社區(qū)需求是土壤政社協(xié)同為動(dòng)力

朱慧麗

北達(dá)博雅少兒成長(zhǎng)中心于2017年成立了，但其萌芽期卻是在四年前，源于一個(gè)叫“家綜”的地方。

廣東的家綜服務(wù)于深圳起步，在廣州發(fā)展壯大，由于積極回應(yīng)民眾關(guān)于社會(huì)福利的需求，已經(jīng)做到廣州街鎮(zhèn)全覆蓋，被外界總結(jié)為廣州經(jīng)驗(yàn)或廣州模式。在廣州市委、市政府《關(guān)于加快街道家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施辦法》中，對(duì)廣州家綜的定位為“街道的一個(gè)服務(wù)平臺(tái)”。目前在廣州地區(qū)參與家綜服務(wù)及其他項(xiàng)目的承辦機(jī)構(gòu)已近百家，各家機(jī)構(gòu)以商業(yè)經(jīng)營(yíng)和高校背景為主。家綜服務(wù)逐漸走上“項(xiàng)目化購(gòu)買、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化推進(jìn)、學(xué)術(shù)化評(píng)估”的體系建構(gòu)之路，成為廣東社會(huì)工作體系中非常重要的組成部分，占據(jù)了社會(huì)服務(wù)較多領(lǐng)域，家庭綜合服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱家綜）根據(jù)區(qū)域服務(wù)需求，以家庭、青少年、長(zhǎng)者等重點(diǎn)群體的服務(wù)為核心，面向全體社區(qū)居民提供專業(yè)、綜合的社會(huì)服務(wù)。

在這個(gè)過(guò)程中，很多家綜也在幾年的服務(wù)實(shí)踐基礎(chǔ)上開(kāi)始了針對(duì)服務(wù)對(duì)象需求的“縱向精細(xì)化項(xiàng)目”研發(fā)之路，意圖用精簡(jiǎn)模式開(kāi)展精準(zhǔn)專業(yè)的服務(wù)。家綜就自然成為了項(xiàng)目孵化的重要場(chǎng)地。

廣州市南源街家庭綜合服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱南源家綜）便是其中一個(gè)，專業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目化探索最終使得南源街家綜服務(wù)孕育出廣州首家社區(qū)級(jí)的特殊兒童早期介入中心，現(xiàn)已通過(guò)民政獨(dú)立注冊(cè)，成為名為“廣州市荔灣區(qū)北達(dá)博雅少兒成長(zhǎng)中心”，主要為四類特殊兒童提供康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)。

一、從一個(gè)個(gè)案到一個(gè)項(xiàng)目

四年前，家綜的社工在學(xué)校里第一次接觸了一個(gè)被確診為多動(dòng)癥的小學(xué)生，這在家庭綜合服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，屬于“青少年服務(wù)領(lǐng)域”，因?yàn)榍嗌倌耆粘６嗉杏趯W(xué)校，所以學(xué)校就成為社工較多進(jìn)入的一個(gè)工作場(chǎng)所。難能可貴的是，社工在接觸這一個(gè)學(xué)生的時(shí)候，沒(méi)有簡(jiǎn)單化地看做一個(gè)孤立的個(gè)案，而是做了更多的了解。第一個(gè)探索結(jié)果，就是這一類型或相近類型的青少年不少，是一個(gè)普遍性的問(wèn)題，有普遍性的要求；第二個(gè)探索結(jié)果，就是明白了服務(wù)的綜合性，因?yàn)榉?wù)對(duì)象需要生理康復(fù)、心理康復(fù)、教育康復(fù)、社會(huì)康復(fù)，因而服務(wù)的方法與提供服務(wù)的人員必須是多方面的、綜合的；第三個(gè)探索結(jié)果，就是家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)等要素的重要性，家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)壓力、照護(hù)壓力均需涉及。這樣，以個(gè)案為主的專注力訓(xùn)練計(jì)劃就延伸到了針對(duì)該類型病癥孩童的服務(wù)子項(xiàng)目，進(jìn)而再到以關(guān)注特殊兒童健康訓(xùn)練計(jì)劃和家庭服務(wù)為主的項(xiàng)目。不管是以個(gè)案形式服務(wù)，還是項(xiàng)目的整體服務(wù)，其宗旨都是以關(guān)注兒童或者服務(wù)對(duì)象的健康發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的，敏銳地洞察服務(wù)對(duì)象的需要，便能精準(zhǔn)定位服務(wù)，從這個(gè)意義上講，在社區(qū)中從個(gè)案的整體需求中發(fā)掘?qū)ｍ?xiàng)的過(guò)程有其應(yīng)然性。

二、從一個(gè)項(xiàng)目到一個(gè)機(jī)構(gòu)

基于一個(gè)特殊兒童個(gè)案的介入及切實(shí)可見(jiàn)的成效，無(wú)論是服務(wù)對(duì)象所在的學(xué)校以及家長(zhǎng)，還是作為主管單位的南源街道黨工委辦事處，均期望有更多的服務(wù)能夠提供。這就有了過(guò)去三年的嘗試。

（一）創(chuàng)設(shè)服務(wù)平臺(tái)

最初的服務(wù)是在學(xué)校里的，學(xué)校騰出空間作訓(xùn)練室，學(xué)生下課后到訓(xùn)練室。實(shí)施一段時(shí)間后，社工提出了一些疑問(wèn)：一是學(xué)生下課后應(yīng)該回家，但留在學(xué)校繼續(xù)康復(fù)訓(xùn)練是否合適？二是學(xué)生下課后直接到訓(xùn)練室，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生“標(biāo)簽效應(yīng)”？三是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)家長(zhǎng)的服務(wù)以及采取“家一校一社”服務(wù)模式？以學(xué)校為服務(wù)平臺(tái)，其局限性與負(fù)功能是明顯的。破解之道，就在于有設(shè)在他處的服務(wù)場(chǎng)地。

街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此相當(dāng)重視，通過(guò)與居民溝通，在家綜所在的馬家祠又騰出了100多平方米，投入資金進(jìn)行了改造，有效解決了上述難題。一個(gè)立足于社區(qū)的兒童早期介入中心就這樣正式誕生了。

（二）多元整合資源

項(xiàng)目從初期的籌備到后續(xù)能穩(wěn)固發(fā)展，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)資金的來(lái)源非常重要，除獲得政府的場(chǎng)地支持外，作為運(yùn)營(yíng)單位，北達(dá)博雅社會(huì)工作資源中心采取了豐富的籌款與資源整合方式。積極參與基金會(huì)（愛(ài)佑慈善基金會(huì)）、政府性投入（各項(xiàng)公益創(chuàng)投）、社會(huì)性投入（騰訊99公益項(xiàng)目）等資源籌集項(xiàng)目，目前，共籌集社會(huì)資金近25萬(wàn)元。積極向外聯(lián)動(dòng)發(fā)展，向內(nèi)挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)資源整合的多元化和縱深化發(fā)展，為項(xiàng)目的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。

（三）組建綜合團(tuán)隊(duì)

服務(wù)對(duì)象的康復(fù)訓(xùn)練是多方面的，涉及醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多元化專業(yè)背景，其服務(wù)涉及國(guó)家相關(guān)政策與規(guī)范，以及先進(jìn)的服務(wù)理念與理論方法，如何組建多專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合多形式的服務(wù)方法，是能否提供適切服務(wù)、有效服務(wù)、高質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵。從四年前一個(gè)個(gè)案的服務(wù)，到現(xiàn)在一個(gè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，來(lái)自香港的督導(dǎo)一直是有力的支撐，源自香港先進(jìn)理念與方法的服務(wù)手法一直貫徹始終。而正在不斷完善的團(tuán)隊(duì)培育制度，為新型機(jī)構(gòu)的發(fā)展注入了更大的活力。

（四）創(chuàng)建“全人”網(wǎng)絡(luò)

理論支撐是服務(wù)實(shí)踐的基礎(chǔ)，基于服務(wù)對(duì)象需求的綜合性，服務(wù)策略就建立在系統(tǒng)理論之上。社工在致力于提升服務(wù)對(duì)象個(gè)體能力的同時(shí)，力圖從社區(qū)介入出發(fā)，探索中觀系統(tǒng)中學(xué)校、家庭在兒童早期介入過(guò)程中給予支持和正面影響的可行性，從而建立集“家一校一社”三方于一體的“全人”網(wǎng)絡(luò)支持體系。這一服務(wù)體系通過(guò)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)的初試有了切實(shí)改善的效果，也成為我們做好康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的動(dòng)力和信念所在。

（五）建立標(biāo)準(zhǔn)課程

這個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)模式與傳統(tǒng)服務(wù)很大的不同，在于通過(guò)與家?；?dòng)來(lái)提升和鞏固特殊兒童的訓(xùn)練效果，同時(shí)為家長(zhǎng)提供必要的專業(yè)及精神支持，使服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)兒童的訓(xùn)練服務(wù)起到事半功倍的作用。因此，幫助家長(zhǎng)掌握相關(guān)的技能，就很關(guān)鍵了。服務(wù)團(tuán)隊(duì)為家長(zhǎng)定制了標(biāo)準(zhǔn)化的訓(xùn)練指導(dǎo)手冊(cè)，使相關(guān)訓(xùn)練無(wú)縫延伸至家里。目前，又進(jìn)一步開(kāi)發(fā)針對(duì)特定類型兒童的系列訓(xùn)練指導(dǎo)手冊(cè)，為特殊兒童家長(zhǎng)開(kāi)展家庭訓(xùn)練提供了一定的支持。

解決或者緩解一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題（特殊兒童及其家庭的困難處境），讓更多人有機(jī)會(huì)看到處于灰暗狀態(tài)中的他們，支持他們迎來(lái)光明是南源街特殊兒童早期介入中心的服務(wù)主旨，也是由項(xiàng)目轉(zhuǎn)型而成的特殊兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)的愿景和初衷。我們，任重道遠(yuǎn)，不忘初心。