本報記者 李炫旻
不久前,海南農(nóng)業(yè)巨頭羅牛山發(fā)布公告稱,位于??谑忻捞m區(qū)占地500公頃的羅牛山農(nóng)場,將在2020年前建成“海南國際賽馬娛樂文化小鎮(zhèn)”。該項(xiàng)目包括海南國際馬術(shù)中心、國際賽馬公園、行政辦公配套及安居房項(xiàng)目和馬匹設(shè)備,總投資達(dá)287.8億元。一個多月前,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》正式對外發(fā)布。文件中提到,鼓勵發(fā)展沙灘運(yùn)動、水上運(yùn)動、賽馬運(yùn)動等項(xiàng)目,支持打造國家體育旅游示范區(qū)。
羅牛山的投資只是近期海南賽馬熱的冰山一角。談到賽馬運(yùn)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,海南鴻洲皇家馬術(shù)俱樂部經(jīng)理代健難掩興奮之情。他指著俱樂部的馬術(shù)訓(xùn)練場告訴《環(huán)球時報》記者,自從4月中旬自貿(mào)港政策宣布之后,馬術(shù)俱樂部的客流量開始增加。與此同時,很多商業(yè)考察團(tuán)和俱樂部聯(lián)系,想做和馬產(chǎn)業(yè)相關(guān)的供應(yīng)鏈,比如馬飼料、馬用品。
由于賽馬產(chǎn)業(yè)占地面積大、前期需要幾百億資金投入,且收益周期長,中國的賽馬產(chǎn)業(yè)仍處于非常初級的階段。代健告訴記者,海南的土地資源比較稀缺,“賽馬要想跑出速度需要至少500畝地,而馬術(shù)訓(xùn)練場只需要20畝?!彼f,目前海南沒有一家賽馬場,比較成規(guī)模的馬術(shù)訓(xùn)練場僅有2-3家。另一個限制賽馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因在于海南乃至全國的馬文化普及率很低。代健舉例說,2012年鴻洲皇家馬術(shù)俱樂部剛創(chuàng)立時,整個海南的馬運(yùn)動行業(yè)都是空白,沒有客人騎馬?,F(xiàn)在俱樂部的會員大概在300人左右?!霸诤D希蠹覍︸R術(shù)運(yùn)動認(rèn)識不高,而香港沿襲了英國的賽馬文化,有成千上萬馬迷。”
“在香港,舉辦一次賽馬賽事的利潤非??捎^,而在內(nèi)地只要是辦賽馬基本就是虧錢?!焙D鲜∏嗌倌犟R術(shù)協(xié)會執(zhí)行會長梁龍告訴《環(huán)球時報》記者,騎師參加賽事主要是為了贏得獎金。沒有獎金,根本賽不起來。在香港,獎金是幾十萬港幣,在內(nèi)地就是幾千到幾萬元人民幣,有的俱樂部甚至拖欠獎金。
也就是說,選手要交幾千元的參會費(fèi)用,但基本沒什么回報?!?/p>
海南賽馬協(xié)會一位不愿透露姓名的工作人員對《環(huán)球時報》記者解釋道,之所以內(nèi)地和香港賽馬賽事的獎金相差巨大,主要是由于香港的賽馬產(chǎn)業(yè)由博彩支撐?!跋愀圪愸R會每周舉辦兩次賽馬賽事。馬彩是收入的大頭,贊助費(fèi)和門票銷售也是收入的一部分?!?/p>
“現(xiàn)在內(nèi)地的賽馬場大都奄奄一息。沒有賽馬彩票的引入,企業(yè)做賽馬就只是燒錢。所以我們‘馬圈的人都非常希望國家能夠盡快開放賽馬彩票,讓行業(yè)真正運(yùn)作起來,”梁龍說。事實(shí)上,中央的指導(dǎo)意見已經(jīng)發(fā)出信號,提出探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票?!斑@是前所未有的表述”,梁龍告訴記者,在國內(nèi)舉辦賽馬比賽不需要國家頒發(fā)牌照,而發(fā)行賽馬相關(guān)彩票則需要國家立法并特批牌照。
5月20日,海南召開自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)百日招商新聞發(fā)布會。根據(jù)發(fā)布會的材料,海南已確定賽馬運(yùn)動、彩票產(chǎn)業(yè)招商責(zé)任單位為海南省文體廳和財(cái)政廳。梁龍猜測,3年之內(nèi),海南有可能會先推出和賽馬相關(guān)的比較簡單的即開型彩票,比如在賽馬賽事上發(fā)布的刮刮樂,主要是和馬匹本身有關(guān),中獎之后會以獎品的形式回饋彩民。未來可能會探索和賽馬結(jié)果相關(guān)的競猜型彩票,但不會太快。“有一點(diǎn)是明確的,國家不會允許海南發(fā)展博彩和興建賭場。”
對賽馬彩票的期待也讓各路資本蠢蠢欲動,在海南“跑馬圈地”。海南賽馬協(xié)會的工作人員告訴記者,現(xiàn)在宣布進(jìn)軍賽馬行業(yè)的公司很多都是在炒作,制造噱頭。“有的公司根本沒有資金實(shí)力來運(yùn)作賽馬場?!?/p>
因?yàn)閰⑴c人數(shù)眾多,巨大的營業(yè)收入讓香港賽馬會成為香港的納稅大戶。2016至2017年度香港賽馬會為特區(qū)政府帶來破紀(jì)錄的217億港元稅收貢獻(xiàn),占香港總財(cái)政收入的近1/10。梁龍告訴記者,除了交稅、返還彩民和做慈善捐贈之外,剩下的賽事收入養(yǎng)活了香港龐大的賽馬產(chǎn)業(yè)鏈和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。“香港賽馬產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)呛芡暾?,除了有跑馬師,還有獸醫(yī)、營養(yǎng)師、訓(xùn)練師、跟跑、運(yùn)動輔助等細(xì)分職業(yè),”代健說,目前內(nèi)地的馬產(chǎn)業(yè)鏈非常單一,且技術(shù)水平落后,一個人常常需要身兼多職。梁龍認(rèn)為,“如果賽馬行業(yè)真正運(yùn)作起來了,海南可考慮建設(shè)賽馬綜合體,包括酒店、馬術(shù)學(xué)院、馬文化博物館等,對海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型很有幫助?!薄?/p>