推遲小學(xué)上學(xué)時間，保障措施要到位

朱連齋

近日，浙江省出臺《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），在全省范圍內(nèi)施行小學(xué)早上推遲上學(xué)時間。全省各地各小學(xué)可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學(xué)時間，其中要求小學(xué)一年級、二年級學(xué)生早上最遲到校時間不得早于8點，冬季還應(yīng)適當(dāng)延遲。（2月24日 浙江在線）

不可否認，時下某些學(xué)校應(yīng)試教育指揮棒還未徹底放下，“不讓孩子輸在起跑線上”的家教理念還在發(fā)酵，嚴重影響了孩子的快樂學(xué)習(xí)與生活，剝奪了孩子的睡眠時間，小學(xué)生普遍存在睡眠不足、影響身心健康的問題。在此背景下，浙江出臺的在全國尚屬首例的“小學(xué)早上推遲上學(xué)”規(guī)定，是堅持以生為本育人理念、遵循學(xué)生成長規(guī)律的重要體現(xiàn)。

2016年，浙江省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測結(jié)果顯示，睡眠指數(shù)是全省學(xué)生發(fā)展指數(shù)中較低的項目之一，在被調(diào)查的小學(xué)四年級學(xué)生中，只有54.1%的學(xué)生每天睡眠時間在9小時及以上。而醫(yī)學(xué)專家普遍認為，小學(xué)生最好晚上9點就上床睡覺，最佳起床時間是第二天早上7點。理想的睡眠時長是10—12小時。因此，要保證小學(xué)生睡足10個小時，必須有硬性的措施來保證。如今，浙江、黑龍江等地出臺了“推遲小學(xué)上午上學(xué)時間”的規(guī)定，無疑具有很強的針對性。推遲上午上學(xué)時間，可以讓孩子多睡一會，使他們更有精神、以更好的狀態(tài)投入一天的學(xué)習(xí)與生活。

當(dāng)然，要執(zhí)行落實好這一規(guī)定，還需各方密切配合，共同為小學(xué)生推遲上午上學(xué)時間、快樂學(xué)習(xí)與生活創(chuàng)造條件，不要讓“推遲上學(xué)時間”聽起來很美，落實起來很難。

1月18日，中國兒童中心、社會科學(xué)文獻出版社發(fā)布《中國兒童參與狀況報告（2017）》，他們通過對北京、無錫、安陽等7個城市的8 847名中小學(xué)生進行調(diào)查分析，結(jié)果顯示，52.4%的小學(xué)生能在1個小時內(nèi)完成家庭作業(yè)，近30%的小學(xué)生要花2個小時以上來完成家庭作業(yè)。這樣的家庭作業(yè)“耗時”，勢必會讓孩子推遲晚上上床時間，難以保證充足的睡眠時間。因此，學(xué)校必須在家庭作業(yè)方面給學(xué)生“減負”，不要讓任課教師給學(xué)生的家庭作業(yè)布置得“太滿”，要進一步改革評價機制，扭轉(zhuǎn)“唯分數(shù)論”的傾向，為“推遲上學(xué)時間”規(guī)定的落實創(chuàng)造空間。

此外，家長要進一步調(diào)整心態(tài)，樹立“保健康”比“長知識”更重要的育子觀。家長應(yīng)少讓孩子參加課外的興趣班、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)班，不能讓學(xué)校讓出的休息時間給輔導(dǎo)班占領(lǐng)了。如果孩子晚上仍忙于各種興趣班、輔導(dǎo)班直到深夜，那么“推遲上學(xué)時間、保證睡眠時間”只能是紙上談兵，難以兌現(xiàn)。

目前，除了某些大中城市可以早上9點上班外，大多地方仍是早上8點上班，多數(shù)家庭與學(xué)校、單位不在同一區(qū)域，家長只能提前把孩子送到學(xué)校后再匆忙趕去上班，如果早上上學(xué)時間推遲，家長的上班時間就難以保障。如何解決這一問題，需要政府部門、學(xué)校、家長三方做好溝通，研究出臺穩(wěn)妥的辦法，增加學(xué)生、家長和社會對“推遲上學(xué)時間”理念的認同感。

（責(zé)編 歐金昌）