蕪湖：因?yàn)檎\信 所以“樂惠”

◎文/本刊記者 劉夢(mèng)雨

“我的樂惠分927分，是信用優(yōu)秀?！笔徍忻裥⊥踝罱?yàn)楣ぷ餍枰谕庾∷?，在入住美宿酒店時(shí)，享受到了酒店提供的免費(fèi)果盤和延時(shí)退房兩項(xiàng)優(yōu)惠。

“不用為擴(kuò)大種植的資金發(fā)愁了！”4月8日，農(nóng)民周善九從郵儲(chǔ)銀行南陵縣支行拿到了20萬元貸款，成為蕪湖市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸的首位受益者。

“沒有想到誠信讓我在日常生活中享受到了這樣的便利，今后我也會(huì)堅(jiān)定地將誠信作為我為人做事的準(zhǔn)則?！?月29日，蕪湖市民傅延超到家附近的西雅圖網(wǎng)吧，將身份證和現(xiàn)金遞給網(wǎng)吧老板，老板拿著身份證和掛在墻上的弋江區(qū)守信“紅名單”承諾公示牌核對(duì)后笑著告訴他：“我們對(duì)守信模范提供免費(fèi)上網(wǎng)，不要錢?！?/p>

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依據(jù)待檢樣品標(biāo)簽聲稱的乳酸菌類別和含量，估算待檢樣品中是否含有嗜熱鏈球菌及其數(shù)量，選擇（2～3）個(gè)合適的連續(xù)稀釋度，每個(gè)稀釋度吸取1 mL樣品稀釋液置于無菌培養(yǎng)皿內(nèi)，每個(gè)稀釋度做兩個(gè)平行。同時(shí)分別吸取1 mL空白稀釋液加入兩個(gè)無菌平皿內(nèi)作空白對(duì)照。然后注入約15 mL冷卻至（48±1）℃的MC培養(yǎng)基，轉(zhuǎn)動(dòng)培養(yǎng)皿使之混合均勻。待培養(yǎng)基凝固后置于（36±1）℃培養(yǎng)箱中需氧培養(yǎng)（72±2）h，培養(yǎng)后計(jì)數(shù)與計(jì)算。

記者了解到，惠國征信作為蕪湖市政府首批引進(jìn)成立的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，推出的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)理論與云計(jì)算技術(shù)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的有效補(bǔ)充，創(chuàng)建一個(gè)大批量、高效能、全風(fēng)控、低成本的信用評(píng)價(jià)模式，有效化解中小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題。截至2018年3月，全市已有18家金融機(jī)構(gòu)與惠國征信展開合作，已有698家企業(yè)注冊(cè)建檔，申請(qǐng)信用融資貸款；已實(shí)地走訪調(diào)查516家企業(yè)，通過銀行授信批復(fù)的企業(yè)共計(jì)183家，授信總金額達(dá)60,810萬元；已獲得銀行信用貸放款的企業(yè)共計(jì)94家，放款總金額達(dá)5.196億元。同時(shí)，數(shù)聯(lián)普適作為成都數(shù)聯(lián)銘品科技有限公司在安徽設(shè)立的分公司，2017年10月落戶蕪湖，其推出的“信易貸”產(chǎn)品是基于BBD公司自主研發(fā)的“浩格云信征信”系統(tǒng)，輔以政府提供的政務(wù)數(shù)據(jù)，共形成10個(gè)大類征信模塊，144個(gè)細(xì)分指標(biāo)，涵蓋了企業(yè)各個(gè)維度的數(shù)據(jù)及信息，構(gòu)畫企業(yè)真實(shí)信用畫像，用于客觀預(yù)測(cè)目標(biāo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、信用貸款的承受額度和違約風(fēng)險(xiǎn)。公司目前已為全市30多家企業(yè)開展信用評(píng)級(jí)，建議授信額度達(dá)4000多萬元。

首先我代表廳里面幾位領(lǐng)導(dǎo)非常感謝北京的專家，遠(yuǎn)道而來支持、指導(dǎo)、推動(dòng)這部戲繼續(xù)創(chuàng)作。也感謝主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，還有全體演職人員的努力，從今天來看，領(lǐng)導(dǎo)的反應(yīng)，觀眾的反應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛說明演出還是成功的，試演取得了一定的效果。也感謝省內(nèi)的專家，一直以來關(guān)心這部戲的創(chuàng)作。

個(gè)人“樂惠分”為守信正向激勵(lì)提供依據(jù)

使用市民卡乘坐公交汽車及軌道交通時(shí)，在原價(jià)基礎(chǔ)上享受折扣價(jià)格；在公共圖書館圖書借閱、公共自行車租賃等社會(huì)公共服務(wù)中，可享受減免押金政策；在教育、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)保、社會(huì)救助等公共事業(yè)及政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)檎\信主體開辟“綠色通道”，給予優(yōu)先安排；在行政審批事項(xiàng)中，簡化程序優(yōu)先辦理，并允許采用信用承諾，容缺受理......蕪湖市民中，有這樣一群人可以享受一系列優(yōu)先待遇中，在諸多綠色通道中暢行無阻，因?yàn)樗麄兪殖种粡埻ㄐ抛C——“樂惠分”評(píng)價(jià)在信用良好及以上。

在對(duì)小學(xué)語文教學(xué)課堂展開變革的過程中，可以采用以下幾種方式。第一，給予學(xué)生自主評(píng)價(jià)的空間，在此過程中展開自我評(píng)價(jià)，這一過程是學(xué)生展開自我反省的過程。學(xué)生通過自我反省能夠認(rèn)識(shí)到自己存在的不足，從而展開針對(duì)性的改正，因此教師在實(shí)際教學(xué)過程中需要給予學(xué)生一定的時(shí)間使其展開自我反省。第二，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程，語文教學(xué)中的重點(diǎn)內(nèi)容不僅僅在于知識(shí)，而在于對(duì)學(xué)生的能力展開培養(yǎng)，學(xué)生學(xué)習(xí)的過程就是一個(gè)主動(dòng)的過程，因此教師需要降低學(xué)生在課堂中的被動(dòng)性質(zhì)。例如，教師對(duì)學(xué)生發(fā)出的信息展開實(shí)時(shí)反饋，觀察學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中習(xí)慣以及學(xué)習(xí)方式等，在此基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃。

3月22日，由蕪湖市發(fā)改委、市政府信息辦、市人行主辦的“2018年蕪湖市社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳月集中宣傳活動(dòng)”在步行街舉行。圖為企業(yè)負(fù)責(zé)人在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽訂信用承諾書

蕪湖市信用辦聯(lián)合惠國征信創(chuàng)新推出的居民信用積分“樂惠分”通過科學(xué)設(shè)置確定積分指標(biāo)體系，建立基于個(gè)人的信用計(jì)算模型，對(duì)市民個(gè)人信用進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)多個(gè)維度指標(biāo)賦予一定分值，通過不同項(xiàng)目加權(quán)運(yùn)算，綜合計(jì)算得出個(gè)人信用積分及評(píng)級(jí)，從而為個(gè)人守信正向激勵(lì)提供依據(jù)，讓守信正向激勵(lì)機(jī)制有效落地。

下一步，蕪湖市還將在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等社會(huì)公共領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人信用積分應(yīng)用場(chǎng)景，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，真正發(fā)揮信用積分的激勵(lì)作用，并在全省推廣應(yīng)用。

（4）收入的多元性。銀行收入可大體分為兩類：利息收入和非利息收入。利息收入是銀行通過放貸業(yè)務(wù)獲得的收入，凈利息收入則是利息收入減掉銀行支付存款利息后的凈值。非利息收入指銀行通過表外業(yè)務(wù)獲得的收入，是銀行獲利的重要渠道，也是銀行開拓的新利潤增長點(diǎn)。文中采用凈利息/非利息之比（XNI）描述商業(yè)銀行的多元收入結(jié)構(gòu)。

張勇介紹說，個(gè)人信用積分分值分布在350到1200之間，良好行為積分，不良行為降分。分?jǐn)?shù)越高表明信用越好，從高到低分為六檔，其中：950分以上為信用極好，850分～950分之間為信用優(yōu)秀，700分～850分之間為信用良好，550分～700分之間為信用一般，550分以下為信用較差。良好信息有效期限為良好行為持續(xù)期、榮譽(yù)事項(xiàng)有效期限或良好信息認(rèn)定之日起5年；不良信息有效期限為不良行為事件終止之日起5年。信用信息有效期限屆滿后，不再作為個(gè)人信用積分的依據(jù)。

“樂惠分”能否準(zhǔn)確、全面地反映個(gè)人誠信狀況？備受每位市民關(guān)注?！啊畼坊莘帧瘏R集了公安、社保、民政、計(jì)生、工商、公積金等20余個(gè)政府部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)，主要從個(gè)人基本信息、履約行為、社會(huì)責(zé)任、遵紀(jì)守法及社會(huì)公益五個(gè)維度提取信息。在從信息內(nèi)容上，涵蓋個(gè)人良好信用行為信息和個(gè)人不良信用信息行為?！笔徍行庞棉k副主任張勇進(jìn)一步解釋道，個(gè)人良好信用行為信息，是指經(jīng)過信用信息提供者認(rèn)定，對(duì)判斷個(gè)人信用狀況起正面積極作用的信用行為信息，主要包括榮譽(yù)信息、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定可以記入的其他良好信用信息以及激勵(lì)項(xiàng)等六個(gè)方面信息。個(gè)人不良信用行為信息，是指經(jīng)過信用信息提供者認(rèn)定，對(duì)判斷個(gè)人信用狀況起負(fù)面消極作用的信用行為信息，主要包括受到行政處罰或被行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的行為；不按規(guī)定繳納行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金的行為；拒不履行法院生效判決文書確定或被強(qiáng)制執(zhí)行的行為；構(gòu)成犯罪的行為；在供水、供電、燃?xì)?、通信等繳費(fèi)活動(dòng)中形成的不良信用記錄信息;考試作弊、學(xué)歷造假、論文抄襲、學(xué)術(shù)不端、偽造就業(yè)資料等行為等十個(gè)方面信息。

信用“有價(jià)”為中小企業(yè)提供信用貸

在政府與市場(chǎng)的分工協(xié)作下，截至2018年4月，蕪湖已有11家銀行通過信用貸進(jìn)行放款，放款總金額達(dá)7.53億元。信用（易）貸產(chǎn)品的推出有效緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問題，從另一方面也促使企業(yè)珍視自身的信用記錄，自覺杜絕失信行為，達(dá)到市場(chǎng)環(huán)境的自凈作用。

為促進(jìn)破解中小企業(yè)融資難題，在互聯(lián)網(wǎng)金融大背景下，蕪湖創(chuàng)新信用應(yīng)用產(chǎn)品，探索開展中小企業(yè)信用貸試點(diǎn)等金融改革創(chuàng)新。記者了解到，在這種“征信機(jī)構(gòu)+銀行+擔(dān)?！钡闹行∑髽I(yè)信用融資模式下，政府處于牽頭、支持的角色，負(fù)責(zé)提供政策支持和政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并維護(hù)創(chuàng)新性的市場(chǎng)機(jī)制；銀行服務(wù)于中小微企業(yè)，提供信貸資金；國有擔(dān)保公司作為政策性公司，為金融創(chuàng)新進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；征信公司將政府?dāng)?shù)據(jù)和自有數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，出具征信報(bào)告。

因此，在校園的科研創(chuàng)新信息化處理中，對(duì)OA系統(tǒng)的引入，有利于對(duì)校園的基礎(chǔ)審批流程、高層管理人員的工作運(yùn)行、學(xué)校公關(guān)管理辦法、信息化交流、人員運(yùn)營、檔案處理、校園論壇、校園新聞、基礎(chǔ)系統(tǒng)集成、校園計(jì)劃、創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃、通訊錄和問卷調(diào)查等校園一系列的工作和教學(xué)中擁有高信息化的終端技術(shù)處理辦法。

——聯(lián)合懲戒對(duì)象數(shù)：2385個(gè)，查看報(bào)告次數(shù)：24,757個(gè)，已實(shí)際懲戒次數(shù)：312 個(gè) 。

隨著消化道疾病發(fā)生率的升高，無痛胃腸鏡檢查具有廣闊的使用范圍，通過胃腸鏡檢查，臨床醫(yī)生可清晰直接的觀察患者的病變情況，提高檢查全面性及準(zhǔn)確性[2] 。但由于多數(shù)患者胃腸鏡檢查不夠了解，導(dǎo)致患者對(duì)檢查出現(xiàn)抵抗心理，致使檢查無法順利進(jìn)行，影響檢查結(jié)果，對(duì)救治造成延誤[3] 。因此，有效的護(hù)理干預(yù)對(duì)無痛胃腸鏡檢查患者顯得尤為重要。常規(guī)護(hù)理僅能滿足患者常規(guī)護(hù)理要求，對(duì)患者心理護(hù)理及健康指導(dǎo)較少，不能有效緩解患者的不良情緒，需護(hù)理人員探討更有效的護(hù)理干預(yù)措施。

“真是沒想到，憑借企業(yè)良好的信用基礎(chǔ)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)聯(lián)普適做出的一紙信用報(bào)告，在一個(gè)月的時(shí)間就拿到了200萬的貸款，給企業(yè)帶來了不小的經(jīng)濟(jì)效益?！币晃恢行∑髽I(yè)負(fù)責(zé)人獲得銀行無抵押、無擔(dān)保信用貸款后感慨道。

在安徽蕪湖，“因?yàn)檎\信，所以便利”的情形每天都在發(fā)生。蕪湖市信用建設(shè)正從建章立制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步走向?qū)嶋H應(yīng)用、惠民便民階段。城市信用建設(shè)的完善正提升著每一位市民的幸福指數(shù)，改善著市民的人居軟環(huán)境。

3月9日，地稅弋江區(qū)分局在魯港街道辦事處召開弋江區(qū)轄區(qū)納稅人信用級(jí)別評(píng)定輔導(dǎo)會(huì)

去年9月，蕪湖夏鑫新型材料科技有限公司成功在工商銀行蕪湖分行獲得500萬元貸款,這是安徽省“中小企業(yè)信用貸”首單，標(biāo)志著信用“有價(jià)”在蕪湖正式落地生根。

獎(jiǎng)懲分明塑造人人講誠信城市氛圍

——截至4月，嚴(yán)重失信和特別嚴(yán)重失信企業(yè)為1031家。

值得關(guān)注的是，第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是信用（易）貸產(chǎn)品得以落地的重要環(huán)節(jié)。從2016年起，蕪湖市政府相繼引進(jìn)4家征信團(tuán)隊(duì)，陸續(xù)成立惠國征信、數(shù)聯(lián)普適等第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展征信商業(yè)化場(chǎng)景應(yīng)用，提供信用服務(wù)，培育信用市場(chǎng)，鼓勵(lì)其按照市場(chǎng)化原則參與中小企業(yè)信用貸試點(diǎn)工作，不斷完善評(píng)級(jí)模型及方法，為企業(yè)提供方便、快捷的征信服務(wù)，出具客觀、真實(shí)的信用評(píng)級(jí)報(bào)告。第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作為合作銀行授信的主要依據(jù)，有效提升了信用（易）貸產(chǎn)品的質(zhì)量與價(jià)值。

——制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)是失信行為認(rèn)定次數(shù)最多的3個(gè)行業(yè)。

記者點(diǎn)擊“信用中國（安徽蕪湖）”網(wǎng)站的失信聯(lián)合懲戒模塊，懲戒措施清單按部門和按領(lǐng)域分類列出，聯(lián)合懲戒對(duì)象類別、數(shù)量、行業(yè)等一目了然。

“以前我們并不在意自己的違章情況、欠電話費(fèi)不交這些失信行為，但是隨著‘樂惠分’的普及，我們會(huì)更加規(guī)范自己的行為，不然可能一個(gè)不經(jīng)意的失信行為就會(huì)被記錄下來?！睆埾壬囊环捳f出了不少蕪湖市民對(duì)于信用的新認(rèn)識(shí)。

記者了解到，去年11月，蕪湖市失信聯(lián)合懲戒平臺(tái)正式上線運(yùn)行，該系統(tǒng)在一站通行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、一站通公共服務(wù)平臺(tái)、易企網(wǎng)網(wǎng)上辦事等三個(gè)平臺(tái)上同步推出，蕪湖成為安徽省內(nèi)首個(gè)線上運(yùn)用聯(lián)合懲戒措施對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行全面懲戒的城市。今年4月，《蕪湖市人民政府關(guān)于建立完善蕪湖市失信聯(lián)合懲戒制度（試行）的指導(dǎo)意見》印發(fā)實(shí)施，為蕪湖市失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供了政策依據(jù)。

中國汽車后市場(chǎng)店面運(yùn)營綜合解決方案展全面展示了中國汽車后市場(chǎng)終端店面最新類型、規(guī)模、運(yùn)營模式和設(shè)備選型，為業(yè)內(nèi)人士提供了全方位、一站式綜合解決方案。AAG主辦方與《汽車維修與保養(yǎng)》雜志社一道充分利用其全球資源優(yōu)勢(shì)，借助“中國汽車后市場(chǎng)店面運(yùn)營綜合解決方案展”，高效整合中國汽保行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，全面促進(jìn)了以珠三角地區(qū)為代表的中國汽保制造業(yè)在世界范圍內(nèi)品牌和形象的提升！

聯(lián)合懲戒的大網(wǎng)越織越牢，出現(xiàn)失信記錄后能否修復(fù)？如何修復(fù)？就成為了廣大市場(chǎng)主體關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，蕪湖市持續(xù)建立完善信用修復(fù)制度，暢通信用修復(fù)渠道。

工作人員向市民介紹誠信典型

2016年4月，蕪湖市一家藥房于被蕪湖市食品藥品監(jiān)督管理局查證，從無《藥品生產(chǎn)許可》《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)購進(jìn)藥品，違反了《中華人民共和國藥品管理法》第三十四條規(guī)定，被市食品藥品監(jiān)督管理局處以沒收違法購進(jìn)藥品，罰款人民幣162.5元，沒收違法所得13元的行政處罰。該公司于2018年2月在易企網(wǎng)辦事提交材料時(shí)受到聯(lián)合懲戒措施限制， 隨即便開始了信用修復(fù)。通過下載《信用修復(fù)情況表》，填寫完整相關(guān)情況后，由作出行政處罰部門市食品藥品監(jiān)督管理局確認(rèn)信息加蓋公章，公司作出書面整改說明，承諾在今后的經(jīng)營活動(dòng)中嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，誠信經(jīng)營。蕪湖市信用中心在確認(rèn)該企業(yè)完成信用承若，進(jìn)行信用修復(fù)后，將其退出聯(lián)合懲戒系統(tǒng)。

不論對(duì)于失信者還是守信者，只有施以準(zhǔn)確、及時(shí)的懲戒、激勵(lì)措施，才有助于形成人人知誠信、人人講誠信的城市文化氛圍。

今年3月16日，蕪湖市弋江區(qū)所有40家網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人聚集在南瑞湖畔，共同簽署倡議書，集體承諾向弋江區(qū)守信“紅名單”庫成員提供免費(fèi)上網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在每一家網(wǎng)吧內(nèi)都懸掛承諾標(biāo)牌，守信者信息也都清晰呈現(xiàn)。西雅圖網(wǎng)吧是參與承諾的網(wǎng)吧之一，張老板表示：“建設(shè)一個(gè)崇尚誠信的社會(huì)需要每個(gè)人的共同努力，我非常支持也很愿意為這樣的共同目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量。歡迎我們的守信人常來。”

200多年來，被譽(yù)為國藥“三塊半招牌”的蕪湖張恒春中醫(yī)藥文化，將“虔誠雖無人見，存心自有天知”的價(jià)值取向延續(xù)至今。現(xiàn)如今，這座古老而又年輕的城市被山水人文浸潤，與誠信相偎相依。