1992—1995年中國對美國紙漿進(jìn)口額在貿(mào)易額中的占比一直是100%，1996年開始有少量出口，但出口額不足1%（圖13所示）。 （未完待續(xù)）