改革開放40年來,我國基礎研究的進步有目共睹——基礎研究經(jīng)費不斷增長,基礎研究人才隊伍逐步完善壯大,學科發(fā)展全面加速,國際影響力日益攀升,支撐引領經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷增強。
當前,我國基礎研究進入從量的積累到質的飛躍、點的突破到總體能力提升的重要時期。但在欣喜于成績的同時也應承認,我國基礎研究的諸多短板亟待補齊:重大原創(chuàng)性成果缺乏,鮮有能引領產業(yè)變革的原理性突破;支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待加強;頂尖基礎研究人才,以及能心無旁騖、長期穩(wěn)定深耕基礎理論的隊伍比較匱乏;投入總體不足,且投入結構不合理;全社會支持基礎研究的環(huán)境還需要進一步優(yōu)化。
補齊基礎研究短板,首先要強化基礎研究系統(tǒng)部署。正如引力波探測所揭示的那樣,重大科學突破需要長期付出艱辛努力及穩(wěn)定的經(jīng)費支持,對數(shù)學、物理等學科能力有較高要求。國家層面需潛心加強基礎科學研究,對數(shù)學、物理等重點基礎學科給予更多傾斜。還應加強應用基礎研究,突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新,加強如量子科學、腦科學等基礎前沿科學研究及超前部署。
補齊基礎研究短板,需持續(xù)增加投入,建立多元化投入機制。我國基礎研究經(jīng)費雖逐年增長,但其占全社會研發(fā)投入的比例徘徊在5%左右,與美國19%、日本12.3%的占比尚有很大差距。除加大中央財政投入外,還應采取政府引導、稅收杠桿等方式,落實研發(fā)費用加計扣除等政策,探索共建新型研發(fā)機構、聯(lián)合資助、慈善捐贈等措施,激勵企業(yè)和社會力量加大基礎研究投入。
補齊基礎研究短板,需繼續(xù)深化科技評價及科研項目和經(jīng)費管理改革。基礎研究周期比較長,而且在過程中不容易體現(xiàn)科學家的價值。以論文為導向的評價機制必然會讓大多數(shù)人選擇短平快的課題。要改變這一現(xiàn)狀,應建立完善符合基礎研究特點和規(guī)律的評價機制,開展基礎研究差異化評價試點,要完善符合基礎研究規(guī)律的項目組織申報、評審機制,給科研人員更多自主權,讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務。讓有志于基礎研究的人不用為錢發(fā)愁,不用為暫時出不了成果焦慮。
補齊基礎研究短板,還要注重基礎研究、應用基礎研究和技術創(chuàng)新一體化推進。要堅持問題導向,強化引導和激勵,打破基礎研究、應用基礎研究和技術創(chuàng)新相互脫節(jié)的怪圈,通過政府和市場力量相結合的方式引導基礎研究,尤其是應用基礎研究向國家經(jīng)濟社會發(fā)展延伸。要通過國家重大科技項目,在關鍵領域系統(tǒng)部署基礎研究、應用基礎研究和科技成果轉化相關課題,強化產學研用創(chuàng)新體系化建設。
任重路遠,更需砥礪前行。我們有理由期待,待短板補齊,我國基礎研究將迎來新的璀璨征程。