廣東省交通運(yùn)輸廳 馮鵬展
廣東南粵通客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)中心有限公司 彭美華 宋天宇 秦海軍 周紅全
廣東省交通運(yùn)輸廳自2011年起啟動全省汽車客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的建設(shè)工作,至2017年底,已實(shí)現(xiàn)全省21個地市435家客運(yùn)站接入省聯(lián)網(wǎng)中心平臺。
為了貫徹交通運(yùn)輸部關(guān)于“整合各地汽車客運(yùn)售票資源,推進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè),逐步推進(jìn)電子客票,讓旅客購票方式更多樣、購票更便利”的精神,解決購票難、通行慢的問題,為公眾提供“一站式”查詢及“一票到家”的出行服務(wù),結(jié)合《中華人民共和國反恐怖主義法》和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第82號)對道路客運(yùn)實(shí)行實(shí)名制以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》(2015年第84號)的要求,急需加快推進(jìn)我省汽車客運(yùn)電子客票研究和應(yīng)用工作,研發(fā)相關(guān)電子客票識讀設(shè)備,建立汽車電子客票管理系統(tǒng)并與省國稅電子發(fā)票系統(tǒng)的對接。
最早使用電子客票的是航空業(yè),至2006年,全國主要航空公司基本全部實(shí)現(xiàn)電子客票。在鐵路,經(jīng)過鐵路總公司的建設(shè),自2013年6月1日起,乘坐京廣高鐵的旅客通過中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站(www.12306.cn)使用二代居民身份證購票后,可持本人購票登記的二代居民身份證原件直接刷證檢票進(jìn)出車站,這標(biāo)志著京廣高鐵進(jìn)入電子客票時代。
在交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)下,截止2017年底,已建成26個省域公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)。但是,電子客票在公路客運(yùn)行業(yè)的應(yīng)用仍然是集中在聯(lián)網(wǎng)售票階段。一般的做法是通過互聯(lián)網(wǎng)渠道售出電子客票,然后通過自助終端或人工服務(wù)打印紙質(zhì)車票,然后再通過傳統(tǒng)方式進(jìn)行檢票上車。個別車站可支持手機(jī)購票后,刷手機(jī)條碼/二維碼進(jìn)站乘車,但是目前各車站之間的手機(jī)二維碼內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)方式各不一樣,沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 研究目標(biāo)
通過研發(fā)廣東省電子客票系統(tǒng),規(guī)范全省電子客票的統(tǒng)一管理,推廣電子客票、電子發(fā)票的行業(yè)應(yīng)用,推進(jìn)全省的聯(lián)網(wǎng)售票及聯(lián)程售票開展,為最終打造“一票到家”的出行服務(wù)鏈奠定基礎(chǔ)。
(1)實(shí)現(xiàn)客票電子化,推動客運(yùn)行業(yè)整體升級。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)紙質(zhì)客票向電子客票的過渡,使得旅客與服務(wù)企業(yè)之間的合同憑據(jù)電子化,降低管理成本和運(yùn)營成本,減少紙張浪費(fèi),方便出行乘客,提升道路客運(yùn)信息服務(wù),促進(jìn)行業(yè)整體升級。
(2)統(tǒng)一全省客票信息及使用業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)“一票到家”的出行服務(wù)目標(biāo)。統(tǒng)一全省客票信息內(nèi)容以及全省電子客票的數(shù)據(jù)規(guī)范和使用業(yè)務(wù)流程,解決省內(nèi)不同地市、同一地市不同客運(yùn)站的客票信息不一致問題,以實(shí)現(xiàn)全省客票通售/通取/通驗、實(shí)現(xiàn)“一票到家”的出行服務(wù)目標(biāo)。通過與部級系統(tǒng)的互聯(lián)可以實(shí)現(xiàn)電子客票全國聯(lián)網(wǎng)銷售。
(3)綁定電子客票與身份信息,促進(jìn)旅客實(shí)名制乘車。支撐乘客客票信息與身份信息的綁定,結(jié)合全省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)實(shí)名售票、實(shí)名查驗,落實(shí)《中華人民共和國反恐怖主義法》和《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》對道路客運(yùn)實(shí)名制的要求。
(4)實(shí)現(xiàn)多樣化客票憑證形式,提升乘客出行體驗。將傳統(tǒng)的紙質(zhì)車票形式拓展到二維碼、二代身份證、公交一卡通卡等多種電子客票信息載體和乘車憑證,實(shí)現(xiàn)多樣化的電子客票信息表示方式,適應(yīng)不同的應(yīng)用場景,給出行乘客提供多種憑證選擇,加快檢票速度。
3.2 研究內(nèi)容
研究內(nèi)容包括電子客票相關(guān)規(guī)范和管理辦法研究、以及配套設(shè)備的研發(fā)。
(1)廣東省汽車客運(yùn)電子客票實(shí)施方案研究。根據(jù)全省汽車客運(yùn)信息化管理需要,結(jié)合交通運(yùn)輸部的相關(guān)要求,并借鑒民航、鐵路電子客票實(shí)施的成功經(jīng)驗,制定廣東省汽車客運(yùn)電子客票實(shí)施方案。
(2)制定電子客票相關(guān)規(guī)范和管理辦法。根據(jù)全省汽車客運(yùn)信息化管理需要,結(jié)合省內(nèi)客運(yùn)行業(yè)實(shí)際情況,制定《廣東省汽車客運(yùn)電子客票要求》,并與道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票有關(guān)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。
(3)電子客票配套設(shè)備研發(fā)。根據(jù)電子客票數(shù)據(jù)規(guī)范和設(shè)備技術(shù)規(guī)范,研發(fā)電子客票識讀(檢票)設(shè)備,其中臺式設(shè)備應(yīng)能識讀二代身份證、二維碼、條形碼、公交一卡通卡,手持設(shè)備應(yīng)能識讀二代身份證、二維碼,性能均需滿足電子客票終端技術(shù)要求和應(yīng)用要求。
1.1電子客票及相關(guān)定義
電子客票定義:電子客票是傳統(tǒng)紙質(zhì)車票的電子映象,是一種無紙化的乘客購票信息記錄,其性質(zhì)和傳統(tǒng)紙質(zhì)車票相同,都是由各種運(yùn)輸方式的承運(yùn)人或其代理人銷售的客運(yùn)以及相關(guān)服務(wù)的契約憑證。電子客票的介質(zhì)為紙質(zhì)乘車憑證、電子二維碼等;乘客進(jìn)站檢票時可以持紙質(zhì)乘車憑證、電子二維碼、一維碼、公交一卡通或身份證檢票進(jìn)站。
1.2 乘車憑證設(shè)計
1.2.1 二維碼設(shè)計
電子乘車憑證中二維碼的技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T 18284-2000 規(guī)定的版本5編碼方式,共包含144個數(shù)字位;針對公民個人身份信息等敏感信息應(yīng)使用對稱密鑰加密方式進(jìn)行加密。二維碼的糾錯級別應(yīng)不低于GB/T 18284中規(guī)定的M級別。
1.2.2 條形碼設(shè)計
條形碼的條碼號使用17位乘車憑證編號,與二維碼和紙質(zhì)乘車憑證的編號相同。
編碼規(guī)則為9位客運(yùn)站代碼+電子票號10位流水號的后8位。
編碼方式采用GB/T 18347中規(guī)定的128條碼。
1.2.3 紙質(zhì)乘車憑證設(shè)計(如圖1所示)
圖1 紙質(zhì)乘車憑證版面
系統(tǒng)總體架構(gòu)(如圖2所示)
圖2 系統(tǒng)總體框架
廣東省電子客票管理系統(tǒng)是廣東省公路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票平臺的一個組成部分,它建設(shè)在廣東省聯(lián)網(wǎng)售票平臺的基礎(chǔ)框架上,遵循平臺的架構(gòu)要求,聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)存儲規(guī)范,依托聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)售票前置服務(wù)系統(tǒng),擴(kuò)展電子客票相關(guān)數(shù)據(jù)交換服務(wù)和接口服務(wù),實(shí)現(xiàn)售票管理系統(tǒng)與電子客票相關(guān)業(yè)務(wù)的對接及聯(lián)動;通過平臺服務(wù)接口系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與部聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、公安系統(tǒng)和公交一卡通系統(tǒng)的服務(wù)對接及業(yè)務(wù)聯(lián)動。
為完成汽車客運(yùn)電子客票從購買到應(yīng)用流程的完整進(jìn)行,防止票證被偽造與篡改,需對票證數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范與安全處理,完成信息關(guān)聯(lián)、安全驗證、服務(wù)對應(yīng)、實(shí)時更新等一系列業(yè)務(wù)流程,從而實(shí)現(xiàn)安全、便利的用戶服務(wù)。
在信息安全越來越被重視的時代中,使用明文方式將用戶信息包含在二維碼電子客票中的做法越來越不被接受。如何通過可靠的加密算法,以及系統(tǒng)合理性設(shè)計,既滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求,又能保障用戶信息不被泄露,該問題的解決方案是支持本項目推廣的前提。
按照汽車客運(yùn)電子客票業(yè)務(wù)要求,需進(jìn)行門戶網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、代理點(diǎn)、服務(wù)窗口等多種售票渠道,可進(jìn)行自助取票、服務(wù)窗口取票、無紙化驗票等多種方式票樣,其中的車票數(shù)據(jù)跨代理售票商戶、聯(lián)網(wǎng)中心、區(qū)域平臺、客運(yùn)站等多個實(shí)體系統(tǒng),要這個流程中要保證車票數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和唯一性,防止出現(xiàn)售票數(shù)據(jù)不一致、重復(fù)取票、重復(fù)退票等問題發(fā)生,是電子客票需要解決的技術(shù)難題。
通過汽車客運(yùn)電子客票智能識讀模塊的研發(fā),整合條形碼、二維碼、身份證、公交一卡通卡等識別功能的智能檢票模塊,實(shí)現(xiàn)汽車客運(yùn)電子客票檢票功能,改造客運(yùn)站傳統(tǒng)檢票業(yè)務(wù),填補(bǔ)現(xiàn)有汽車客運(yùn)電子客票流程中的業(yè)務(wù)空白。
本次電子客票項目選擇汕頭市汽車客運(yùn)中心站、珠海拱北汽車客運(yùn)站作為首批試點(diǎn)客運(yùn)站。
2017年10月,完成電子客票管理系統(tǒng)開發(fā),電子客票相關(guān)識讀設(shè)備的研制。
2017年11月,完成汕頭市汽車客運(yùn)中心站系統(tǒng)對接及更新,完成站內(nèi)配套設(shè)備安裝實(shí)施工作,開始在汕頭市汽車客運(yùn)中心站試點(diǎn)應(yīng)用。截至2018年4月,在汕頭市汽車客運(yùn)中心站電子客票試點(diǎn),累計生成電子客票120萬張,累計售出車票20萬張,為20萬人次提供票務(wù)服務(wù)。
2018年3月,完成珠海拱北汽車客運(yùn)站系統(tǒng)對接及更新,完成站內(nèi)配套設(shè)備安裝實(shí)施工作,開始在珠海拱北汽車客運(yùn)站試點(diǎn)應(yīng)用。
2018年底,試點(diǎn)客運(yùn)站增加到10家,電子客票年售票量達(dá)到200萬張,為400萬人次提供班次查詢、售票、檢票等服務(wù)。
2019年底,完成項目試點(diǎn)應(yīng)用后,在全省400多家聯(lián)網(wǎng)客運(yùn)站全面推廣電子客票項目,使得全省公路客運(yùn)售票總量的50%電子客票化,最終實(shí)現(xiàn)電子客票完全代替紙質(zhì)車票。(要從便捷服務(wù)、節(jié)約資源方面寫一下現(xiàn)實(shí)的作用和意義,展望一下對提升道路客運(yùn)信息服務(wù)作用方面的支撐作用)全面提升廣東省客運(yùn)企業(yè)自身服務(wù)質(zhì)量,為廣大旅客提供更加快捷方便的客運(yùn)服務(wù)。
[1]廣東省交通運(yùn)輸廳.《廣東省汽車客運(yùn)站站級驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,2006.
[2]廣東省交通運(yùn)輸廳.《汽車客運(yùn)站場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及售票接口技術(shù)規(guī)范(試行)》,2011.
[3]尹建新.淺談二維條碼技術(shù)[J].標(biāo)準(zhǔn)計量與質(zhì)量,2001(03).