中小型職業(yè)院校經營發(fā)展綜合化改革研究與應用

董海英

摘要：在當前職業(yè)教育競爭激烈的形勢下，大多中小型職業(yè)院校特別是企業(yè)辦職業(yè)院校的經營和發(fā)展壓力越來越大，有的甚至關停并轉。我們學校是企業(yè)辦學，辦學規(guī)模比較小，所以近幾年一直致力研究在現代職業(yè)教育形勢下如何實現學校良性經營和發(fā)展的問題，并收到了較好的成效。在此把我們的研究成果分享給大家，供各位同行參借鑒。

關鍵詞：中小型職業(yè)院校；經營；發(fā)展；改革

1.引言

目前，我國的職業(yè)教育已步入規(guī)模化、集團化、專門化時代，規(guī)模大實力強的職業(yè)院校國家支持力度大，對生源的吸引力強，所以發(fā)展勢頭較好，而中小型職業(yè)院校的經營和發(fā)展狀況普遍不佳。這類院校的辦學實力和先進的職業(yè)院校相比存在較大差距，要想在激烈的職業(yè)教育競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須加緊研究自身的經營發(fā)展策略并盡快付諸實施，方能跟上職業(yè)教育的發(fā)展步伐，保持良好的運營和發(fā)展態(tài)勢。

2.研究依據和條件

學校發(fā)展，順勢者興，逆勢者衰。所以中小型職業(yè)院校經營發(fā)展改革的研究依據就是國家關于職業(yè)教育一系列的政策和管理辦法，只有全面透徹地搞清楚國家關于職業(yè)教育的政策導向，才能找準自己的發(fā)展定位和方向，也才能找到解決自身發(fā)展問題的好方法。同時還要摸清自己的底數，要立足學校自身的辦學條件，根據自己的實際情況研究確定發(fā)展戰(zhàn)略和經營策略，避免使自己的研究成為無根基的空中閣樓，收不到好的成效。

3.研究方法和技術路線

研究學校的經營發(fā)展改革方案，首先要組建由學校相關領導、管理人員和行業(yè)專家組成的研發(fā)團隊，編制出研究計劃、實施方案和考核辦法，并明確團隊成員的工作職責，督促和考核研發(fā)進度。學校經營發(fā)展綜合改革方案形成后，組織主管領導、行業(yè)專家進行評審，對方案進行優(yōu)化，形成正式方案。然后再針對每一項改革工作，成立應用實施機構，編制應用計劃和方案，并認真組織實施和應用研究，直至達到理想的目標為止。

4.主要研究內容

4.1研究我國未來職業(yè)教育政策導向和發(fā)展趨勢

我國未來職業(yè)教育政策導向和發(fā)展趨勢是職業(yè)院校經營發(fā)展的根本依據，必須首先研究透、認識清。學校應首先組織經驗豐富的專家深入研究教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》、《關于推進技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》（人社部發(fā)〔2014〕96號）、《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》等指導職業(yè)教育發(fā)展的綱領性政策和文件，同時要到省市人社部門和教育部門進行咨詢和調研，充分了解和認真分析國家關于職業(yè)教育的導向和規(guī)劃，形成研究報告，為確定學校近、中、遠期發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)劃提供充分、清晰、準確的科學依據。

我校的該項研究由一名職教專家和兩名專業(yè)教師分工負責，歷時1個多月，形成了1萬多字的研究報告，為我校的經營發(fā)展改革指明了方向。

4.2研究、編制、論證和確定學校近期經營方案和中、遠期發(fā)展定位及規(guī)劃

在對我國未來職業(yè)教育政策導向和發(fā)展趨勢有了清晰深入的把握之后，結合學校的發(fā)展成就、現有辦條件和未來的發(fā)展環(huán)境，經過反復研究和討論后編寫出學校的總體發(fā)展規(guī)劃。方案和規(guī)劃編寫完成后，需要聘請企業(yè)、行業(yè)和職教專家召開論證會，對方案和規(guī)劃的現實性、科學性、順勢性、可行性等多個方面進行評估和論證，然后根據專家提出的意見和建議對經營方案和發(fā)展規(guī)劃進行優(yōu)化和完善，最終形成學校正式的近期經營方案和中、遠期發(fā)展規(guī)劃，確定學院的經營策略、辦學方向和發(fā)展定位。

我校經過研究和反復論證，最終形成了“強化內涵建設，深化校企合作，發(fā)展高端特色，統籌多元辦學”的經營和發(fā)展規(guī)劃，為我校的經營和發(fā)展繪制了一幅美好的藍圖。

4.3對學?，F有經營項目的前景進行論證，對劣質項目進行割舍或轉化，對優(yōu)質項目進行強化和拓展，提高學校經營質量多數中小型職業(yè)院校在多年的經營發(fā)展過程中形成了基本固定的經營模式，但經營效益普遍不佳，多數只能勉強維持日常各項經營支出，沒有多余利潤，不能滿足學校擴大規(guī)模、拓展業(yè)務、優(yōu)化經營、與時發(fā)展的資金需要，造成經營質量不夠理想、發(fā)展后勁顯著不足。因此，必須對學?，F有經營項目全面進行論證，對劣質經營項目堅決予以割舍或轉化，對優(yōu)質項目盡可能加以強化和拓展，從而實現良性經營。

我校在對原有經營項目進行全面評估和論證后，對專業(yè)結構進行了優(yōu)化，砍掉了所有不適應社會人才需求、招生吸引力低的僵尸專業(yè)，降低了教學成本；開發(fā)了高鐵乘務、軟件開發(fā)等市場前景好的高端朝陽專業(yè)，強化了校企合作專業(yè)共建工作，極大地提高了招生吸引力和辦學影響力；擴大和提升了幼兒園建設，增大了經營效益；加速了校辦工廠的發(fā)展，強化了“前校后廠”辦學模式；擴大了現有培訓項目的培訓規(guī)模，拓展了新的培訓領域。所有這些措施，都大大提高了學校的經營水平和經營收入。

4.4建設市場前景好的大新項目

學校在經營好現有優(yōu)質經營項目的同時，必須積極研究建設市場前景好、收益高的大新項目，建立足以支撐學院良性運營和發(fā)展的經營主體，保證學校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

我校通過積極調研、論證和籌建，成功申報了河北省“建筑工人職業(yè)培訓考核機構”、“河北省殘疾人培訓基地”、“?；费哼\員培訓機構”等新項目，極大地提高了培訓業(yè)務量。另外學校正在打造邢臺市規(guī)模最大、規(guī)格最高、功能最齊全的幼兒教育和早教機構，力爭通過3年時間，大幅度提高我校的造血功能，提升我校的辦學影響力和辦學品牌，建立起支撐學校運營和發(fā)展的經營主體，使學校快速步入良性經營和發(fā)展的軌道。

4.5研究財務、人力資源、教學、培訓、物資等重要方面的規(guī)范化高效管理體系

客觀地講，大多數中小型職業(yè)院校很多方面的管理還不到位，存在管理機制不夠活、管理不夠精細、管理死角和漏洞較多等問題，所以管理成本較大，管理效率不高，使學校的總體經營效益不佳。因此，精細化、規(guī)范化、高效化管理是學校經營發(fā)展改革很重要的一項內容，必須認真加以研究和實施。

在該項研究過程中，我校成立了專門的“學校管理研究小組”，通過6個多月的研究、策劃和反復討論、優(yōu)化，最終形成了“全面預算全面考核管理體系”，做到了管理的科學化、規(guī)范化、精細化和高效化，提高了管理效率和經營效益。

5.研究的意義和前景

在我國大力發(fā)展職業(yè)教育的過程中，產生了一大批中小型的職業(yè)學校，其中還有一大批企業(yè)辦中職院校。由于國家職業(yè)教育政策向示范型、高端型、特色型、規(guī)模型方向傾斜，許多中小型職業(yè)院校遇到了前所未有的經營和發(fā)展困難，有的只能關停并轉。企業(yè)辦學由于受國家經濟結構調整、社會技術進步、教育體制改革、企業(yè)改制等原因，多數由原來的企業(yè)人財支持辦學轉向獨立經營辦學，因此經營和發(fā)展更加困難。在這種形勢下，我?！敖洜I發(fā)展改革綜合化研究與應用”課題成果為這些學校提供了快速有效的解決方案，具有很好的社會推廣價值。

參考文獻：

[1]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》.

[2]《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》.