加減并舉首都經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

上半年本市GDP增長6.8%

初步核算，上半年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14051.2億元，按可比價格計算，同比增長6.8%，增速比1季度提高0.1個百分點。7月18日，市政府新聞辦公室舉行2018年上半年北京市經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊新聞發(fā)言人介紹情況并回答記者提問。數(shù)據(jù)顯示，GDP季度累計增速已連續(xù)12個季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間。

上半年財政收入3253億元同比增長7.2%

全市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升，上半年北京財政收入也傳來喜訊。市財政局7月23日宣布，前6個月全市一般公共預(yù)算收入完成3253.3億元，同比增長7.2%，已經(jīng)完成年度預(yù)算的56.2%。

其中，信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)貢獻最多，兩行業(yè)同比增長36.8%，對全市財政收入增收貢獻率高達53.1%。

減稅降費的大紅包也同步送給了市民與企業(yè)，當期本市地方級減稅降費約為30億元，全年預(yù)計將逼近200億元大關(guān)。

上半年稅收2825億增6.8%

本市財政部門介紹，上半年全市GDP增長6.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.3%，市場總消費額同比增長8.1%，帶動稅收收入不斷回升。當期，全市稅收收入完成2825.2億元，同比增長6.8%，增幅較一季度提高6.1個百分點，反映出促進本市收入持續(xù)增長的稅源基礎(chǔ)正在逐步穩(wěn)固。

市財政局相關(guān)負責人說，高精尖經(jīng)濟帶動作用明顯，為財政增收拓寬了稅源基礎(chǔ)，本市創(chuàng)新驅(qū)動作用明顯加強，高精尖產(chǎn)業(yè)、企業(yè)群體和重點功能區(qū)增勢向好，正在成為財政增收的主要動力。

從行業(yè)看，目前本市信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速增長，兩行業(yè)同比增長36.8%，對全市財政收入增收貢獻率達53.1%；而從企業(yè)看，兩萬戶本市高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)增長22.4%，對全市財政增收貢獻率達37.9%；換個角度從區(qū)域看，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、CBD、中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也都實現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)超20萬人

對于上半年北京經(jīng)濟走勢，市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人龐江倩用“態(tài)勢穩(wěn)定、發(fā)展向好”兩個詞來概括。從就業(yè)看，上半年全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在1.47%的較低水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.4萬人，同比增加0.2萬人，就業(yè)形勢穩(wěn)定。從物價來說，上半年全市居民消費價格指數(shù)累計上漲2.3%，漲幅與一季度持平，呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢?！皬姆从澈暧^經(jīng)濟的幾個主要指標來看，上半年全市經(jīng)濟運行態(tài)勢是穩(wěn)定的，形成增長平穩(wěn)、就業(yè)向好、價格穩(wěn)定的良好格局?！饼嫿徽f。

優(yōu)勢帶動，工業(yè)增加值同比增長8.3%

汽車制造業(yè)發(fā)展是本市邁向高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的縮影。數(shù)據(jù)顯示，上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算，同比增長8.3%，增速比一季度提高2.9個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長17.1%和12.7%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平8.8個和4.4個百分點。重點行業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長20.4%，醫(yī)藥制造業(yè)增長19.1%，汽車制造業(yè)增長4.7%。

從第三產(chǎn)業(yè)情況看，優(yōu)勢行業(yè)也發(fā)揮著重要帶動作用。上半年，全市三產(chǎn)增加值同比增長7.2%，快于全市GDP增速0.4個百分點。其中，金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)等優(yōu)勢行業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率合計達到58.6%。公共服務(wù)業(yè)中，衛(wèi)生和社會服務(wù)增長10.6%，教育增長8.4%。

在固定資產(chǎn)投資中，重點行業(yè)投資較快增長。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長超5成，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資也增長了9.3%。

上半年，全市社會消費品零售總額為5397.9億元，增長4.4%；其中，限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額1137.3億元，增長22%，拉動全市社會消費品零售總額增長4個百分點。

減量集約，規(guī)模以上法人單位減少259家

目前北京已經(jīng)進入疏解功能謀發(fā)展的新階段。減量集約作為北京高質(zhì)量發(fā)展的獨有特征和途徑，在推進騰籠換鳥、效率提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換和城市功能優(yōu)化等方面已取得階段性成效。

據(jù)統(tǒng)計，上半年全市規(guī)模以上法人單位減少259家，其中制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)減少企業(yè)占到78%。同時，市工商部門數(shù)據(jù)顯示，全市新設(shè)服務(wù)業(yè)企業(yè)8.4萬家，其中，科技服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)合計占比超過一半，同比提高1.7個百分點。加減并舉，推進非首都功能疏解。

共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)量不斷增多、交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善……城市更新正促進城市功能優(yōu)化，逐步解決發(fā)展中的不平衡不充分問題，全面推進高質(zhì)量發(fā)展。

上半年，全市交通運輸領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投資增長10.3%，占全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的50.6%，同比提高9.2個百分點；全市完成保障性住房投資517.9億元，增長43.6%，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的35.8%，同比提高12.7個百分點，為進一步改善居民出行和居住條件提供了有力保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。統(tǒng)計部門調(diào)研結(jié)果顯示，農(nóng)村人居環(huán)境在鄉(xiāng)村道路、垃圾和污水集中處理、改廁等方面明顯改善。截至6月底，進村主要道路路面損毀行政村、村內(nèi)主要道路無路燈行政村和未通公共交通行政村分別比2016年末減少31.3%、53.8%和12.5%；使用衛(wèi)生旱廁、普通廁所和無廁所戶比例為17.5%，比2016年末下降3.3個百分點；生活垃圾和污水未得到集中處理的行政村也有所減少。

從空氣質(zhì)量看，上半年P(guān)M2.5平均濃度為56微克/立方米，同比下降15.2%。

民生保障有力，公共服務(wù)短板精準補齊

教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房，這些民生領(lǐng)域服務(wù)短板，上半年已在加緊補齊。

截至6月底，全市已新增學位約9000個，年內(nèi)還將新增3萬個左右。在城市副中心、“三城一區(qū)”等重點區(qū)域，將啟動新建一批優(yōu)質(zhì)學校。

醫(yī)療方面，區(qū)級醫(yī)療服務(wù)設(shè)施能力不斷提升，一批中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院加快建設(shè)，名中醫(yī)身邊工程全面啟動。養(yǎng)老方面，本市制定了金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策，上半年新建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站74家。

共有產(chǎn)權(quán)住房和利用集體土地建設(shè)租賃住房試點工作上半年持續(xù)推進，各類保障性住房新開工3.8萬套，完成全年任務(wù)的75%，竣工4.3萬套。棚戶區(qū)改造2.04萬戶，已完成全年任務(wù)的87%。

上半年本市環(huán)保治理成效斐然。全市共報廢轉(zhuǎn)出老舊柴油貨車2.6萬輛，處罰重型柴油車15萬輛次。450個村“煤改清潔能源”基本完成確村確戶。上半年全市PM2.5累計濃度為56微克/立方米，下降15.2%。新一輪百萬畝造林綠化行動計劃正扎實推進。

（本欄據(jù)《人民日報》《北京日報》）