試議檔案信息利用過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題

楊蓋川

摘? 要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于無(wú)形資產(chǎn)的一種，其是指基于智力創(chuàng)造所獲得的一種勞動(dòng)成果，是智力勞動(dòng)者依法對(duì)于其成果所享有的權(quán)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅包括人身權(quán)力，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)力。檔案是歷史與社會(huì)地發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的真實(shí)記錄，也是人類在社會(huì)實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的具有保存與利用價(jià)值的真實(shí)記錄。因而檔案也屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種，如何在檔案信息利用過(guò)程中做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)工作極為重要。

關(guān)鍵詞：檔案信息;檔案利用;知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)

檔案信息在社會(huì)信息資源當(dāng)中的地位極為重要，在信息時(shí)代，檔案部門如果想要做好檔案管理與利用工作，就需要依托于現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)開(kāi)展信息資源的搜集與整合工作。但是檔案自身也屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體，因而檔案機(jī)構(gòu)在數(shù)字技術(shù)與網(wǎng)格檔案對(duì)于檔案信息處理的傳遞過(guò)程中，就會(huì)在一定程度上影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)與檔案效益之間的平衡。本文針對(duì)檔案信息利用過(guò)程當(dāng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望可以給相關(guān)檔案利用工作的開(kāi)展提供一些參考。

1 檔案現(xiàn)代化服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

1.1 數(shù)字化

所謂數(shù)字化是指把各類信息，包括數(shù)字、文字、聲音、圖形、圖像等輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制數(shù)字編碼的技術(shù)。1995年9月，美國(guó)在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施》中明確規(guī)定：“作品的數(shù)字化屬于復(fù)制行為。”我國(guó)的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》第二條明確界定：將已有作品制成數(shù)字化制品，不論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定，都屬于《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》所稱的復(fù)制行為。修改后的《著作權(quán)法》也十分明確地將“作品數(shù)字化”界定為復(fù)制權(quán)利。檔案館將傳統(tǒng)檔案數(shù)字化是為了更多用戶能夠更便利地獲得需要的檔案信息，這樣，利用者能充分利用相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，甚至不必親自去檔案館，也能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線查閱和復(fù)制，數(shù)字化不可避免地牽涉到了著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

1.2 數(shù)據(jù)庫(kù)

世界貿(mào)易組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和伯爾尼公約都把數(shù)據(jù)庫(kù)作為匯編作品予以保護(hù)，亦未明確賦予數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)立的法律地位，而是將其作為版權(quán)法意義上的作品進(jìn)行保護(hù)。歐盟《數(shù)據(jù)庫(kù)指令》對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)給予了明確的界定：“數(shù)據(jù)庫(kù)是指以系統(tǒng)或有序的方法編排的、并可通過(guò)電子或其他方式單獨(dú)訪問(wèn)的獨(dú)立作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合?！苯陙?lái)，我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，普遍采用《版權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)，具體地說(shuō)，數(shù)據(jù)庫(kù)被作為一種編輯作品加以保護(hù)，版權(quán)歸數(shù)據(jù)庫(kù)制作者，主要注重保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)制作者的利益?！吨鳈?quán)法》第十四條將那些匯集有著作權(quán)材料的數(shù)據(jù)庫(kù)也作為匯編作品加以保護(hù)，并規(guī)定匯編作品內(nèi)匯編人享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。

1.3 網(wǎng)絡(luò)化

當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)風(fēng)起云涌，分發(fā)存儲(chǔ)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)瓶頸節(jié)節(jié)打通，使得網(wǎng)上信息飛速增長(zhǎng)，人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)地傳遞、交換和共享各種信息。檔案部門自然也不能落后，有了數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)的強(qiáng)有力基礎(chǔ)，數(shù)字化后的檔案信息完全可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行傳播，從而達(dá)到檔案信息資源全方位地共建共享。但是，檔案網(wǎng)絡(luò)化在方便了傳播和利用的同時(shí)，使得相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)變得更加復(fù)雜，2004年12月22日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定，未經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播他人文字作品、音樂(lè)、電影、電視、錄像作品、計(jì)算機(jī)軟件及其他作品的行為，應(yīng)當(dāng)視為《刑法》第217條規(guī)定的“復(fù)制發(fā)行”，即將“在線盜版”行為明確定性為侵犯著作權(quán)的犯罪行為。

2 基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的檔案服務(wù)要點(diǎn)

2.1 必要的技術(shù)支持

隨著信息技術(shù)的發(fā)展與普及，很多侵權(quán)行為都有了較高的技術(shù)含量，甚至高智商犯罪也屢見(jiàn)不鮮，因而如果檔案管理與利用中的技術(shù)存在落后性或不安全性，則會(huì)使著作人的合法權(quán)益得不到保障。因而需要對(duì)其進(jìn)行必要的技術(shù)保障，提供先進(jìn)的技術(shù)支持，進(jìn)而從根本上杜絕盜版問(wèn)題與非法復(fù)制問(wèn)題。當(dāng)前已經(jīng)有部分技術(shù)投入使用，為檔案利用的安全性起到了一定的積極作用，如權(quán)限設(shè)置技術(shù)，合法用戶可以經(jīng)由口令來(lái)進(jìn)行訪問(wèn)，并能過(guò)設(shè)置防火墻來(lái)將內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)隔離，避免外部無(wú)關(guān)人員非法訪問(wèn)內(nèi)部的重要信息資源;加密數(shù)字簽名技術(shù)，可以有效地避免網(wǎng)絡(luò)信息傳輸被非法竊取與破壞;CA認(rèn)證技術(shù)中，用戶可以向版權(quán)方進(jìn)行申請(qǐng)，來(lái)獲取CA認(rèn)證證書(shū)，從而成為合法用戶，可以獲得資料的使用權(quán)。除此之外，數(shù)字水印技術(shù)與限定使用資料與防復(fù)制技術(shù)也得到了一定的推廣。

2.2 重視檔案管理人才的培養(yǎng)

當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律越來(lái)越完善，新時(shí)代的檔案利用服務(wù)工作也對(duì)于工作人員的業(yè)務(wù)能力提出了新的要求。舉例來(lái)說(shuō)，檔案管理人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)要有足夠的掌握與了解，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，并在實(shí)踐中不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。這樣一來(lái)才能在工作中敏銳地察覺(jué)到檔案工作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，杜絕侵權(quán)問(wèn)題的出現(xiàn);其次，要提高對(duì)政策認(rèn)識(shí)水平與業(yè)務(wù)能力，可以說(shuō)檔案服務(wù)質(zhì)量的提高過(guò)程中，這二者缺一不可，只有準(zhǔn)確把握政策，并強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，才能為檔案利用者提供更為優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù);最后，需要提高檔案服務(wù)人員的自我約束能力，該手段可以有效地補(bǔ)充與完善檔案法律法規(guī)當(dāng)中的不足。除此之外，也可以建立起一支具有高素質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊(duì)，只有一支高素質(zhì)、精通法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理團(tuán)隊(duì)才能做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。

2.3 強(qiáng)化組織管理

當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)形成了三個(gè)層次的職能管理機(jī)構(gòu)，分別是管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及調(diào)解機(jī)構(gòu)。隨著人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng)，商標(biāo)代理人協(xié)會(huì)以及企業(yè)家協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的出現(xiàn)也很好地保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。而檔案管理機(jī)構(gòu)以政府部門為主，因而需要進(jìn)一步細(xì)化組織管理，提高相關(guān)部門的管理意識(shí)，做好檔案管理工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作之間的平衡。

3 總結(jié)

在前文分析中不難發(fā)現(xiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案利用主體成分越來(lái)越復(fù)雜，同時(shí)人們對(duì)于檔案信息也有了新的需求，如何最大程度上開(kāi)發(fā)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享是當(dāng)前檔案管理工作中的重點(diǎn)，但是相對(duì)應(yīng)地，也需要對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因而在檔案利用過(guò)程中，需要盡量轉(zhuǎn)化、消解矛盾，無(wú)論是任何種類的檔案服務(wù)工作中都需要進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，維護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，從而提高檔案管理以及服務(wù)工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]王詩(shī)雨.試議檔案信息利用過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題[J].中國(guó)科技投資，2017（18）.

[2]梁晨.試析高校檔案管理和利用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J].大江周刊：論壇，2012（8）.

[3]鄒華英[1].試論科技檔案中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題與對(duì)策[J].云南科技管理，2012，25（6）：30-31.

[4]潘亞男，向立文.論科研檔案開(kāi)發(fā)利用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J].檔案學(xué)通訊，2005（2）：48-50.