以黨支部規(guī)范化建設(shè)為抓手 推動全面從嚴治黨在機關(guān)向縱深發(fā)展

近日，全市黨支部規(guī)范化建設(shè)工作部署會召開，市委常委、組織部部長魏小東出席并講話。

會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實全國組織部長會議精神，總結(jié)黨支部規(guī)范化建設(shè)試點工作并部署全面推行工作。市直機關(guān)工委、密云區(qū)委組織部、懷柔區(qū)委組織部等單位作了交流發(fā)言。

魏小東指出，黨的十九大對新時期黨的建設(shè)，特別是加強基層組織建設(shè)，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，這是我們做好黨支部規(guī)范化建設(shè)的總遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求，深刻認識提升組織力的內(nèi)在要求，深刻把握黨支部建設(shè)基本要求，切實提高抓黨支部建設(shè)的政治自覺。要以提升組織力為重點，突出政治功能、制度落實、工作創(chuàng)新和實際成效，扎實有效推進黨支部規(guī)范化建設(shè)。各級黨委（黨組）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任，抓深調(diào)研、抓實督導(dǎo)、抓好考核，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

市直機關(guān)工委認真落實市委部署要求，把握規(guī)律、強化功能、體現(xiàn)特色，在1200個機關(guān)黨支部開展規(guī)范化建設(shè)試點，推動全面從嚴治黨在機關(guān)向縱深發(fā)展，取得了初步成效。

探索規(guī)律、體現(xiàn)特色，確保準備工作做足。深入開展調(diào)查研究，探索解決“什么是規(guī)范化”“規(guī)范什么”“怎么規(guī)范”等問題，確保各項措施符合實際、符合規(guī)律。

深入調(diào)研訪談。對系統(tǒng)內(nèi)外使用過的50多種支部手冊、110多個支部工作案例進行梳理，對400多名支部書記進行訪談，總結(jié)經(jīng)驗做法，了解基層需求，為深入研究黨支部建設(shè)規(guī)律打下堅實基礎(chǔ)。

開展專題研究。由領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭、多個處室參加、聘請7名專家參與，組成課題組，先后召開4次研討會，訪談黨建專家和基層干部70多人，圍繞機關(guān)黨支部的工作目標、職責任務(wù)、日常運行、方式方法、考核評價5方面重點問題，深入進行專題研究，為開展試點工作提供理論支撐。

研提特色規(guī)定。按照“B+T+X”思路，根據(jù)研究成果提出“T”和“X”部分內(nèi)容，主要增加了思想政治工作、“三進兩促”活動、統(tǒng)戰(zhàn)群團工作、支部常用文體等6方面的特色要求、9個特色流程圖和12個典型案例，插入二維碼、匯總24個黨建微信公眾號，為基層支部提供豐富的信息化學(xué)習(xí)資源。

研究考評辦法。同步研究起草了黨支部工作考評體系，提出了客觀類、主觀類、制約類等21項考核指標，為開展黨支部評星定級提供依據(jù)，探索形成“工作要求、任務(wù)落實、檢查考核、反饋改進”的工作閉環(huán)。

突出功能、增強活力，強化支部作用發(fā)揮。圍繞機關(guān)黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，以增強政治功能、提升組織力為重點，推動黨支部擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責。

以嚴肅組織生活為關(guān)鍵。進一步健全“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，從目標、內(nèi)容、程序上細化要求，并定期對制度落實情況進行檢查。加大組織生活創(chuàng)新力度，形成了引領(lǐng)式、互動式、體驗式等7種創(chuàng)新黨課形式，普遍開展微黨課。堅持雙重組織生活制度，去年1至10月，市直機關(guān)局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平均參加支部活動6.5次。

以服務(wù)中心工作為根本。圍繞編制新一版北京城市總體規(guī)劃，機關(guān)黨支部組織黨員踴躍建言獻策，提出意見建議4000多條。聚焦市級機關(guān)向城市副中心搬遷，普遍開展談心談話和思想狀況調(diào)查，組織干部職工到副中心實地考察，做好思想政治工作，消除顧慮，凝聚共識。著眼于改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾，引導(dǎo)黨員干部走出機關(guān)、深入基層，形成“1+1”結(jié)對共建、“三天兩夜”蹲點調(diào)研等特色品牌。

以增強支部活力為基礎(chǔ)。注重典型引領(lǐng)，增強支部活力，征集推廣77個黨支部工作案例，“跟著總書記看北京”“手機黨?！薄罢紊铡薄爸販厝朦h志愿書”等一批品牌活動贏得黨員廣泛好評，“五型黨課”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等支部創(chuàng)新實踐被評為全國基層黨建創(chuàng)新案例。

全面督查、總結(jié)經(jīng)驗，推動工作改進提升。堅持邊試點、邊督查、邊總結(jié)、邊完善，確保工作落地見效，并為全面推行做好準備。

全覆蓋督查。結(jié)合落實中組部基層黨建重點任務(wù)，成立8個督查組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責，到所屬122個單位進行全覆蓋督查，原汁原味反饋問題，限期進行整改，確保規(guī)范化建設(shè)各項要求落實到位。

總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)市直機關(guān)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)的做法，提煉總結(jié)了底線與高線、普遍性與特殊性、繼承與創(chuàng)新“三個統(tǒng)一”的經(jīng)驗，在全國機關(guān)黨建工作研討會上進行介紹，被《中直黨建》雜志等專題報道，展現(xiàn)了北京機關(guān)黨建的首善標準和示范作用。

改進完善。認真梳理各單位試點總結(jié)材料，通過實地調(diào)研、座談訪談等方式征集257條意見，逐條進行研究分析，匯總提出12條建議，報送市委有關(guān)部門，為改進完善、全面推行黨支部規(guī)范化建設(shè)提供有價值的參考。