記者/楊晨
中東地區(qū)又處在戰(zhàn)爭邊緣?
編者按:美國總統(tǒng)特朗普剛剛宣布退出伊核協議后一天,“中東火藥桶”便迅速冒出火星。以色列和伊朗這對中東宿敵自5月9日深夜起連續(xù)數小時向對方在敘利亞境內目標展開襲擊,并稱這是雙方有史以來最直接的軍事對抗行動。媒體分析認為,作為美國退出伊核協議的“第一后果”,以伊雙方的互相襲擊將再度引爆中東局勢,令人擔憂。而美國將其駐以色列大使館遷往耶路撒冷,無疑是“火上澆油”。此前美英法對敘利亞發(fā)動空襲,以及俄羅斯力挺敘利亞巴沙爾政權,這一系列的事件讓我們不禁會擔憂,該地區(qū)未來形勢岌岌可危,有關國家似乎又走到了戰(zhàn)爭的邊緣。
據俄羅斯衛(wèi)星新聞網5月9日消息,特朗普警告伊朗不要重新啟動其核計劃,伊朗要么將會坐下來談判,要么“將發(fā)生點什么”?!拔覐娏业亟ㄗh伊朗不要重啟其核計劃”,特朗普對媒體表示,“如果你硬要啟動,就等著承擔嚴重的后果吧!”
此前特朗普宣布他決定退出伊核協議(JCPOA),并承諾將對伊朗恢復最高級別經濟制裁,以應對伊朗制定的核計劃。特朗普以有缺陷、頹壞及糟透形容協議,并指將對伊朗實施最嚴厲的經濟制裁,包括協助伊朗研發(fā)核武的國家。他重申美國不會成為“核勒索”的人質,也不會只作虛張聲勢的威脅,而美國退出協議后將與盟友合作,就伊朗核威脅尋求全面及持久的解決方案。美國的制裁針對伊朗的能源、汽車及金融業(yè),包括限制出口石油,以“切斷伊朗革命衛(wèi)隊支援恐怖活動的資金來源”。
伊朗最高精神領袖哈梅內伊9日稱,除非歐洲等國能夠提供可靠擔保,在美退出后繼續(xù)與伊朗保持貿易關系,否則德黑蘭也將退出協議。伊朗方面強硬表態(tài)稱:“考慮到美國的決定,伊朗發(fā)展洲際導彈的決心將完全不變?!?/p>
針對美國的舉動,伊朗總統(tǒng)魯哈尼之后發(fā)表電視演說,批評美國違背承諾并在打心理戰(zhàn)。他指伊朗會繼續(xù)留在協議,并派外長與協議的其他締約國磋商。魯哈尼同時強調:“如果有必要,我們可在不受限制下開始鈾濃縮,但我們會先等數周內與盟友及締約國討論后作出決定,所有事都取決于我們的國家利益?!币晾矢锩l(wèi)隊則“歡迎”特朗普的決定,指這證明美國是不可信的。
曾游說特朗普的法國總統(tǒng)馬克龍,指核不擴散體系處于危險;德國總理默克爾稱將確保伊朗留在協議,英國外相約翰遜則表明不跟隨美國退出。以色列、沙特阿拉伯、阿聯酋及巴林支持特朗普的決定,阿拉伯國家聯盟呼吁修改協議。
在國際上,除了以色列、沙特等伊朗死敵外,其他大多數國家都對特朗普的決定表示反對。“特朗普單方面退出伊核協議是愚蠢的,是對國際社會多年努力的冒犯。”德國外交政策協會9日發(fā)文稱,經過多年談判,這筆交易贏得了來自伊朗、美國、中國、俄羅斯以及歐洲的大力支持。該協議有效阻止了伊朗核計劃,同時推動了歐洲的安全。文章稱,伊核協議是通過長期的、具有挑戰(zhàn)性的和技術上非常復雜的談判所取得的非常難得的結果。特朗普的決定充滿了錯誤信息,將世界帶入未知的危險。
俄羅斯外交部9日也發(fā)表聲明稱,華盛頓的做法嚴重違反了協議,這一決定再次說明華盛頓方面不會遵守達成的協議。
中國外交部日前對美國的決定表示遺憾,指伊核協議有利維護國際核不擴散體系,促進中東和平穩(wěn)定。外交部指中伊一直保持正常經貿往來,中方將在不違反自身國際義務的前提下,繼續(xù)開展與伊朗的務實合作。國際原子能機構則證實,伊朗有履行核協議中的承諾。
由伊朗和5+1國家(中國、法國、俄羅斯、英國、美國以及德國)以及歐盟在2015年簽署的JCPOA協議,規(guī)定逐步取消對伊朗的國際制裁,以換取德黑蘭遏制其核計劃并允許檢查其核設施以確保該國核能被用于和平目的。盡管國際原子能機構確認德黑蘭多次遵守該協議,法國、德國和其他歐盟國家也試圖阻止美國退出,但特朗普仍決定退出該協議。
美國有線電視新聞網(CNN)8日用這樣的標題形容美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核問題協議給全球帶來的震動?!敖裉鞂γ绹蝾I導力來說,是悲哀的一天,特朗普政府的危險和沖動行為絕非真正的全球領導力”。特朗普宣布退出伊核協議后,美國眾議院民主黨領袖佩洛西立即這樣痛心地表示。在美國國內,民主黨猛批特朗普的決定。前總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明警告特朗普,退出伊核協議是嚴重錯誤,最終美國將不得不在擁核的伊朗和下一場中東戰(zhàn)爭之間做出選擇。
特朗普在關于伊核問題的演講中完全否認他的前任奧巴馬簽署“伊核協議”的做法,認為該協議無法限制伊朗制造核武器的進程。但問題出來了,退出此協議,美國又將以什么辦法遏止伊朗的核進程呢?如果是經濟制裁,雖然會使伊朗核武裝的經費受到一定限制,但這并非決定因素,伊朗依然可以把錢安排在自己認為更為重要的領域(核研發(fā)),要知道,朝鮮的財政尚不如伊朗,但還是能夠搞出導彈和核彈裝置。伊朗在此前已經有過多年的核積累,相關成果和數據都是現成的,想要重啟核進程,是一件很輕松的事情。當然,美國推出該協議后只能單方面對伊朗展開經濟制裁,如果要求其他西方國家聯合制裁伊朗,還是要做一番工作的。但從目前來看,英法和歐盟并沒有完全站在美國一方,對保持伊核協議依然持積極態(tài)度。對于伊朗的傳統(tǒng)友鄰俄羅斯,這個與伊朗近在咫尺的國家更不會唯美國馬首是瞻。因此,經濟制裁伊朗只有美國唱獨角戲的可能性很大,但這也同時說明,從目前情況看,美國經濟制裁伊朗也必然會形同虛設。
伊朗最高領袖哈梅內伊
伊朗前領導人視察核設施
如果經濟制裁不好使,那么就只剩下武力手段了。美國武力解決伊朗核問題的可能性正在加大。
根據俄羅斯衛(wèi)星網絡消息,美國最近宣布,用武力解決伊朗核問題。據悉,這是伊朗不斷拒絕修改伊核協議的結果。今年一月以來,美國已要求伊朗根據自己的想法修訂伊朗核協議,截止日期是5月12日。但不管美國的壓力如何,伊朗總是不愿意低頭,最后,美國決定用軍事手段解決它。對美國的侵略態(tài)度,伊朗也對此作出了強烈回應:如果美國軍隊襲擊伊朗,伊朗軍隊將全面報復。
美國的??樟α烤筒渴鹪谝晾实募议T口,且中東一向是美國軍事部署的重點地帶。常年對伊的情報工作和高科技偵查手段已經令美國對伊朗了如指掌,對伊朗實施精確打擊的條件應該說是充足的。
當然美國也會擔心俄羅斯借機增加與伊朗的軍事合作,例如,向伊朗出售更先進的武器和裝備,例如,S300防空導彈,S—400防空導彈,這將是美國軍用飛機的克星,美國軍隊將無法獲得伊朗制空權的優(yōu)勢。
俄羅斯軍事專家認為,目前,美國海軍艦隊已基本部署在伊朗周邊海域,一旦行動開始,美軍在地中海的杜魯門號航母將會派出艦載機對伊朗西部地區(qū)的重要空軍基地進行空襲,同時,還將發(fā)射巡航導彈,以打擊伊朗重要的軍事目標。伊朗周邊的美國軍事基地也將襲擊伊朗重要的核設施,以阻止伊朗的核報復,同時,最重要的是封鎖伊朗所有的海道,特別是霍爾木茲海峽,切斷伊朗的經濟來源。
軍事專家認為,美國很可能在最后期限過后實施制裁,此外,中東盟友很有可能對伊朗的軍事目標進行突然襲擊,早期的以色列已經簡化了戰(zhàn)爭進程,以色列的軍事打擊更加靈活,但敵人的敵人是朋友,俄羅斯不大可能坐下來看著伊朗被絞殺,早些時候,俄羅斯已經向伊朗空軍基地部署了戰(zhàn)略-22米轟炸機,這似乎是為了進一步阻止美軍繼續(xù)對敘利亞發(fā)動空襲。
當然,美國掌握對伊行動的“先手權利”,相對而言,俄伊加強軍事合作顯然是個“遠景目標”。也就是說,如果近期美國行使軍事手段對伊朗進行打擊,伊朗恐怕不能指望俄羅斯的先進防控系統(tǒng)幫忙。美軍的導彈和隱身轟炸機,可以隨時對伊朗境內的目標發(fā)動進攻,只看特朗普是否真的會這樣做。
能夠阻止特朗普下這種決心的緣由首先還是來自于國際方面,聯合國和大多數國家,包括中、俄、英、法、歐盟,在這個問題上目前還不會與美國說到一起去。也就是說,美國單方面展開打擊伊朗的軍事行動,壓力還是蠻大的。
當然,美國打擊伊朗的成功率畢竟很高,美軍特立獨行對伊朗展開行動客觀上的可能性也很大。美國與伊朗遠隔萬里,也不用擔心伊朗直接報復,但是,伊朗的軍事力量對以色列和美國的其他中東盟友實施打擊的能力還是有的。犧牲中東盟友和以色列打擊伊朗,這種行動的價值有多大,答案是很有可能會得不償失。
過去美伊矛盾升級的時候,伊朗人就曾威脅會封鎖霍爾木斯海峽,這對于美國的石油進口和國內財經會產生一定影響,如果這場戰(zhàn)斗打得時間較長,美國不得不全面評估此舉會對國內經濟造成的影響,特朗普也不得不通盤考慮美國財經大佬們的意見。
伊朗的國防實力遠在上一次被美國滅掉的伊拉克之上,且伊朗地形對防守方有利。如果要將伊朗打殘,美國不得不擴大戰(zhàn)爭規(guī)模,派遣大量地面部隊,這需要美國政府做大量的動員工作,也需要特朗普做大量的游說工作,此外,特朗普政府還要面臨大幅度修改施政綱領的問題;美國政府和國內各方面,對于再次打一場大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭的人力、物力、財力以及精神上的準備,應該說也是沒有的。因此,對伊朗采取全面軍事行動,恐怕不會是特朗普的首選。
但是,軍事上的手段可以是低烈度的,一場不對稱的小規(guī)模的特種作戰(zhàn),達到毀滅伊朗核設施和部分軍事設施,甚至對伊朗某些軍政領導人實施斬首,以美國目前的軍事能力,是可以進行這種軍事行動的,這種行動的代價也最低,美國完全可以承受。況且伊朗的核武器畢竟現在還沒有搞出來的可能,美國人至少不用擔心伊朗會對自己及盟友的目標展開核報復。因此,在經濟制裁基本無效的情況下,美國采取一定程度的軍事手段達到他們想要的結果,可能性不是沒有。當然,這樣的話特朗普的諾貝爾和平獎將會泡湯。
特朗普伊核
美軍一旦對伊朗采取軍事行動,俄羅斯的軍事力量進入伊朗,伊朗的部隊展開絕地反擊,這些美國人都阻擋不了。那么接下來的推演將是,美國先是摧毀一些伊朗目標,但會迫使對手防空力量迅速“進入狀態(tài)”,有效的攔截會使美軍的空中打擊效率降低,而伊朗方面的報復會全面展開,美軍地面上不能大規(guī)模進入伊朗,自身在中東的目標、利益,還有其盟友和海上的目標都有遭受打擊的可能,畢竟過去的伊朗就曾經多次與美國叫板后(了解美伊關系的人也知道伊朗還是比較善于整美國人的),也僅僅得到美國的威脅而未曾遭受過美軍的任何像樣的軍事打擊,也可以說,伊朗人對美斗爭和反擊既有傳統(tǒng)又有自信。
如此一來,美國對伊朗的軍事打擊可能性雖然存在,但投鼠忌器、畏首畏尾也必然是打擊行動決策者必然有的心理狀態(tài),要知道,這個決心是很難下的,其后果是很難預見的,也是會令美國得不償失的。
此前的伊核協議,雖然沒有全面滿足美國對伊朗的要求,但是畢竟叫停了伊朗擁有核武器的計劃。伊核協議簽署以來,伊朗發(fā)展核武器的消息沒有出現在各大媒體上,應該說,伊朗信守了自己的承諾。作為交換,美方也必然要做出一些讓步,一些伊朗的訴求也會在伊核協議中體現。我們說,這也是正常的。協議是在全部大國參與下,與伊朗共同協商簽署的,應該說,是具有公平合理性的。伊核協議簽署一方面停止了伊朗的核進程,同時也為伊朗營造了比較良好的發(fā)展環(huán)境,降低了中東地區(qū)核軍備競賽風險,促進了世界和平,同時也給美國減了壓。
特朗普退出伊核協議,不僅對國際安全形勢帶來不良影響,刺激了伊朗發(fā)展核武裝的愿望,也對美國自己沒有什么好處,體現了特氏沖動的個性。解鈴還須系鈴人,在伊核問題尚未崩盤的前提下,以核不擴散和地區(qū)和平為原則,在美伊充分考慮對方訴求的條件下,與其他國家一道協商,采取談判的方式,才是這一國際焦點問題的有效合理的解決途徑。
伊朗導彈